根据县委巡察工作统一部署，2024年9月25日至11月29日，十三届县委第八轮巡察第二巡察组对花梨镇党委进行了巡察。2024年12月31日，县委第二巡察组向花梨镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、履行巡察整改主体责任情况

花梨镇党委坚持把抓好巡察整改和成果运用作为一项重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，牢牢扛起巡察整改政治责任，不讲条件、不打折扣，全力以赴、抓牢抓实整改。

（一）筑牢政治根基，强化统筹引领

巡察意见反馈后第一时间召开专题会议，传达学习县委主要领导在县委书记专题会上听取巡察情况时的讲话精神，研究部署整改工作。成立由党政主要领导任组长的整改工作领导小组，构建“领导包抓、专班推进、部门联动”的高效工作机制。整改期间，通过召开8次会议，系统谋划整改策略、精准审议整改方案、全程跟踪整改进度。党委书记严格履行“第一责任人”职责，带头攻坚重点难点问题，班子成员严格落实“一岗双责”，形成以上率下、层层压实的责任链条，确保巡察整改工作高标准推进、高质量落实。

（二）深化系统治理，压实整改责任

坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，制定《花梨镇党委关于落实十三届县委第八轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，建立“三清单、两制度”整改体系。按照“谁主管、谁负责”原则，对巡察反馈的4个方面33个具体问题进行全面梳理，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和完成时限，实施“台账式管理、销号式落实”动态跟踪机制。通过建立周调度、月通报制度，强化过程管控，严把整改质量关，确保问题整改可量化、可评估、可追溯，切实做到事事有回音、件件有着落。

（三）坚持标本兼治，推动建章立制

始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，以问题整改为突破口，全面举一反三，既着力解决具体问题，又注重深挖问题根源，推动由“被动整改”向“主动治理”转变。聚焦财务管理等重点方面完善机制制度3个，形成“发现问题——整改落实——建章立制——巩固提升”的闭环管理机制，真正实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞、治理一片领域”，推动整改成果转化为治理效能。

二、重点问题整改落实情况

问题一：学习贯彻党的二十届三中全会精神不够。

整改落实情况：一是2025年1月17日，花梨镇党政班子成员、各部门负责人集中学习了党的二十届三中全会精神，充分结合镇域经济、民生、社会治理等方面的实际情况，于2025年1月22日制定了2025年工作计划。二是于2025年4月28日制定了《2025年花梨镇党委理论学习中心组学习计划》，并将党的二十届三中全会精神列为学习的重点内容。于2025年2月14日召开中共花梨镇委员会理论学习中心组2025年度第一季度（扩大）集中研讨会议，会上党政班子成员围绕学习心得，紧密联系工作实际，各抒己见，进行深入交流发言。结合“三会一课”，党政支部书记于2025年2月17日以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为主题上党课。2025年1-7月，共召开党委理论学习中心组6次，党委班子聚焦集中研讨主题，共撰写发言材料56篇。三是严格落实“第一议题”抓学习制度，2025年1-7月，通过19次党委（扩大）会议、6次理论学习中心组持续跟进学习习近平总书记重要论述、重要讲话、重要文章、指示批示精神，并结合镇情研究贯彻落实措施。

问题二：班子成员“述职”不全面。

整改落实情况：一是党政班子成员将意识形态工作情况纳入2024年述德述职述廉报告，于2025年2月8日全面完成9篇述德述职述廉报告报告的撰写，经严格审核、规范整理后上报县委组织部。二是2021年至2023年期间“述职”不全面的班子成员已将巡察反馈问题纳入民主生活会个人对照检视材料进行深刻剖析，并在2025年2月25日召开的2024年度民主生活会暨十三届县委第八轮巡察整改专题民主生活会上严肃开展了批评与自我批评。

问题三：安排不到位。

整改落实情况：一是及时将意识形态、宣传工作相关会议、文件精神纳入党委理论学习中心组重要学习内容，于2025年2月14日召开中共花梨镇委员会理论学习中心组2025年度第一季度（扩大）集中研讨会议，会上党政班子成员围绕学习心得，紧密联系工作实际，各抒己见，进行深入交流发言。2025年1-7月，共召开党委理论学习中心组6次，党委班子聚焦集中研讨主题，共撰写发言材料56篇。二是通过党委（扩大）会议传达学习上级意识形态和宣传相关会议、文件精神并结合实际安排8次。于2025年1月9日、1月24日传达学习全国宣传部长会议精神、2025年2月14日传达学习全省宣传部长会议精神、2025年3月18日传达学习全市宣传部长会议精神及开阳县2025年宣传文化工作会议精神、2025年1月2日传达学习中共开阳县委宣传部近期重点工作调度会议精神、2025年1月17日传达学习开阳县宣传思想文化工作领导小组会议精神。分别在春节、清明节、五一等重要节假日前对网络舆情排查处置工作进行调度3次。三是组建了38人的网评员队伍，强化网络敏感信息监测处置和网络舆情风险排查处置，切实做到早发现、早研判、早处置。2025年1-7月，共监测处置网络敏感信息29条，其中自查处置2条，排查处置网络舆情风险隐患2条。四是为进一步规范会议记录，如实反映会议召开情况，2025年1月20日，组织镇属各部门、各村（社区）负责材料信息撰写、会议记录、会务服务工作人员及党政办全体人员召开办文办会业务培训会，进一步帮助提升办公室工作人员日常撰写公文、会议记录等业务能力。

