根据县委巡察工作统一部署，2024年4月2日至8月30日，十三届县委第七轮巡察第三巡察组对县委党校开展了巡察。2024年9月24日，县委第三巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

我校把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务，进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和《中国共产党巡视工作条例》的学习，以党章党规为标尺，坚持问题导向，以高度负责的精神、立查立改的态度，认真抓好巡察整改工作。及时制定了县委党校巡察整改工作方案，成立了巡察整改工作领导小组，主要领导任组长，分管副校长任副组长，其他校委班子成员和科室负责人为成员，明确了整改责任和完成时限，并抽专人办公，具体负责巡察整改日常事务工作。在整改过程中，严格按照巡察整改要求，密切配合，狠抓落实，确保整改取得效果。

二、重点问题整改落实情况

(一)基层贯彻落实党的理论和路线方针政策，党中央、省委、市委决策部署和县委重要工作安排情况方面

1.“第一议题”制度执行不严的问题

整改落实情况：一是2024年12月20日召开全校干部职工会组织全体干部职工学习了“第一议题”制度，不断提高干部职工执行“第一议题”制度的思想认识和行动自觉。二是对照县委相关要求，抓好“第一议题”传达学习。县委巡察反馈问题以来，已召开7次干部职工会、2次支部党员大会，均将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神等列为“第一议题”内容进行传达学习。

2.意识形态工作责任制落实不力的问题

整改落实情况:一是通过2024年12月20日的全校干部职工会组织全体干部职工学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步提高全体干部职工的思想认识。二是按照《市委办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施细则>的通知》要求，在2024年12月下旬，召开了2024年下半年意识形态工作分析研判会，并于2025年2月召开校委（扩大）会议专题研判意识形态工作。

（二）思想建设方面

3.落实上级决策部署有差距的问题

整改落实情况：一是2024年4月25日将公平竞争政策和相关法律法规纳入中青年干部暨选调生培训班和科级干部任职进修班学习内容；并按要求将公平竞争政策和相关法律法规纳入2025年主体班培训内容。二是将公平竞争政策和相关法律法规纳入今后的主体班培训课程备忘录；2025年4月13日在中青年干部培训班开设了公平竞争政策和法律法规培训课程，并邀请县市场监管局价格科科长进行了专题授课。

4.对习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系开发不完善的问题

整改落实情况：一是按照《贵州省关于以市（州）为单位建立基本培训统筹协调机制的工作方案》要求，针对我校未开发的习近平新时代中国特色社会主义思想课程，已将市委党校、各区县党校涉及习近平新时代中国特色社会主义思想课程94门纳入我校课程库。二是按照课程开发计划，2024年积极组织教师开发了《习近平文化思想》《习近平经济思想》等3门课程，并入选贵阳市党校系统2024年秋季学期基本培训专题库。2025年重点组织教师开发理论教育课程4门（《习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义中国化时代化新境界》《习近平总书记关于党的建设的重要思想》《铸牢中华民族共同体意识》《习近平外交思想》）、党性教育课程3门（学习《中国共产党章程》《中国原子弹的奠基石——贵州省开阳县761矿的国防贡献》《爱国将领张学良与西安事变》）、特色课程2门（《推进新型工业化看开阳从“磷”突破》《从水东文化看铸牢中华民族共同体意识》）。截至目前，《推进新型工业化 看开阳从“磷”突破》课程已参加市委党校3月3日集体备课1次，《从水东文化看铸牢中华民族共同体意识》《习近平总书记关于党的建设的重要思想》2门课程已通过市委党校第1次新课试讲。

5.课程开发质量不高的问题

整改落实情况：一是注重提升教师能力。2024年组织教师参加省、市党校和中南大学、厦门大学等高校培训15人次，积极协调3名教师加入了名师工作室（潘昌英加入了贵阳市委党校校委委员、教育长朱新现教授工作室，周青霞加入了贵阳市委党校生态文明研究中心主任李柏山副教授工作室，陈燕加入了贵州师范大学汪勇教授工作室），教师课程开发能力不断提升。二是加大课程开发力度。在现已开发的课程基础上，结合开阳实际大力开发党性教育、新型工业化、村集体经济、乡村振兴、“三线”建设等特色课程，围绕党性教育、新型工业化，着力打造现场教学课程，2025年正在新开发6门课程，进一步充实课程体系。三是积极参选好课程、精品课程。2025年1-4月，组织3名教师参加“贵阳市党校系统精品课程建设交流会”，学习课程建设经验；2025年组织教师新开发、完善打磨现有课程，其中《从水东文化看铸牢中华民族共同体意识》《习近平总书记关于党的建设的重要思想》2门课程已通过市委党校第1次新课试讲。积极推荐《凝聚人心、汇聚力量〈中国共产党统一战线发展史〉的实践启示》《学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》《从水东文化看铸牢中华民族共同体意识》申报省市统一战线精品课程。

6.科研激励机制不健全的问题

整改落实情况：参照市委党校科研和决策咨询（智库）管理办法，结合我校实际于2024年11月制定下发《中共开阳县委党校科研和决策咨询管理办法（试行）》，明确科研和决策咨询管理、经费资助等措施，为激发科研人员的积极性和创造性提供了保障。

