根据市委、县委关于巡察工作的统一部署,2024年3月至2024年6月中旬,市委第五巡察组对贵阳市生态环境局开展了巡察工作,开阳县派出市县联动巡察第一巡察组对贵阳市生态环境局开阳分局开展了巡察。8月1日开阳县第一巡察组向开阳分局反馈了问题,包含3个方面39个问题。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导,制定整改工作方案
1.成立领导小组。成立了以局主要负责人为组长、局分管领导为副组长、各科室、单位负责人为成员的贵阳市生态环境局开阳分局落实巡察整改工作领导小组,领导小组下设整改工作领导小组,负责对照市委第六轮市县联动巡察第一巡察组反馈的问题,制定整改措施、明确责任领导、责任人和整改时限,强化对整改落实工作的领导。
2.制定整改工作方案。按照巡察组要求,将所有问题梳理出来,作为整改内容,并要求各科室、单位开展自查,做到举一反三。整改工作方案针对每个问题列出整改清单、提出整改措施、明确整改科室、整改责任人、整改时限,一项一项地加以整改落实到位。8月15日,在局党组专题会议上审议通过了《中共贵阳市生态环境局开阳分局党组关于落实十一届市委第六轮市县联动巡察第一巡察组反馈问题的整改方案》,并按程序报送县委巡察领导小组,等待县委巡察办审核通过。
3.集中约谈,强化学习。由于反馈问题大部分属于立行立改问题,且涉及相关制度执行。为让问题整改责任人从个人思想上认识到此次整改工作的重要性,2024年12月26日,局主要领导对全体问题整改责任人进行了集体约谈,要求个人必须重视本次整改工作,认识自己工作中的不足,正视自己在执行相关规定上的问题,并要求相关人员对财务管理制度、公车管理制度、采购履约验收管理制度、三重一大报备制度等制度加强学习,分局将坚决落实好以制度管人、以制度管工作,确保整改工作达到应有的效果。
(二)强化工作措施,从严从实抓好整改
全局上下立足实际,制定了《十一届市委第六轮市县联动巡察第一巡察组反馈贵阳市生态环境局开阳分局党组问题整改台账》,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理。
二、重点问题整改落实情况
问题一:关于“聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策,党中央、省委、市委决策部署和县委重要工作安排情况”的问题。
整改落实情况:一是在学习方面,严格制定年度学习计划,2024年通过“三会一课”、青年理论小组、党组理论学习中心组等学习,对习近平在全国生态文明环境保护大会上的重要讲话精神开展学习6次,并结合实际工作将习近平总书记系列重要讲话精神落到实处,并要求党组成员在学习体会发言中严格按照60%理论学习和40%工作情况撰写学习体会。二是在意识形态方面,我局认真贯彻落实意识形态工作责任制,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核,每年至少组织研究意识形态工作2次,要求党组成员将意识形态工作责任制情况纳入年底的个人述德述职述廉报告。并强化网络安全工作,制定网络安全工作方案,积极参加市局每年组织的网络安全事件应急预案演练活动。三是在推动落实“大生态”方面。制定了《开阳县集中式饮用水源地环境保护巡查制度》、《开阳县空气质量持续改善行动实施方案》等相关文件,并严格执行开展排查,发现饮用水源地问题76个,已督促全部完成,发现机动车维修行业问题608个并移交县交通局督促整改,目前已整改完成260个。四是推动落实“大环保”方面,加强对各类环境风险问题研判,认真开展环境风险隐患排查工作,组织对开阳化工有限公司、川东化工有限公司、矿肥公司、孙家湾渣场、龙井湾渣场、县城集中式饮用水源等较大及以上环境风险企业和相关环境风险隐患敏感点开展排查并督促整改完成30个问题。五是推动落实“大合作”方面,积极协调乡镇推进解决民生问题,督促金中镇、禾丰乡、高寨乡完成对饮用水源围栏进行了修复。开展了集中式饮用水源地专项排查,化解了饮用水源地环境安全隐患。
问题二:关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”的问题
整改落实情况:一是落实全面从严治党主体责任,结合实际,制定了开阳分局2024年全面从严治党、党风廉政建设工作实施方案,并分别制定党内、党外领导干部党风廉政建设目标责任书和职工承诺书并签订。对巡察组提出的问题进行了认真分析,提出具体整改措施,于2024年12月26日,由局党组书记对涉及整改问题的15名人员开展集中提醒谈话,要求相关人员按时完成整改工作。二是严格落实派驻监督责任制,主动联系开阳县第一派驻纪检组,2024年8月以后,分局涉及的三重一大议题都按要求向县纪委第一派驻纪检组进行了报备。三是加强项目管理,组织人员对《贵阳市政府投资项目建设审批流程4.0版》基本程序进行学习,认真分析问题产生的原因,并及时整改,确保在以后的项目管理中不出现类似问题。四是强化账务管理,要求2名财务人员在9月29日的第十次党组会上作了检讨发言,对相关问题进行整改,并督促财务人员组织认真学习财务管理制度,避免相关情况再次发生。
问题三:关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”的问题。
整改落实情况:一是解决班子配备不齐问题,完善党组配置,严格执行民主集中制,在每次党组会议、局长办公会议上集体讨论研究各项工作,并严格执行末位表态制度。二是扎实开展党务工作,加强对党支部相关工作条例、党员发展规程、党费收缴等工作的学习,认真组织开展主题党日、组织生活会等党支部活动。三是加强干部队伍建设,解决大队空编问题,2025年经贵阳市委组织部、市委编办同意,开阳大队获得4个名额,现已完成公务员招录笔试工作。四是落实上轮巡察整改问题,对班子分工进行调整,并将意识形态工作纳入班子分工中。五是认真落实全面从严治党第一责任人工作职责,按照第一责任人工作任务,年底将按照要求认真撰写落实全面从严治党工作总结。
三、下一步工作打算
一是定期召开整改工作推进会,对照整改台账,逐项梳理整改落实情况,确保整改工作不松劲、不停步。建立健全整改成效评估机制,通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对已完成的整改事项进行“回头看”,防止问题反弹回潮,推动整改成果转化为制度成果,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二是对仍在推进中的整改任务,严格按照整改方案和时间节点,加大工作力度,强化跟踪督办。针对整改难度较大、涉及多个部门的复杂问题,成立专项攻坚小组,集中力量进行突破,确保所有问题整改到位、全面清零,以实实在在的整改成效回应社会关切。
三是以巡查整改为契机,将整改工作与业务工作深度融合,把整改成果转化为推动工作的强大动力。深入分析巡查反馈问题产生的根源,举一反三,查找在工作理念、工作方法、工作作风等方面存在的不足,及时调整工作思路和方法。聚焦重点领域和关键环节,加大改革创新力度,完善工作机制,提升工作效能,以更高标准、更严要求推动各项工作再上新台阶,为实现高质量发展提供有力生态保障 。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0851-87221229;邮政信箱开阳县硒城街道办磷都大道290号;电子信箱693110749@qq.com。
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