问题四：推进农村“五治”工作的力度不够。

整改落实情况：扎实推进农村“五治”工作，2025年1-7月，党委共11次调度、研究部署相关工作。“治房”方面，开展农村建房审批4次，共审批通过83户，及时制止违章建筑3户。面对极端天气，安全转移群众5户9人。旅居农房改造有序推进，6栋改造任务已完工，7户危房改造任务已动工（6户主体完工，1户正在建设）。常态化对危房挂牌拉线管控79栋，拆除16栋，对5户电线存在安全隐患的农户更换线路。所辖十字村严格按照《花梨镇整治农村违法建房工作实施方案》的通知（花党发〔2023〕8号）文件要求，安排专人每周对辖区开展2次巡查，发现超占违建行为1起，已立即制止、整改。“治水”方面，一是获得乡村振兴衔接资金、移民后期扶持资金、水务资金实施花梨集镇水厂高坪供水片区饮水工程项目、花梨镇清江村龙洞、青坪、绿化等组饮水工程项目；花梨镇翁昭村三宝沟移民安置点和清江村新寨移民安置点供水提升改造2个移民安置小区饮水工程建设；翁昭村新田大土、井坪、小河沟、麻窝田、大水井、高峰6个村民组饮水工程；新山村2025年安全饮水巩固提升饮水工程项目和花梨镇花梨村中火移民安置点排水系统治理工程。二是经对新山村34个村民组农村供水情况进行排查，有15个村民组存在季节性缺水情况。2024年花梨镇争取市级财政乡村振兴补助资金实施花梨镇新山村安全饮水巩固提升工程项目，新建水池3座、提水泵站2座、安装上水管道850m、配水管网9625m，新建入户设施85套，已解决新山村3个村民组季节性缺水的问题；剩余27个村民组的饮水问题，于2025年5月获得乡村振兴衔接资金（市级），实施花梨镇新山村安全饮水巩固提升项目，全部解决花梨镇新山村27个村民组的饮水困难。三是常态化对辖区大型养殖业、工业企业等粪水、废水排放进行排查，目前未发现黑臭水体。“治厕”方面。2025年5月6日在花梨镇翁昭村进行“厕所革命”首厕培训，现场指导改厕标准。截至2025年8月1日，全镇共完成农村户用卫生厕所新建163户，占全年总任务数的161%。对问题厕所整改开展全面“回头看”，累计完成整改28户。同时加强17座公厕的建设与管护，有效净化环境、防控疾病传播，为农村生活环境提质增效。“治风”方面，召开培训会议1次，发布工作调度令2次。围绕“婚事新办、丧事简办、其他不办”原则，建立邻里互助社试点已在清江村人民路组打造。升学关键期摸排辖区内高考学子家庭48户，通过微信、电话、入户等形式引导其自觉抵制升学宴。17名新入职镇村干部签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，具备承接宴席能力的商户或个人14家（户）签订《不承接相关酒席的承诺书》，制止滥办酒席2起。开展移风易俗文明实践活动8场。重点推进十字村白沙坡公墓建设，目前已取得林地使用证、林木采伐许可证，已启动建设。清江村通过电话、LED宣传、村口大喇叭、片区微信群、村民小组微信群等强化“治风”宣传，利用村民红白事及食品安全打招呼宣传18次，2025年1-7月，共评选出红榜11人，黑榜1人。1月份以来共办理白事14起，红事4起，均严格遵循移风易俗相关规定，推动文明新风在基层落地生根。“治垃圾”方面。通过入户宣传、赶集日集中宣传及每周组织干部职工开展“相约星期五”活动等多种形式，持续加大农村生活垃圾分类宣传力度，引导群众养成良好卫生习惯。同步优化垃圾收运体系，狠抓前端分类、中间环节和分类处理三个关键。截至2025年8月共转运垃圾58车579.12吨，转运垃圾渗滤液4车19.31吨。增设投入资金1.9万元，在花梨村茶耳岩处设置围栏网190.6米，有效防止该路段垃圾乱象发生。

