根据县委统一安排，2024年9月25日至2024年11月29日，十三届县委第八轮巡察第三巡察组对南江乡开展了为期2个月的集中巡察，2025年1月2日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）强化组织领导，扎实有力启动。县委第三巡察组对我乡反馈巡察意见后，我乡高度重视，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，及时成立以乡党委书记张国令同志为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人、各村支书为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促落实。巡察整改领导小组下设办公室在乡党建办，由乡党委组织委员周新然同志兼任办公室主任，负责整改方案制定、日常协调、资料收集、督促检查等工作，扎实做好反馈意见的整改工作。

（二）强化统筹调度，层层压实责任。定期召开党委会议专题研究巡察整改工作，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神及中央、省、市、县委关于巡视巡察工作的各项决策部署，明确由各分管领导统筹各部门的整改具体工作，分管领导、涉及部门全力推进问题高质量完成整改。成立乡整改工作领导小组及办公室，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案和整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单，扎实抓好巡察整改工作落实。

（三）强化问题整改，抓实整改措施。由各分管领导指导各部门制定问题整改台账，乡党建办公室汇总后起草整改方案，整改方案对照巡察反馈问题，举一反三、深刻反思，分解整改任务、细化整改内容、明确整改时限，将当下改与长久立有机结合起来，抓长抓常抓细巡察整改各项工作任务，做到不解决问题、不达标准不罢休。

二、集中整改进展情况

问题一：关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神不到位”的问题。

整改落实情况：一是2025年1月以来，南江乡召开乡党委会21次，干部职工会7次，党委理论学习中心组6次，“三会一课”组织学习128次，均严格落实“第一议题”学习制度组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是2025年2月至3月，新隆村、苗寨村、毛家院村、南江村和龙广村联系村领导再次到村面向全体党员宣讲党的二十届三中全会精神；三是2025年3月以来，6名联系村领导到所辖6个村面向全体党员宣讲习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神12次。

问题二：关于“推进旅居产业发展工作力度不够”的问题。

整改落实情况：一是在房源方面。截至目前，南江乡共有旅居房70栋、810间、1285个床位（含酒店），其中旅居核心区龙广村、苗寨村共有61栋、697间、1143个床位。另外，今年农房改造任务29栋，已全部动工，其中，21栋已基本完成、完工率72.4%，其他8栋正有序推进改造。二是在运营方面。截至目前，已接待旅居客人522人次，通过乡导旅居、汉达文旅、海旅旅居、县文旅投等第三方合作运营平台预订房源600余单、预收房款200万元。三是在宣推方面。线上通过构建“3+10+N”宣传矩阵（乡导旅居、汉达文旅、海旅旅居3个专业化公司，10个重点宣传号，N名干部群众），通过抖音、快手、小红书、微信视频号等发布宣推视频500余条、总浏览量超350万次。线下成功举办三月三、四月八、枇杷节等文旅活动3场，吸引游客约5万人次、带动农产品销售30万元。四是在项目方面。聚焦“基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、人民群众幸福度”四度，围绕旅居核心区实施乡村振兴项目9个（主要涉及路灯、道路、步道、接待点、体验地等项目）、总投资778.78万元、已完工2个，其他8个正有序推进。五是在五硒方面。正在加快推进“硒田采摘、硒疗养生、硒膳食补、硒游体验、硒品乐购”五硒重点任务。六是在统筹协调方面。乡召开党委会研究调度旅居产业发展相关事宜5次，及时研究解决旅居产业发展过程中存在的问题。

问题三：关于“村主导产业单一，产业项目带动效应不明显”的问题。

整改落实情况：一是在毛家院村原天门冬基地加快转型，培育种植大户2户（林绍广、姚兴江），其中林绍广已流转土地180亩发展水稻、大葱种植；姚兴江流转土地50亩发展水稻、大葱种植；同时毛家院村积极发展旅游产业，今年以来，水上乐园共接待游客6万人，吸收毛家院村群众就业130人。二是在双塘村、新隆村、毛家院村引进腾格志家农业发展有限公司发展“油菜+高粱”种植2800亩。三是在南江村硒梅基地邀请市农业试验中心老师现场技术指导，开展病虫害防治和嫁接换种工作。四是在新隆村天贵茶园就近组织农户用工采茶，同时积极谋划生猪养殖项目，拟采取申请上级资金发展“代养生猪”项目壮大村集体经济，目前选址工作已经完成。五是在龙广村、苗寨村大力发展枇杷产业，完成枇杷管护修剪15000亩，2025年龙广村、苗寨村枇杷产量达8735062公斤，产值6988万元。同时在龙广村、苗寨村大力发展旅居产业，今年以来，线下成功举办三月三、四月八、枇杷节等文旅活动3场，吸引游客约5万人次、带动农产品销售30万元。

