根据县委关于巡察工作的统一部署，2025年4月21日至7月23日，十三届县委第十轮巡察第一巡察组对楠木渡镇党委开展常规巡察。2025年9月16日，县委第一巡察组向楠木渡镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

楠木渡镇党委全盘接受县委第一巡察组的反馈意见，坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，高位推进巡察整改工作。

一是加强组织领导。县联系领导到镇指导巡察整改工作2次，多次关心工作进度，持续性关注整改进展直至完成整改。在上级的指导和帮助下，楠木渡镇党委始终以高度的思想自觉、行动自觉切实履行巡察整改责任，第一时间召开会议，成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促落实。

二是细化任务分工。印发《中共楠木渡镇委员会关于落实十三届县委第十轮巡察第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立整改台账，针对巡察反馈的四个方面23个问题，我镇已细化为44个问题，提出了111条针对性整改措施，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

三是加强跟踪督办。巡察整改工作领导小组采取定期与不定期结合的方式对巡察整改工作进行跟进和督办，召开专题会、党政联席会等调度巡察整改工作5次，听取相关部门和村（社区）的整改情况汇报，研究解决巡察整改工作中遇到的问题，推动整改工作做深做实。

四是健全长效机制。坚持边整改、边总结、边巩固，健全议事规则、财务管理、内部管理等3项制度机制并狠抓落实，注重举一反三，以防类似问题反弹，推动巡察整改落地见效。

二、重点问题整改落实情况

问题一：关于“理论学习不全面”的问题。

整改落实情况：2025年9月28日，镇党委开展理论学习中心组学习，将安全生产纳入学习内容，参会领导围绕习近平总书记关于安全生产重要论述进行研讨交流，并长期坚持。

问题二：关于“意识形态安排部署不细致”的问题。

整改落实情况：一是严格落实意识形态工作责任制。已将意识形态工作纳入党委班子分工，明确党委书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、其他班子成员为意识形态工作“一岗双责”，并将意识形态工作纳入2025年度干部述职报告。二是每季度召开一次意识形态工作分析研判会，2025年以来，已开展意识形态工作分析研判会议5次。

问题三：关于“保密意识淡薄”的问题。

整改落实情况：一是已对保密文件进行分类、梳理与归档，确保每份文件信息完整、归类准确，同步建立保密文件登记台账，台账包含文件名称、编号、收文日期、来文单位、密级、去向等关键信息，便于日常查阅与管理。二是已按要求建立保密文件借阅登记台账，严格先登记再借阅流程，跟进文件借阅、归还等情况，确保借阅文件时不出现失泄密情况，借阅完成后，将文件清查并及时存放保险柜。目前，未出现失泄密情况。三是严格执行涉密不上网、上网不涉密原则，2025年11月对各部门非涉密计算机进行排查清理，对违规存储涉密的计算机进行彻底的清理工作，并更换相关的硬件设施，确保信息不残留，不外泄。四是2025年5月19日召开干部职工大会开展保密知识培训，并适时通过微信群等转发保密工作相关知识和警示教育案例，切实提升干部职工保密意识。

问题四：关于“执行‘三重一大’民主决策制度有差距”的问题。

整改落实情况：一是已于2025年9月25日完善“三重一大”制度，明确了决策流程以及事项标准、类型等范围，并按制度将符合标准项目、资金等纳入党政联席会、党委会审议范畴。二是加强制度学习培训。已于2025年10月22日召开会议，组织镇党委班子成员、各部门负责人、各村（社区）负责人学习“三重一大”决策制度，切实提升党员干部对“三重一大”决策流程和要求的掌握度。

问题五：关于“校园内外环境整治不力”的问题。

整改落实情况：（1）一是加强日常巡查与宣传引导。城管办牵头，已建立专人负责的常态化巡查机制，明确巡查责任区域与频次，对发现的占道经营行为做到即时劝导、现场整改。同时，组织开展面向商户的宣传教育，通过入户走访、召开座谈会等方式，明确经营规范与市容管理要求，引导商户树立守法经营意识，从源头上减少违规占道行为的发生。2025年9月以来，每日定期巡查，现场整改10次占道经营，入户走访商户50余次，召开座谈会1次。二是2025年9月以来，市场监管部门对楠木渡镇中心学校校园周边开展巡查检查3次，对周边经营户进行了监督检查，规范其经营活动，发现以上经营户存在从业人员健康证不规范、经营预包装食品未备案、食品未离地等问题8处，完成整改7个。目前，该中心校校园周边6家经营户均在正常规范经营中。三是中心学校不定期联合平安法治办、派出所等部门对校园安全及周边环境、校内经营商铺等进行全面整治，共开展全面整治3次。