问题五：办理实事项目的工作滞后。

整改落实情况：一是2024年已争取到专项资金对花梨小学食堂进行整改，整改工作已于2025年3月完工，已投入使用；已于2024年争取到“一事一议”项目资金启动花梨镇花梨村茶耳岩人行步道、人居环境整治及附属设施建设项目，已于2025年8月完成；关于“2023年花梨村路灯亮化工程”，县财政局于2023年9月8日下发资金文件，要求项目建设期限为2023年12月10日前，由于物资供应、天气影响、人力资源等多方挑战，致使该项目于2023年12月8日完成路灯安装工作，2023年12月20日完成验收并投入使用。以上问题均已出具情况说明。二是花梨镇2025年涉及开阳县为民办“十件实事”2件，分别为花梨镇翁昭村三宝沟移民安置点和清江村新寨移民安置点供水提升改造项目；花梨镇新山村安全饮水巩固提升项目、花梨村大湾子等六个村民组自来水入户搭接，均已全面完成。同时，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，及时解决群众急难愁盼，办理民生实事70余件，以实实在在的行动践行全心全意“为人民服务”的初心使命。

问题六：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有短板。

整改落实情况：一是已立即入户对反馈问题涉及农户基础信息进行核实，已于2024年12月进行系统更新。二是花梨镇分别于2025年4月3日、5月22日组织召开党委（扩大）会议、全镇干部职工大会，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关文件进行培训，并对基础信息核实更新及政策宣传工作进行安排，同时下发2次工作调度令，明确工作标准与时间节点。2025年以来，对全镇脱贫户、监测户的基础信息进行实时动态更新，确保数据真实可靠，做到以周保月、以月保季、以季保年，不断提升群众认可度和满意率。

问题七：文风不实。

整改落实情况：一是2025年1月20日，组织镇属各部门、各村（社区）负责材料信息撰写、会议记录、会务服务工作人员及党政办全体人员召开办文办会业务培训会，进一步提升公文撰写能力。二是紧密结合花梨镇经济、民生、社会治理、基层党建等方面的实际情况，认真分析研究，于2025年1月3日拟定了《2024年党建工作总结及2025年工作计划》、2025年1月24日拟定了《花梨镇2024年工作总结及2025年工作打算》、2025年4月1日拟定了《花梨镇2025 年党建工作要点》、2025年4月10日拟定了《花梨镇人民政府工作报告》、2025年7月21日拟定了《花梨镇2025年上半年党建工作总结》及《花梨镇2025年上半年工作总结及下半年工作打算》等重要工作材料。

问题八：项目验收走形式，验收资料不实不细。

整改落实情况：镇分管领导已于2025年2月12日对镇财务服务中心全体工作人员进行集体约谈。同时经核实，高坪村白寒哨串户路项目、十字村蛇场坝及龙井塘组串户路项目均于2020年4月30日开工，2020年6月30日实施完毕，项目验收合格。但具体业务人员未在验收图片上备注具体的项目名称，财务人员在装订票据时将对应的验收图片弄混，现已调整并出具情况说明。

问题九：安全生产防范不够有力。

整改落实情况：一是花梨镇已在清江村上寨组大洞处“组组通”公路山体垮塌处设置警示标牌、安设锥形桶、拉警戒线等临时措施进行安全提醒，且已清理出一条满足基本通行的便道，并加强日常巡逻宣传，提醒过往群众务必注意出行安全。花梨镇将继续向上请示报告，争取得到上级资金支持，有效解决该隐患。同时对全镇道路安全隐患问题进行了排查，共排查隐患点14处，处置隐患5处，采取设置警示标志、拉警戒线等临时处置措施9处，向上级报告重点隐患5处。二是强化培训与排查整治。2025年4月30日组织开展水上安全专题培训，覆盖辖区水上安全业务人员及船主，切实提升从业人员安全意识与操作技能。同步深入开展安全隐患排查工作，2025年5-7月，扎实推进乡镇自用船舶年度检验244艘，排查隐患15条，对排查发现的问题当即下达整改要求并跟踪落实，已完成整改。同时立足长远管理，于2025年2月22日制定了《花梨镇乡镇自用船舶安全责任制》，明确镇、村两级职责，于2025年2月22日制定了2025年水上安全巡查计划，明确巡查重点时段、巡查频次、重点区域。每月巡查重点区域4次以上，并通过场天集中宣传、巡查宣传等形式加强水上安全防范宣传力度，提升群众安全防范意识，全力保障辖区水上交通安全稳定。