问题四：关于“基层社会治理工作的能力和水平有待加强”的问题。

整改落实情况：一是2025年以来，进村入户召开群众坝坝会13次；通过村级党的组织生活会开展法律法规宣传教育6次，不断提升群众法律意识；乡村两级部门联动化解矛盾纠纷7次，成功化解各类矛盾纠纷365起，化解率达到98.11%；办结“12345”平台案件165件，同期相比减少25%。二是2025年召开专题会议研究历史遗留问题3次；截至目前，历史遗留问题已化解7个；有3个问题还需持续跟踪协调。下一步将积极与信访人沟通；持续关注该信访人动态，如有诉求疑问及时疏导解决。三是组织开展综合整治行动6次，开展爱护环境卫生宣传20余次，提高集镇居民自觉意识，签订“门前三包”责任书60余份，开展集镇绿化带、背街小巷杂物、野广告、杂草等垃圾清理工作20余次；加大执法力度，强化集镇违规停车处置力度，合理增加电子摄像头3处；对集镇路灯开展检查与维修3次；加强辖区垃圾转运效率，每日转运垃圾至少一次，垃圾易冒满敏感区域、人口量大区域垃圾清运每日清运2次。

问题五：关于“落实普法主体责任有差距”的问题。

整改落实情况：一是坚持领导带头学法、守法、用法，做到以上率下、示范引领，着力形成齐抓共管的法治建设工作格局。自2025年以来，党政主要负责人已经在党委会、干部职工会上组织了3次习近平法治思想的学习。二是深入学习贯彻习近平法治思想，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务。2024年12月31日，南江乡党委理论学习中心组2024年第四季度集中学习研讨会组织领导干部专题学习习近平法治思想；2025年3月21日，乡党委会组织学习习近平法治思想学习纲要（第一期）、《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述摘编》等内容。三是加强普法宣传教育，联合司法所、派出所开展普法宣传、到学校开展普法宣传活动等共5次，邀请2名专业律师对各村人民调解员进行法律培训2次，利用坝坝会、群众会开展普法宣传6次。

问题六：关于“保密工作责任意识不强”的问题。

整改落实情况：一是分别于2025年2月13日、2025年4月16日、2025年7月8日通过党委会组织干部职工开展保密知识培训3次，增强了干部职工的保密意识；通过微信群发放保密宣传材料6次。二是制定完善了《南江乡保密工作制度》。三是开展保密工作自查1次，对非涉密机违规储存涉密文件、网络传播涉密文件的情况开展排查，涉及乡党政办、党建办、综治服务中心、平安办，排查电脑4台，发现问题2个，整改2个，更换硬盘1个。

问题七：关于“档案管理有待进一步规范”的问题。

整改落实情况：一是2025年以来，通过专题会、干部职工会等方式组织干部职工学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》等法律法规3次。二是修订完善了《南江乡档案管理制度》。三是加强人员培训。明确1名专职档案管理人员，开展业务培训2次。四是按要求采购更换标准档案柜2个，配备灭火器2个、除湿机1台，按要求严格落实防潮、防虫措施。五是更换安装防盗门1道，维修防盗窗1扇。

问题八：关于“消防安全风险意识薄弱”的问题。

整改落实情况：一是按照《贵州省消防条例》相关规定要求，经实地排查，政府办公场所共需设置消防灭火器25套，现已完成采购并安装到位。二是经实地排查，集镇区域内消防设施有23处需维修保养，现已全部完成维修保养，目前没有漏水的情况。