（2）一是城管部门已于2025年9月2日在校园周边设置2处垃圾收集收运点位，铺设环卫收集容器20个，优化收运路线，增加清运频次，督促商户落实“门前三包”责任制，确保周边环境卫生整洁。二是市场监管部门对学校周边经营户开展检查3次，未发现有销售“三无食品”及“过期食品”的情况。

（3）一是实施疏堵结合与区域管控。已于2025年8月22日在校园周边合理规划设置临时便民经营点，引导流动商贩进入指定区域规范经营。同步科学划定严禁摆摊设档区域，设置明显标识，实现有序疏导与严格管控相结合。二是加强保洁力度。已明确专门环卫人员负责校园周边环境卫生、定期清扫、清运，增设垃圾收集收运点、环卫设施。

问题六：关于“照搬照抄上级方案，对安全生产培训、调度和检查不重视”的问题。

整改落实情况：一是2025年11月17日，分管领导召集相关责任人共5人进行提醒谈话，督促其提升工作意识。二是已于2025年11月3日结合我镇实际修改完善《楠木渡镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》，并按要求实施。三是积极组织人员参加行政执法安全培训。2025年以来积极组织镇内综合行政执法人员6人参加上级主管单位组织的培训4场次，切实提升行政执法人员的专业素质能力；严格落实安全生产工作月调度机制，2025年以来，召开会议调度安全生产工作12次，切实加强对安全生产工作的统筹调度。四是镇主要领导切实履行安全生产第一责任人责任，2025年以来，镇党委书记对建筑施工、工贸企业、人员密集场所消防等开展安全检查15次，镇长对建筑施工、工贸企业、人员密集场所消防等开展安全检查13次，应急办已收集完善相关资料。

问题七：关于“安全生产主体责任履行不到位”的问题。

整改落实情况：一是及时储备应急防火物资。已于2025年10月21日向开阳县自然资源局防火队单位申请森防服、便携式风力灭火机、二号工具、进山登记表、小喇叭、火源收纳箱等应急救援物资，做好镇级物资储备，并通过镇林业站发放至各防火卡点，且严格做好出入库登记和管理。二是加强对森林防灭火工作调度和培训。2025年以来，通过召开会议对森林防灭火工作调度和培训4次，对各防火应急卡点开展督促指导和巡查6次，在卡点配备防火宣传资料，强化宣传和登记工作，巡查发现问题12个，处理12个（未发现问题）。三是强化镇应急救援队伍建设。已更新完善应急救援队伍名单，于2025年1月20日组织应急救援队伍开展森林防灭火应急演练培训；2025年6月5日组织应急救援队伍开展校园防灭火疏散实操演练；2025年6月11日组织应急救援队伍开展地质灾害人员疏散、防汛抗旱综合应急演练；2025年7月23日组织应急救援队伍开展防溺水救援一次；2025年9月18日组织应急救援队伍开展森林防灭火应急演练培训；切实提升应急救援能力，严肃工作纪律。

问题八：关于“阶段性重大工程推进不力”的问题。

整改落实情况：积极开展征拆协调工作，分别于2025年6月3日、2025年9月16日、2025年7月1日完成涉及农户土地征收补偿协议签订。

问题九：关于“养殖场粪污直排污染环境”的问题。

整改落实情况：一是加大对养殖主体的培训力度。2025年以来，组织农业部门专业负责同志到各养殖主体开展培训指导86家次，指导养殖主体对畜禽粪污进行综合运用。二是加强问题核查和整改。已于2025年9月18日、10月14日到胜利村、谷阳村、中合村督促养殖主体完成问题整改，并培训和指导养殖主体做好粪污收集和处理。三是常态化开展巡排查。已建立巡排查检查记录表，不定期开展巡查检查，2025年以来开展巡查检查100次，发现问题31个，完成督促整改31个。

问题十：关于“‘治垃圾’不彻底”的问题。

整改落实情况：（1）充分结合线上线下方式，宣传垃圾分类知识。一是线下定期组织八村召开垃圾分类宣传会，强化宣传，通过村民小组会、坝坝会、走访入户、赶集日发放垃圾分类手册，在人流较多区域张贴宣传海报，组织人员大扫除。2025年以来，已召开坝坝会150余次，发放宣传册1000余份，张贴海报500余份，走访入户500余次，赶集日宣传30余次，组织村寨小组清扫大环境卫生100余次。二是线上充分结合各村组微信群，通过转发垃圾分类知识幽默小视频、文章等方式，提升村民环保意识。2025年以来向各村民小组转发100余次。（2）镇级部门及黄木村村委会已于2025年12月27日组织人员对原青（清）坪小学按规定进行拆除，并完成垃圾清理。