问题十：综治工作综合治理联动不足。

整改落实情况：制定花梨镇跟场管理工作统计表，明确专人负责跟场巡查及台账登记工作，实施“双周检查”制度，定期对跟场管理台账进行核查，确保台账数据真实完整、动态更新。强化多部门联合执法，花梨镇中心派出所、镇安全稳定服务中心、开阳县市场监督管理局花梨分局联动开展跟场管理14次。累计出动执法人员144人次、执法车辆46台次，对农贸市场（含批发市场、超市）开展专项检查56家次，排查餐饮门店、夜市摊点58家次，检查食品生产加工单位及作坊34家次，未发现现行违法人员。同时，设置交通劝导点8个，开展劝导200余次，道路交通安全宣传2000余人次，设立集镇集中宣传点4次，向群众发放宣传资料500余份，切实将执法监管与普法宣传有机结合，筑牢安全防线。

问题十一：地质灾害防治响应不够。

整改落实情况：结合实际于2025年5月25日制定了《花梨镇2025年防汛抗旱应急预案》，汛期会议调度4次、下发工作调度令3次，根据气象预警信息立即启动应急预案，镇村两级迅速开展巡查排险、安全防范宣传，引导群众科学避险、筑牢安全防范底线。对受强降雨影响产生的险情，按照三个紧急撤离的要求进行撤离避让，2025年汛期共组织撤离1次3户5人；组织辖区地质灾害隐患点（一点两员）及风险斜坡点监测人员（一点一员）开展监测管理常规知识培训4次，学习掌握监测设备的使用，实现“人防+技防”的体系，全面提升地质灾害防治能力，并签订监测责任书，为保障人民群众生命财产安全筑牢坚实防线；指导各村及矿山企业组织开展地质灾害应急逃生演练，组织矿山企业开展应急演练1次，组织各村开展地质灾害隐患点逃生演练22次，通过演练发现问题、查缺补漏，确保发生险情应急处置方法的科学性和实用性；更新老旧破损的地质灾害点标识标牌80块，对全镇22个地质灾害点发放地质灾害险情明白卡、地质灾害避险明白卡123份；对22个地质灾害隐患点、58个地质灾害风险斜坡点落实包保责任，强化常态化巡查宣传，切实提升群众识灾防灾能力，织密地质灾害安全防护网。

问题十二：财务管理制度执行不到位，财经纪律落实有偏差。

整改落实情况：一是镇分管领导于2025年2月12日对镇财务服务中心全体工作人员进行集体约谈。二是经核实，“2021年8月31日支付误餐费未见审批单”系因当时工作人员对业务不熟悉，在票据审核过程中未要求报账人员提供审批单；“2021年8月17日接待人数10人，其中陪餐人数4人”系因当时陪餐人员错过就餐时间，便与前来检查的工作人员共同就餐，镇党委已于2025年6月16日对涉及4人进行提醒谈话，已退回就餐费30元；“2021年3月，公车修理费5820元，无审批单，报账未按照《花梨镇政府车辆管理制度》执行”系因当时负责公车管理及财务报账的工作人员对业务不熟悉导致，已完善《花梨镇政府车辆管理制度》，同时明确专职车辆管理员岗位职责，目前花梨镇无公务用车，如后续有公务用车，将严格执行管理制度。以上问题均已出具情况说明。三是2025年2月28日，镇分管领导组织镇属各部门财务人员、各村（社区）及合作社报账员、镇属平台公司负责人及财务人员、财务服务中心全体人员召开花梨镇2025年财务管理相关知识提升培训会议，进一步提高财务经办人员业务水平，同时镇分管领导、财务服务中心加强日常财务报账及财务工作的指导、审核及监督，规范财务管理。

问题十三：财务审核把关不严。

整改落实情况：一是镇分管领导于2025年2月12日对镇财务服务中心全体工作人员进行集体约谈。二是经核实，花梨镇安监站支付“组组通清理十字村沙坑大沟”劳务费用时仅凭一张自制打印收据报账系因当时财务人员业务不熟悉，未及时要求对方开具劳务发票；“修补轮胎费用偏高，修补2条轮胎费600元”实际为更换轮胎1条及补胎费用；“2022年12月付维修费存在车辆维修单票号顺序与修理时间逻辑不符”系为方便报账商家单独记录，故垃圾车维修单票号顺序相连，又因为相关人员粗心大意，未发现商家提供的2022年4月开具的维修清单票据号早于2022年6月开具的票据号，以上问题均已出具情况说明。三是2025年2月28日，镇分管领导组织镇属各部门财务人员、各村（社区）及合作社报账员、镇属平台公司负责人及财务人员、财务服务中心全体人员召开花梨镇2025年财务管理相关知识提升培训会议，进一步提高财务经办人员业务水平，同时镇分管领导、财务服务中心加强日常财务报账及财务工作的指导、审核及监督，规范财务管理。