7.资政科研水平不高的问题

整改落实情况：一是组织科研人员“充电”。积极组织科研人员外出培训，不断夯实专业基础，提高专业素养和专业能力，2024年组织2名教师参加贵阳市委党校“科研大练兵之写作基础培训”，提升我校教师科研书面语言规范表达能力。二是加强科研项目申报、结项工作。2024年组织教师积极申报省市党校系统课题15项，立项9项（省委党校2项），结项6项，申报撰写的贵阳市党校系统决策咨询创新课题《贵阳市“北斗+”规模化应用发展对策研究》，2024年10月获省委常委、市委胡忠雄书记签批。三是加强教研咨一体化推进。实施决策咨询协作机制，创新“教师+学员”共研共咨机制，发挥党校学员“富矿效应”，明确1个月以上的主体班学员以组为单位开展县情调研，明确县委党校教职工作为指导，共同研究撰写调研报告、咨询报告，推动课题研究成果转化为教学专题、学术论文、领导参阅。

8.办学质量评估结果有差距的问题

整改落实情况：一是围绕基本培训任务，扎实开展科级干部、中青年干部、党性修养、农村领域党员轮训等基本培训任务。2024年共计组织各类培训班19期，培训2883人次；培训党员1666人，占年度计划1251人的133.17%，占总培训任务的26.63%（五年计划培训基层党员6255人）。二是聚焦县委重大战略部署加强调研，围绕农村集体经济发展、新型工业化、乡村振兴、红色文化、“三线”建设等内容，组织撰写高质量的科研咨政报告。组织撰写的《761矿遗址开发利用现状、问题及建议》，获县委常委、县委组织部部长陈方文同志签批；撰写的《贵阳市“北斗+”规模化应用发展对策研究》，获省委常委、市委书记胡忠雄同志签批。三是强化办学保障，将现有大数据培训中心提升改造为县委党校南江教学点，办学规模从原有的100人提升至200人。通过加强教学、科研和后勤保障等工作，为办学质量评估工作打下坚实基础。

9.学员管理不严格的问题

整改落实情况：修订完善了《班级管理制度》《班主任工作制度》以及《学员管理办法》等制度，规范了请假程序，严格加强学员学风学纪管理，对违反管理要求的学员，班主任第一时间开展批评教育，上报派出单位和县委组织部等部门，并取消评优评先资格。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.差旅费单据填写不完整的问题

整改落实情况：我校修订完善财务管理制度，明确了差旅费、公务接待费等报销程序，并在2024年12月召开全校干部职工会组织干部职工开展财务知识和财经纪律制度学习。

11.报销单据经办人未签字的问题

整改落实情况：2024年12月修订完善县委党校财务管理制度，制定了财务审核报销工作流程图。目前，所有报销票据均通过经办人员、财务人员、办公室主任、分管财务的领导等签字审核，实行审核把关，严格报销程序。

12.就餐费报账资料附件不全的问题

整改落实情况：按照新修订的财务审核报销工作流程，对需要报销的各项公务接待票据，必须经相关人员签字审核把关，对报账资料不全的必须完善资料才可报销。

13.未严格按合同规定收取履约保证金的问题

整改落实情况：我单位于2024年10月采取书面方式函告、提醒威尔丁公司，按《合作协议》规定向县委党校交纳次年履约保证金；2024年11月，威尔丁公司签订了《履约承诺书》，承诺从2026-2028年，分三年交清拖欠的2021-2023年履约保证金。

（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

14.机构不完善的问题

整改落实情况：2024年12月，县委编委会研究下发了《中共开阳县委机构编制委员会关于调整中共开阳县委党校（开阳县行政学校、开阳县社会主义学校）内设机构设置的批复》（开编委〔2024〕17号），同意中共开阳县委党校（开阳县行政学校、开阳县社会主义学校）增设内设机构社会主义学校工作科。

15.人员配备不到位的问题

整改落实情况：结合县委党校实际，县委于2025年1月配备了县社会主义学校工作科科长1名，校委会研究明确由该名同志兼任科研办负责人，负责科研办具体工作。

16.未按要求召开支委会的问题

整改落实情况：2024年12月我校通过召开支委会组织学习了“三会ー课”制度，按要求坚持抓好“三会一课”。按照每月至少召开1次支委会会议要求，县委巡察反馈问题以来，2024年我校共召开支委会会议12次，2025年1-4月共召开支委会会议4次。

17.未按要求开展主题党日活动的问题

整改落实情况：我校党支部研究制定了《开阳县委党校党支部2025年度“三会一课”及主题党日活动计划》，按照每月开展主题党日活动计划要求，县委巡察反馈问题以来，已开展主题党日活动7次。

18.议事决策程序执行不严的问题

整改落实情况：一是通过以会代训的方式，2024年12月召开校委会会议组织校委班子成员加强议事决策制度的学习，熟悉议事决策程序。二是通过校委班子讨论研究，结合县委党校实际，2024年11月进一步修订完善了《校委会议事规则》。三是发放了《会议记录规范要求》学习资料，组织会议记录工作人员开展自学，并适时查看会议记录情况是否规范、完整。县委巡察反馈问题以来，召开5次校委会会议研究“三重一大”事项，严格执行议事决策程序并按工作要求规范记录。

（五）加强对巡视巡察、审计、督办督查、上级各类监督检查反馈意见整改情况的监督检查方面

19.巡察整改反弹回潮的问题

整改落实情况：一是2024年10月，分管财务工作的领导对分管的科室人员开展了批评教育。二是2024年12月召开的干部职工会议，组织干部职工学习财务知识和财经纪律制度，规范填写出差报销等资料。三是根据财务审核报销工作流程，按照谁审核谁负责的要求，进行层层把关、层层审核，确保报销程序完备、流程严密、资料齐全。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87221056；电子邮箱：516187618@qq.com；邮寄地址：贵州省开阳县硒城街道兴才路4号，邮政编码：550300。

                               中共开阳县委党校

                                2025年5月16日