问题十一：关于“‘治房’不认真，有安全隐患”的问题。

整改落实情况：一是立即对存在安全隐患的房屋开展整改，两路村苗寨组危房已于2025年9月14日拆除，黄木村清坪组65号危房已于2025年12月27日拆除，谷阳村大塘口组开裂倾斜的烤烟房已于2025年9月17日拉设警戒线，设置明显的安全警示标志。二是加强对“治房”工作的统筹调度。已组织8个村对存在安全隐患的建筑开展排查，对已设置的警示标志、警戒线进行修复，对新增危房，建立台账并挂牌围挡，目前已管控闲置危房82栋（处），已完成整治10栋（处）。

问题十二：关于“‘治水’设施维护不力”的问题。

整改落实情况：一是已于2025年9月17日告知运维方对胜利村石家寨农村生活污水治理点立即进行整改，运维方已于2025年9月19日完成格栅池清掏，并按要求后期加强巡查管护。二是已于2025年9月27日—12月8日组织林业、农业部门对中合、谷阳、黄木、胜利、临江、红星等6个村农村污水治理点管网进行全面排查，发现胜利村石家寨组处1个问题，已立即整改；发现谷阳村华山污水处理池处1个问题，已立即整改。后续将不定期对农村污水治理点管网开展巡查，及时发现和解决问题。

问题十三：关于“非法盗矿损坏耕地现象突出”的问题。

整改落实情况：（1）加强政策学习和宣传。已于2025年7月16日、2025年7月25日、2025年7月30日分别到中和村、两路村、谷阳村入组发放宣传资料，组织46人次学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》，并在巡查时进行宣传。（2）加强统筹调度。一是已于2025年11月3日修订完善《楠木渡镇严厉打击私挖盗采矿产资源专项行动工作方案》。2025年以来，召开专题会议13次调度护矿工作。二是已建立巡查登记台账。2025年以来，开展矿产资源巡查81次，发现私挖盗采问题5起，执法处理行政案件3起、刑事案件2件，对相关责任人进行处罚17人次，追回赃款13万元。三是在矿产资源集中区域出入口、关键路段安装高清监控、设置矿产品检查站，对进出货车进行检查，启用无人机对偏远区域开展每周2次航拍巡查，实现“空中+地面”立体监管。（3）加强耕地保护。2025年7月28日会同县公安局治安大队、县自然资源局执法大队督促违法当事人将该地块进行了复垦复绿，并进行了处罚，向违法当事人宣传了相关法律法规和政策。

问题十四：关于“矿产资源保护属地责任落实不到位”的问题。

整改落实情况：一是已于2025年7月16日、2025年7月25日、2025年7月30日分别到中和村、两路村、谷阳村入组张贴宣传资料，组织46人次学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》，并在巡查时进行宣传。二是已于2025年11月3日修订完善《楠木渡镇严厉打击私挖盗采矿产资源专项行动工作方案》，建立楠木渡镇打击私挖盗采联合执法机制。三是已建立巡查登记台账。2025年以来，开展矿产资源巡查81次，发现私挖盗采问题5起，执法处理行政案件3起、刑事案件2件，对相关责任人进行处罚17人次，追回赃款13万元。

问题十五：关于“未在已发现的私挖盗采点设立警示标牌，并采取措施封闭取缔”的问题。

整改落实情况：已于2025年11月24日对辖区内私挖盗采现象高发区域设立警示标牌，总数量5块。

问题十六：关于“管控不力，盗采现象依然存在”的问题。

整改落实情况：已建立巡查登记台账，并加强巡查。2025年以来，开展矿产资源巡查81次，发现私挖盗采问题5起，执法处理行政案件3起、刑事案件2件，对相关责任人进行处罚17人次，追回账款13万元。

问题十七：关于“农业产业化发展不平衡，固定资产投资任务未完成”的问题。

整改落实情况：一是镇农业中心专业技术人员已于2025年10月指导茶叶基地开展修枝、剪枝、更换茶叶品种等，补植补种茶叶树苗，加强肥水管理，帮助提升茶叶产量。二是加强统计人员业务培训。2025年2月26日，2025年6月4日，2025年11月24日召开农业统计专题会议，对村统计员进行业务培训；2025年10月22日在党政联席会对各村支书进行工作安排，要求所有村干部配合村统计员开展统计工作，做到应统尽统。三是加强固定资产投资统计工作。2025年2—3月对红星村生猪养殖项目进行了走访，查看项目施工现场，了解施工进度，逐步收集养殖场入库所需资料，项目于2025年3月份入库成功；2025年2月19日现场查看堰塘村至临江村道路工程项目施工进度，督促项目单位做好每月施工进度资料报送；2025年6月对各村进行实地走访，了解各村民间投资情况及近期重点项目建设情况；2025年10—12月对数字化农业服务体系建设项目进行了走访，了解施工进度，逐步收集入库所需资料，项目于2026年1月份入库成功。四是已于2026年1月制定2026年招商引资方案。