问题十四：重注册，轻管理，无效益。

整改落实情况：一是2025年4月15日，开阳县鑫力合农业发展有限责任公司召开股东大会分析公司现状，并对公司过去绩效、现有能力、未来潜力进行评估，判断暂不需要进行业务调整与转型、人才优化，争取利用公司现有资源，积极为公司发展谋求出路。目前，通过承接工程项目、收回欠款等方式，已扭亏为盈。二是开阳县鑫力合农业发展有限责任公司严格落实工作汇报制度，2025年1-7月已向花梨镇汇报公司运营情况3次，花梨镇党委充分发挥领导核心作用，定期对公司进行监督管理、指导，及时关注公司经营情况，主动靠前服务，及时协调各方资源帮助公司纾困解难，有效防范经营风险，切实保障其平稳健康发展，避免因管理漏洞或决策失误造成重大经济损失。三是开阳县开州湖文旅融合发展有限公司2023年开始经营并于2023年10月开始申报税务登记、个税申报、国税申报及工商年报。开阳县花港劳务服务有限公司于2019年9月26日成立，但该公司并未进行业务开展，正在进行注销。

问题十五：公司财务监管不够。

整改落实情况：一是镇分管领导于2025年2月12日已对开阳县鑫力合农业发展有限责任公司法人进行约谈。二是开阳县鑫力合农业发展有限责任公司在2024年1月9日支付给贵州原界主创设计有限公司借款时已签订借条，由于公司会计工作不认真细致，在装订凭证时，漏装借条，导致该笔借款无相关借款凭据，已及时补充完善并重新装订，该笔借款已于2024年1月19日归还。开阳县鑫力合农业发展有限责任公司通过自学及参加镇业务培训的方式加强财务知识、相关管理规定的学习，增强财经法纪意识和业务能力，提升财务人员的业务水平，严格按照公司财务制度执行。

问题十六：财务审核把关不严。

整改落实情况：一是镇分管领导于2025年2月12日已对开阳县鑫力合农业发展有限责任公司法人进行约谈。二是关于“两次记账”问题系工作人员不细心造成，但并未支付，未造成经济损失，现公司已做调账处理；关于“发票无人签字”问题系因多笔费用在同一天支出，且收款方相同，公司总经理在审核签字时，误以为只签一张即可，核实后已完善签字。关于“2023年12月将新山村甘坪灌溉水渠项目核算成十字村甘坪组灌溉水渠项目”的问题，经反复翻阅票据核实，鑫力合农业发展有限责任公司在2023年底共承接了新山村、十字村、高坪村的3个项目。分别为开阳县花梨镇2023年新山村灌溉工程项目、开阳县花梨镇十字村下甘坪组灌溉水渠项目、开阳县花梨镇高坪村旧寨组高标旱改水项目，并不存在“2023年12月将新山村甘坪灌溉水渠项目核算成十字村甘坪组灌溉水渠项目”的情况。三是开阳县鑫力合农业发展有限责任公司严格落实工作汇报制度，截至目前已向花梨镇汇报公司运营情况3次，花梨镇党委充分发挥领导核心作用，定期对公司进行监督管理、指导，及时关注公司经营情况，掌握公司运营动态，精准指导公司业务开展。四是开阳县鑫力合农业发展有限责任公司通过自学结合参加镇业务培训的方式加强财务知识、相关管理规定的学习，增强财经法纪意识和业务能力，提升财务人员的业务水平，严格按照公司财务制度执行。

问题十七：项目采购程序不完善。

整改落实情况：一是镇分管领导于2025年2月12日已对开阳县鑫力合农业发展有限责任公司法人进行约谈。二是2023年花梨镇耕地流出图斑整改项目、高坪村旧寨组高标准旱改水项目、新山村沟渠灌溉项目均严格进行了采购程序，但是项目资料较多，做账时只选取了部分资料，已及时补充完善。三是开阳县鑫力合农业发展有限责任公司严格落实工作汇报制度，2025年1-7月已向花梨镇汇报公司运营情况3次，花梨镇党委充分发挥领导核心作用，定期对公司进行监督管理、指导，及时关注公司经营情况，掌握公司运营动态，精准指导业务开展。四是开阳县鑫力合农业发展有限责任公司通过自学结合参加镇业务培训的方式加强财务知识、相关管理规定的学习，增强财经法纪意识和业务能力，提升财务人员的业务水平，严格按照公司财务制度执行。