问题九：关于“推进作风建设还需持续用力”的问题。

整改落实情况：一是加强作风建设，强化日常监督检查。2025年以来，乡纪委围绕森林防火、防溺水、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、合医及养老保险收缴等工作开展督查5次。二是2025年2月13日，经乡党委会审议，制定了《南江乡工作纪律等制度汇编》，以制度执行倒逼干部职工作风转变。三是2025年上半年对干部职工上班签到情况、在岗情况、值班值守情况开展监督检查6次，干部职工均在岗在位。四是2025年1月以来，党政班子成员均‌严格执行上班签到制度。五是对5个线索案件进行“一案一整改”，将其作为反面典型警醒广大党员干部。六是运用“第一种形态”对值班值守、重点工作开展情况等内容进行了7次谈话提醒。

问题十：关于“为民服务的情怀不深”的问题。

整改落实情况：一是2024年12月底，已争取到乡村振兴衔接资金解决新隆村龙宝组张德荣、周用才等6户进寨路硬化问题，目前道路已硬化完工；二是2025年5月，南江村谷坝组广场修建的木质凉亭已修复完成，安全隐患已消除；三是2025年1月4日，乡水利站已督促施工方对受损道路修复完毕；四是南江村主比组损坏的3个排污井盖，目前已经修复完毕；五是岩脚组无动力污水处理设施有污水倒流情况，目前已整改完成。六是今年以来，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，办成群众可感可及的实事40件。

问题十一：关于“落实财务管理责任不到位”的问题。

整改落实情况：一是修订完善了《南江乡固定资产管理制度》，并下发至各村各部门。二是2025年以来，南江乡对全乡固定资产进行排查清理，新纳入固定资产管理包括激光打印机1台、档案柜1个、保密柜1个、除湿机1个、床1张、饮水机3个、投影仪1台、音频设备1个、国产电脑2台，共计金额49273元。三是建立固定资产使用管理跟踪台账，明确固定资产管理的部门和责任人。四是建立《南江乡政府采购制度》，2025年以来的采购资金使用均严格执行财经纪律和财政内控管理制度、政府采购制度，严格落实了事前申请、事中审批、事后备案和存档的手续。五是对涉及政府采购业务的工作人员开展培训3次，采购的申请、审批、研究、评审、验收、移交等工作均按要求进行。

问题十二：关于“不重视政府债权清收工作”的问题。

整改落实情况：一是乡财务服务中心对历年来借支财政资金涉及单位或个人相关情况进行清查，分类建立了《南江乡个人借支款项备查台账》《南江乡单位或项目借支款项备查台账》《南江乡个人或单位借支款项备查台账》，主动掌握欠款缘由、支付进度、资金往来情况等，定期调度分析研究；截至目前，已经清理政府债权借支款50.7万余元，其他借支款正在追缴。二是组建借支清理工作专班，按照借支用途及类型，由乡政府乡长彭凤英同志牵头，财政分管领导李强具体负责，于2025年4月21日对涉及借支的在职干部职工何李、曾红文、成昱等同志进行约谈，签订催缴通知，限期归还或冲减；对无故拖延整改的，由乡纪委进行追责问责；于2025年6月18日下达催缴通知对已经调离或离职的人员进行清缴。三是健全财政资金监管体系，加强财经纪律学习。于2025年6月19日组织全乡干部职工开展对《贵州省公职人员借款管理办法》（黔财预〔2018〕119号）文件的学习。同时，2025年6月19日，乡党委对现任乡财政负责人袁国才进行了批评教育。

问题十三：关于“项目建设存在廉政风险”的问题。

整改落实情况：一是进一步完善《南江乡财政财务管理制度》，明确项目报账所需资料、资金支付的具体程序。二是对财务服务中心工作人员开展业务培训3次，要求工作人员对所有财政资金支付进行严格审核把关，对报账资料不全、报账资料失真、报账程序不合法的坚决退还，拒绝支付。三是加强监督管理，2025年南江乡聘请了监理公司中乾工程勘察设计（集团）有限公司贵阳分公司，对南江乡实施的项目进行事前、事中、事后的全过程监督管理，确保项目合规推进。