问题十八：关于“安全培训和安全检查流于形式”的问题。

整改落实情况：一是强化安全培训工作。已于2025年11月10日组织镇村相关人员开展消防安全培训，对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》等法律法规进行了培训，同时进行实际操作培训，提升了消防安全综合能力。二是强化安全检查工作。2025年9月以来，对辖区建筑施工、工贸小微企业、人员密集场所消防、九小场所、道路交通等开展各类安全检查190余次，并建立完善安全检查台账。三是加强干部作风建设。2025年12月31日召开干部作风警示教育大会，要求全体干部以案为鉴，忠诚履职，担当作为。

问题十九：关于“项目报账不规范”的问题。

整改落实情况：一是和庆公司已于2025年12月22日组织公司员工对财务管理制度开展学习，2025年10月30日组织公司员工对“三重一大”制度开展学习，并对报账资料严格审核把关。二是已于2025年10月31日督促红星村、谷阳村补充村户厕代建名单以及签字共计98户。

问题二十：关于“项目投转固不及时”的问题。

整改落实情况：已对楠木渡镇农贸市场项目未完成投转固的情况进行核查，楠木渡镇农贸市场项目权属单位为临江村村民委员会，已于2024年12月31日录入为固定资产。

问题二十一：关于“执法人员证件号错乱”的问题。

整改落实情况：一是2025年12月22日，分管领导对执法人员关于行政执法不严谨的问题开展了提醒谈话，要求其认真开展工作。二是2025年12月15日，已对我镇行政执法人员证件信息开展核查，目前我镇持证执法人员9人，执法证均为最新，旧证已按要求进行销毁。

问题二十二：关于“支部工作指导监督不力”的问题。

整改落实情况：一是党委副书记已于2025年10月13日对涉及党支部书记进行了提醒谈话。二是已结合我镇实际，于2025年6月18日将三个支部进行撤销合并为楠木渡镇事业党支部。三是加强基层党建工作指导培训，已于2025年8月13日开展党支部“八件事”业务培训，切实提升基层党建工作者业务能力和综合素质。

问题二十三：关于“村后备干部储备不足”的问题。

整改落实情况：一是已分村建立人才库台账共354人，其中临江村60人、黄木村53人、新凤村36人、红星村51人、胜利村26人、谷阳村51人、中合村27人、两路村23人、临江社区27人。二是结合换届工作相关要求，持续更新完善了后备干部人选名单，对不适合继续担任的予以清退并及时补充，截至2026年2月，全村（社区）党组织书记后备干部20人，通过结对帮带、会议培训、谈心谈话等方式对后备力量进行培养50余人次，不断提升其履职意识能力。

问题二十四：关于“上轮巡察整改不彻底”的问题。

整改落实情况：一是已按照意识形态工作责任制清单进一步明确并细化了领导干部的意识形态工作责任制，分解任务到各部门、各分管领导，确保责任制要求具体分解到岗、落实到人。同时，每季度开展一次意识形态领域风险排查，2025年以来，开展意识形态领域风险研判会5次。二是已于2025年7月29日明确专人负责收集整理意识形态工作相关资料，并规范整理。

三、下步工作打算

下一步，楠木渡镇党委将持续深化巡察整改成果运用，结合反馈问题举一反三，构建长效机制，巩固巡察整改成效。始终保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动各项工作落实落细。

一是持之以恒抓好后续整改工作。以求真务实的作风和锲而不舍的精神，紧盯既定整改目标和整改措施，不松劲、不停步，一以贯之，一抓到底，对已经解决的问题“回头看”，巩固好整改成效，坚决防止反弹回潮。

二是认真履行全面从严治党主体责任。把巡察整改与落实主体责任结合起来，强化镇党委领导班子全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实，运用监督执纪“四种形态”对巡察指出和平时发现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，对违规违纪行为做到有案必查、有责必究，倒逼整改责任落实。

三是建立健全巩固提升长效机制。坚持整改立制并举，倒查制度漏洞，加强制度建设，从根本上解决共性问题，力求做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套制度，着力构建科学合理、运转有序的长效机制。同时，加大执行力度切实做到用制度管权管事管人，推进巡察成果在推动我镇发展过程中的巩固扩大和长效运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0851-87532243。