问题十八：村级财务资料混乱、乱账时有发生。

整改落实情况：一是2025年2月12日，联系村领导对高坪村具体业务人员就村级财务审核仍然不规范问题进行了提醒谈话。二是已对涉及错乱票据资料进行了整理、重新归类，涉及其他村、社区收据已进行归还，已出具情况说明。高坪村已于2025年2月28日组织“两委”成员学习财务相关知识，并积极参加镇财务业务培训，进一步提升业务能力，做到按章办事。三是2025年2月28日，镇分管领导组织镇属各部门财务人员 、各村（社区）及合作社报账员、镇属平台公司负责人及财务人员、财务服务中心全体人员召开花梨镇2025年财务管理相关知识提升培训会议，进一步提高财务经办人员业务水平，同时镇分管领导、财务服务中心加强日常财务报账及财务工作的指导、审核及监督，规范财务管理。

问题十九：村（社区）财务支出凭证乱象频出。

整改落实情况：一是2025年2月14日，联系村领导对花梨社区具体业务人员就村级财务审核仍然不规范问题进行了提醒谈话。二是经核实，“财务支出凭证乱象频出”系因财务人员对相关业务不熟悉，财务知识欠缺，在使用三联收据时，没有意识到需要按照顺序开具收据，导致出现2020年12月31日使用三联收据序号早于2020年6月10日的情况，并仅凭三联收据作为支付凭证，在没有附带其他相关资料的情况下，白条入账。花梨社区已于2025年2月18日组织“两委”成员学习相关财务知识，并积极参加镇业务培训，进一步提升业务能力，做到按章办事。三是2025年2月28日，镇分管领导组织镇属各部门财务人员 、各村（社区）及合作社报账员、镇属平台公司负责人及财务人员、财务服务中心全体人员召开花梨镇2025年财务管理相关知识提升培训会议，进一步提高财务经办人员业务水平，同时加强日常财务报账及财务工作的指导、审核及监督，规范财务管理。

问题二十：基层党的阵地建设有差距。

整改落实情况：紧扣整改要求，迅速启动党员活动室上墙资料优化工作，逐条核查党员义务上墙内容，并进行补充、更新。同时，对墙面布局进行重新规划，统一采用庄重简洁的版式设计，规范字体和字号，确保制度展示清晰醒目、便于学习。同步开展环境整治，营造整洁有序的活动空间。于4月15日全面完成上墙资料更换工作，打造出内容精准、布局规范、环境美观的党员活动阵地，为开展组织生活、业务学习提供标准指引。

问题二十一：指导农村发展党员不够。

整改落实情况：一是2025年4月29日，镇分管党建工作领导对高坪村、清江村具体负责党员发展的业务人员进行提醒谈话。二是镇分管领导已于2025年3月7日组织镇党政支部、卫生院党支部、各村（社区）党总支书记、党支部书记及党务工作者，针对党员发展、党员档案、组织生活会、“三会一课”开展了业务培训，进一步强化基层党务工作者业务能力，推动基层党建工作标准化、规范化建设。三是2025年1-7月，党政主要领导、分管领导、镇党建办等到各村（社区）实地指导党建工作6轮次，对发展党员相关资料进行全面审查，督促指导相关党（总）支部严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，规范发展党员工作流程。四是镇党建办立即调阅了涉及的党员档案，关于清江村赵某和张某入党材料不完善的情况，经与2名同志的入党介绍人沟通，系因当时在外务工，没能及时到村填写，但村工作人员通过电话征求过其意见，均同意继续发展，针对该问题，清江党总支出具了情况说明并放入了2名同志的党员档案中。关于高坪村的王某《党员档案》中入党材料不完善是因王某于2023年12月5日被接收为中共预备党员，在十三届开阳县委第八轮巡察第二巡察组巡察花梨镇党委期间，还未转为正式党员（2024年12月王某才按期转正），所以《预备党员培养教育考察登记表》只填写了上半年阶段考察部分，下半年阶段考察部分时间未到还未填写，已出具情况说明。镇党建办再次于2025年3月调阅王某同志党员档案时，该同志党员档案已全部完善。

问题二十二：基层组织活动不足。

整改落实情况：一是经核实，2023年2月13日，镇党政支部委员会召开学习《中国共产党章程》会议，当时党政支部实际支委成员4人，应到会人数为4人，原支委成员黄某已于2022年10月调离本单位并转走组织关系。未参会人员当时因事不能参会，已经按程序向时任党支部书记请假，因会议记录人员工作疏忽、不细心，导致出现此问题。二是镇分管领导已于2025年3月7日组织镇党政支部、卫生院党支部、各村（社区）党总支书记、党支部书记及党务工作者，针对党员发展、党员档案、组织生活会、“三会一课”开展了业务培训，进一步强化基层党务工作者业务能力，推动基层党建工作标准化、规范化建设。三是镇党政支部进一步完善了花梨镇党政支部会风会纪制度，严格落实“三会一课”，严格执行会风会纪制度，未出现无故缺席情况。四是2025年2月27日、4月8日深入镇党政支部分别围绕2024年度组织生活会核心要点、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等重点工作开展业务指导2次，督促指导其规范开展基层组织活动。