问题十四：关于“对乡属公司监管指导缺失”的问题。

整改落实情况：一是加快资金回收。惠民公司与硒梅果品有限公司已拟定还款计划，2025年12月31日前还款10万元，2026年12月31日前还款10万元，2027年12月31日前还款20万元，2028年12月31日前还款206394元。在规定时限内未还清，惠民公司按司法途径对贵州硒梅果品有限公司提起诉讼。二是加强财务管理，对公司成员围绕财务管理规章制度开展业务培训2次，提高其财务管理水平。督促公司召开会议明确支付程序和列支标准，列支壹万元以上需按公司章程召开会议研究决定，并完善支出手续和票据，由经办人、公司负责人、公司分管领导签字方可列支。三是今后资金使用过程中严格票据审核审批。要求经办人、公司负责人、分管领导对报账票据认真审核、签字后方可列支，严禁白条入账。

问题十五：关于“履行全面从严治党主体责任有差距”的问题。

整改落实情况：一是2025年3月21日，乡党委召开会议组织学习乡党委关于落实全面从严治党主体责任有关规定，同时研究制定了《中共南江布依族苗族乡委员会关于落实全面从严治党主体责任实施方案》。二是2025年3月21日，乡党委召开南江乡2025年全面从严治党专题会，对全面从严治党工作进行安排。三是党委书记与各班子成员和各村党总支书记结合实际签订了《党风廉政建设责任书》15份，党委班子成员按照“一岗双责”要求，与分管部门负责人签订《党风廉政建设责任书》10份，层层压实责任，分管领导对分管部门党风廉政建设进行教育监督管理。

问题十六：关于“纪委履行监督执纪工作力度不够”的问题。

整改落实情况：乡纪委紧紧围绕监督重点，紧盯重要领域和重要时间节点，对乡村振兴、民生资金发放、工程项目建设、合医收缴、养老保险收缴、森林防火、防溺水等工作以及“四风”问题等领域开展常态化监督检查5次，确保各项工作序时推进。2025年以来，监督检查中发现问题并转为问题线索1个，审查调查中发现问题并转为问题线索1个；立案3人；进行约谈3人次。

问题十七：关于“机关党支部建设不严谨，执行组织生活制度不严格”的问题。

整改落实情况：一是于2025年2月24日召开南江乡机关党支部党员大会并补选南江乡机关党支部书记。二是严格执行组织生活会制度。机关党支部按要求于2025年2月23日召开2024年度机关党支部组织生活会。三是2025年以来，机关党支部及各农村党支部均严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员、民主生活会等制度，通过“三会一课”、主题党日等方式组织学习176余次，开展活动27余场，发展党员5名。

问题十八：关于“未按要求使用干部，在编不在岗”的问题。

整改落实情况：已对平台公司人员进行调整，调整曹洪梅到乡经发办工作、张植到乡平安办工作；调整乡临聘人员刘梅到平台公司工作。同时，2025年以来，通过党委会进行人事调整5次，优化各部门人员配置。

问题十九：关于“党委议事规则落实不好”的问题。

整改落实情况：一是完善制度建设，规范议事程序。修订和完善了现有议事规则，明确议事范围、程序、表决方式等，确保议事活动有章可循。制定详细的会议计划，包括会议时间、议题、参会人员等，并严格执行，确保议事活动的规范化和常态化。二是加强办公室会议记录人员的培训，确保会议记录规范。2025年以来党委会共研究人事任免、党员发展、违纪人员审查和大额资金使用等工作13次，均严格落实议事规则。

问题二十：关于“落实整改不到位”的问题。

整改落实情况：经过对项目建设情况进行再梳理、再清理，现已找到开阳至王选20.8万元公路改造工程项目的相关资料，并已经规范归档。

问题二十一：关于“巡察整改成果运用不好”的问题。

整改落实情况：一是2025年以来，乡财务服务中心严格执行财经纪律和《南江布依族苗族乡人民政府财务管理制度》规定：“没有审批或不符合财务制度的原始凭证，一律不予报销”。2025年6月20日，南江乡组织全乡干部职工对《开阳县党政机关差旅费管理办法》进行学习培训。二是针对徐尚琦到德江县、麻江县考察项目报销差旅费无文件和方案的问题，2025年4月26日，徐尚琦同志将超范围违规报销的200元资金，上缴到乡财政专户；三是加强对差旅费报销管理，在全乡进行自查自纠，目前无类似情况发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0851-87380054。

中共南江布依族苗族乡委员会

2025年9月2日