按照中央、省、市、县关于国企改革工作部署，进一步帮助企业走出发展困境，促进县管企业实体化转型，做大做强做实县管国有企业，开阳县财政局进一步强化国资监管职能，紧紧围绕“整合资源、培育产业、创造价值、服务城市”目标，推动各类资源要素向关键领域、重要行业、战略性新兴产业集中，做实做优重点国有企业。

一是坚持加强资源整合，持续提升国企整体实力。根据开阳县资源禀赋和财力状况，组建实业发展、农业发展和文化旅游的产业集团，形成“5+N”的县属国有企业架构，在对全县资产资源清查的基础上，将各部门所属企业进行脱钩划转，按照“产业相近、行业相关”原则，划转至相关产业集团，实现“管少、管大、管活”，集中力量在重大项目建设和产业投资上做文章，不断增强企业的内在活力、市场竞争力和发展引领力。

二是坚持完善体制机制，建立现代化管理体系。在资产资源整合同时，进一步加强优化投融资体制、国有企业管理体制和运营机制，围绕县委关于经济发展“四化同步”的指导方针，坚持问题导向、目标导向、结果导向、补齐短板、完善体制机制，以提高国有资本效率、增强县属国有企业活力为中心，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善县属国有资产管理体制，进一步防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

三是坚持理顺政企关系，进一步厘清权责边界。根据开阳县国资中心职责定位和监管重点的变化调整，科学界定基于国有资产出资人职责定位的监管内容，进一步厘清国资中心与监管企业的权责边界，研究明确具体的权力责任清单事项和授权放权事项，不断提高开阳国资国企的核心竞争力和整体实力。