问题二十三：党员教育力度不够。

整改落实情况：一是2025年1-7月，通过召开10次会议传达学习作风建设相关会议、文件精神，并通报违纪违法典型案例20余件。利用元旦、五一、端午等各类节点推送廉洁过节警示信息10余条，提醒干部职工遵规守纪、廉洁过节。同时于2025年6月13日组织全镇干部职工召开警示教育会，会议集中观看了开阳县违纪违法典型案例警示教育片、传达了开阳县警示教育大会精神、通报了关于违规吃喝、形式主义等方面的典型案例，进一步提升全镇干部职工的思想认识，将 “写在纸上的教训” 转化为 “刻在心里的敬畏”。会上5名关键岗位、资源密集、资金量大、年轻党员干部代表围绕典型案例、结合自身工作实际开展交流讨论，进一步强化了纪律意识。同时党委主要负责人对党政班子成员、各部门负责人、各村（社区）党总支书记、党支部书记，党政班子成员对分管部门、联系村（社区）干部职工共132人以“深入贯彻中央八项规定精神学习教育，整治党员干部违规吃喝问题”为事由进行了约谈，并签订坚决抵制违规吃喝承诺书130余份。二是结合花梨镇基层党建工作实际，于2025年2月10日制定《花梨镇党员干部学习教育培训制度》，通过线上线下开展学习15余次，全面提升党员干部政治素养、理论水平和实践能力。三是镇分管领导谢晓东于2025年3月7日组织镇党政支部、卫生院党支部书记及各村（社区）党总支书记、党支部书记、党务工作者，开展法律法规专题学习培训，党政支部、各村（社区）党（总）支部通过“三会一课”、主题党日等形式深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等重要规章制度、法律法规38次，切实筑牢思想防线。四是花梨镇党政支部、各村（社区）党（总）支部已于2025年3月全面召开2024年年度组织生活会，并在会上对近年受党纪处分的部分党员作为典型进行通报，以案明纪、以案说法，进一步强化全体党员的纪律规矩意识和法治观念。

问题二十四：对干部管理不严，要求不高。

整改落实情况：一是2025年1-7月，通过召开10次会议传达学习作风建设相关会议、文件精神，并通报违纪违法典型案例20余件。利用元旦、五一、端午等各类节点推送廉洁过节警示信息10余条，提醒干部职工遵规守纪、廉洁过节。同时于2025年6月13日组织全镇干部职工召开警示教育会，会议集中观看了开阳县违纪违法典型案例警示教育片、传达了开阳县警示教育大会精神、通报了关于违规吃喝、形式主义等方面的典型案例，进一步提升全镇干部职工的思想认识，将 “写在纸上的教训” 转化为 “刻在心里的敬畏”。会上5名关键岗位、资源密集、资金量大、年轻党员干部代表围绕典型案例、结合自身工作实际开展交流讨论，进一步强化了纪律意识。同时党委主要负责人对党政班子成员、各部门负责人、各村（社区）党总支书记、党支部书记，党政班子成员对分管部门、联系村（社区）干部职工共132人以“深入贯彻中央八项规定精神学习教育，整治党员干部违规吃喝问题”为事由进行了约谈，并签订坚决抵制违规吃喝承诺书130余份。已向花梨镇花梨村下发“一案一整改”通知书。二是结合花梨镇基层党建工作实际，于2025年2月10日制定《花梨镇党员干部学习教育培训制度》，通过线上线下开展学习15余次，全面提升党员干部政治素养、理论水平和实践能力。三是镇党政支部已于2025年3月24日组织召开2024年度组织生活会，对近年受党纪处分的部分党员作为典型进行通报，以案明纪、以案说法，进一步强化全体党员的纪律规矩意识和法治观念。四是通过贵阳贵安百姓身后事联办平台及各村（社区）信息对比等方式，排查全镇不存在“已死亡仍然领取高龄补贴”情况，同时结合实际督促涉及村（社区）将特殊困难群体生存情况纳入重点监测范畴，加强与贵阳贵安百姓身后事联办平台数据共享，每日动态比对卫健系统、殡仪火化数据，一旦发现特殊困难群体死亡信息立即进行变动，确保补贴发放准时、准确，切实维护群众切身利益，今年以来及时停发死亡老人高龄补贴43人。五是经排查全镇不存在退耕还林补助资金兑付不及时准确情况，同时扎实推进2017年-2020年度退耕还林2025年延长期补助，针对兑现名单异常数据已进行全面核实并上报县自然资源局审核无误，已按照工作要求开展兑现资料整理及公示，并于2025年6月完成补助资金的发放，确保惠民政策精准落地。

