高站位抓牢治理体系。坚持把推进社会治理现代化机制体制建设工作作为一项政治工程、民心工程、作风工程,不断推动乡村基层治理体系和治理能力现代化。一是成立县域社会治理现代化工作领导小组。由乡主要负责人任双组长,乡政法委书记任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,各部门负责人、各村支书为成员的领导小组。由政法委员任办公室主任,负责本辖区政法及综治维稳工作。二是将此项工作纳入目标年度考核体系。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制。三是深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》。逐步完善社会治安稳定形势研判分析制度。四是降低刑事案件发案趋势。2021年,刑事案件38起,同比下降40起。2022年截至目前,刑事发案26起,与去年同期相比呈下降趋势。
高标准抓实治理职能。一是全面推行网格建设。以现有网格为基础,形成了乡为核心、村为主体、村民组为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解、公共服务等工作全部下沉到网格,持续开展“减证便民”。目前,全乡9个村1个居委会共有53个网格,辖区部门负责人、村干部和志愿者均参与社区网格服务管理工作。二是充分发挥智治支撑。以“社会和云”平台为基础,全力推进大数据、人工智能等现代化与县域社会治理深度融合,加强“雪亮工程”建设,打造智能安防体系。目前,南江乡辖区内已安装视频监控130个,为建立人防、物防、技防相结合的立体化社会治安防控新格局奠定了基础。三是矛盾纠纷多元化解。针对矛盾纠纷案件,建好台账,做好资料存档工作,同时将身边鲜活的案例作为宣讲典型,到各村、企业进行宣传,切实提高全乡人民群众的法治意识和守法意识。今年,南江乡矛盾纠纷调解共24件,已化解24件,化解率100%;“12345”服务热线已办理案件数131件,受理率和处置率均为100%。
高质量抓细治理融合。坚持以党建为引领,推进社会治理资源下沉网格,推动党建网格和社会治理网格“两网融合”。一是科学划分网格,突出精细化。合理划分乡村网格,精细绘制“网格地图”,按照“村民组划分网格”模式进行划分,推选好联户长,做好网格内信息采集、便民服务、隐患排查、政策宣传、推动德治法治自治“三治”等重点工作,整合党建、乡村综合管理、疫情防控等各类网格,实现乡村治理“多网合一”,确保网格划分、网格员履职、网格运行精准化、规范化。目前,已完成41个网格的划分,设立联户长425名,达到一格一员配备率100%。二是强化党建筑基,突出引领力。把党支部建立在网格上,加强党支部审核把关作用,形成“党组织—网格党支部—联合村民党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系。目前,全乡共建立网格党支部、联合村民党小组、党员中心户41个。三是加强示范村创建,突出引领性。以龙广村为网格服务管理示范村为建设样本,将龙广村网格化分组,实施推进“一中心一张网十联户”机制建设,全面落实细化村级管理服务职责,建立管理区域网格化、服务人员进网格、服务载体进网格三张网络,构建村域社会管理网格化工作格局,做到了“十联户”依法自治,实现了“小事不出组、大事不出村”的工作成效。
高效率抓好治理水平。突出基层枢纽平台功能,充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,为群众提供“一站式”矛盾纠纷多元化解服务,促使网格治理更高效、更便捷。一是提升社会稳定风险防范化解。结合实际制定《南江乡防范化解重大风险工作实施方案》,统一组织领导、指挥协调,召开会议安排部署相关工作,落实风险点责任单位和责任领导。目前已对38个风险点逐一制定防范化解方案和应急处置预案,已化解风险点37个,38个风险点均在稳控中。二是推动“枫桥经验”由乡村治理向城乡村治理延伸,着眼于无违法上访、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件等目标,开展“平安村”“青少年零犯罪零受害村”等建设活动。加强未成年人保护工作,对符合法定条件的,纳入国家兜底监护。三是深入开展反邪教斗争。深挖、打击邪教违法犯罪活动,扎实做好涉邪教风险预警与处置,积极开展邪教人员教育转化,去存量、控增量、防变量,组织好“反邪教警示教育宣讲队伍”,加强基层反邪教宣传教育。目前,未发生邪教违法犯罪、境外宗教渗透等活动。
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