问题二十五：“一名支书”储备人才不足。

整改落实情况：一是按照村（社区）党组织书记后备力量储备三年行动安排要求，深入开展摸排，已创建后备力量信息库。二是按照《花梨镇村（社区）干部后备力量培育方案》，落实培养措施，加强后备力量跟岗锻炼，积极组织后备力量参与村级事务管理、参与乡村治理，目前已将3名后备力量纳入专职化干部管理，将1名干部从专职化干部岗位调整为党支部副书记岗位。建立健全村（社区）后备力量谈心谈话制度，2025年1-6月，联系村领导同后备力量各开展谈心谈话2次。结合村（社区）干部考核，健全村（社区）后备力量考核制度，通过2024年年度考核、2025年一季度、二季度考核情况来看，后备力量干事创业热情高涨。同时花梨镇党委于2025年6月30日组织召开后备力量座谈会，通过优秀后备力量代表相互分享工作经验，剖析工作难题，不断提升后备干部综合素质，持续为后备干部“充电赋能”。

问题二十六：推动机构改革工作滞后，影响基层工作正常开展。

整改落实情况：经对未配备负责人的机构进行梳理，发现党建办公室、公共管理办公室负责人尚未开展考察任命工作，镇党委于2025年1月2日审议通过了机构改革后中层干部调整人员建议名单，并严格按照干部选拔任用工作流程，组织开展了考察工作。2025年2月10日，经镇党委专题会议研究，确定了包括党建办公室、公共管理办公室在内的13名机构正副职的任免事项，已正式印发任免职通知文件。

问题二十七：十二届县委第三轮巡察指出，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入；落实村级财务制度不力，处理账务不规范。上述问题在本轮巡察中仍有发生。

整改落实情况：一是严格落实“第一议题”抓学习制度，2025年1-7月，通过19次党委（扩大）会议、6次理论学习中心组持续跟进学习习近平总书记重要论述、重要讲话、重要文章、指示批示精神，并结合镇情研究贯彻落实措施。二是2025年1月20日，镇分管党建工作领导对具体负责2024年4月29日党委理论学习中心组工作人员进行了提醒谈话。2025年2月28日，联系村领导对翁昭村财务人员进行了提醒谈话。三是已及时将翁昭村委会2021年1月购买大米、猪肉会计凭证摘要进行修改，已出具情况说明。四是花梨镇翁昭村于2025年4月14日组织村支“两委”成员学习财务相关知识，进一步提升业务能力，做到按章办事。2025年2月28日，镇分管领导组织镇属各部门财务人员、各村（社区）及合作社报账员、镇属平台公司负责人及财务人员、财务服务中心全体人员召开花梨镇2025年财务管理相关知识提升培训会议，进一步提高财务经办人员业务水平，同时加强日常财务报账及财务工作的指导、审核及监督，规范财务管理。

三、下一步工作安排

（一）筑牢思想根基，强化政治意识全面从严治党

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓好党员干部理想信念和宗旨教育，树立正确的人生观、世界观、价值观，切实增强党员干部政治意识。认真贯彻落实全面从严治党要求，履行好管党治党政治责任，运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，做到防微杜渐，保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（二）强化责任担当，善始善终抓好整改后续工作

坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，坚决克服“交卷”思想和“过关收场”心态，对已经完成和取得阶段性成果的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要一定时间整改到位的，持续以钉钉子的精神持续用力抓好整改落实。对需要较长时间整改的事项，久久为功、一抓到底，保证所有事项条条有整改、件件有着落。同时落实好巡察整改公开，配合县纪委监委、县委组织部、县委巡察办等相关部门做好巡察整改回访、整改评估等工作。并收集归档好接受巡察、巡察反馈、巡察整改等相关资料。

（三）深化整改成果，全面推动事业高质量发展

花梨镇将以巡察整改为契机，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神紧密结合起来，深刻领悟精神实质，把握核心要义，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。将巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委、县委各项决策部署紧密结合，确保政令畅通、执行有力。将巡察整改与全面从严治党、基层组织建设、产业发展、社会治理、民生事业等各项工作深度融合，进一步深化整改成果运用，不断增强整改实效，凝聚全镇干部群众的智慧和力量，真正将整改成效转化为转变工作作风、提升服务群众水平、推动高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0851-87562228。

中共开阳县花梨镇委员会

2025年8月29日