作为开阳县集体林权制度改革试点乡，近年来，南龙乡创新“宣传发动+纠纷调解+群众增收+机制建设”四轮驱动模式，以中桥、东官两村为试点，积极探索“村集体林场+公司+农户”股份合作经营路径，稳妥推进“三权分置”落地落实。

一是抓宣传发动，稳妥推进“三权分置”。坚持把群众工作作为抓“林改”的先手棋，组建政策宣传专班，联系村领导带头深入中桥、东官村召开群众会、坝坝会等26场，讲清讲透“三权分置”（落实集体林地所有权、稳定农户承包权、放活林地经营权）具体政策，消除群众疑虑，转变群众观望态度。通过扎实有效的宣传发动，引导283户农户签订合同，成功收储4227亩分散林地，成立开阳县中桥股份合作林场和开阳县东官股份合作林场，实现林地经营权集中流转，为后续规模化经营奠定基础。

二是抓林权纠纷调解，妥善解决历史遗留问题。按照“依法依规、分类处置、稳妥推进”原则，建立由农业农村综合服务中心牵头，自然资源所、综治中心、司法所及村组力量协同参与的矛盾纠纷调解机制，全面负责辖区林权纠纷调处。通过基层自治方式，稳妥解决林权纠纷问题6个，其中解决集体林权交由个人管理问题1个，举一反三终止不规范协议11宗，解决林地边界不清问题5个，推进林权纠纷历史遗留问题妥善解决，为改革扫清障碍。

三是抓群众增收，稳妥推进林下经济发展。积极探索“村集体林场+公司+农户”股份合作经营模式，由村股份合作林场牵头，引进第三方公司进行伐木作业及林下经济发展。着力构建公平合理的利益分配机制，伐木收入按60%分配林农、40%分配村集体，确保林农共享改革红利。2025年，试点伐木389.34亩，总收入62.49万元，村集体收入22.32万元，20户林农分红40.17万元，户均增收2万余元。推动林下经济发展，在皆伐区域试点种植茯苓45亩，带动30余名群众就近务工，发放工资超8.1万元，人均增收约2700元，预计实现示范基地茯苓收入60万元，村集体可增收12万元，有效促进生态保护与经济发展良性互动。

四是抓机制建设，强化股份制合作林场常态长效管理。建立股份制合作林场股东人人参与、齐抓共管工作格局，引导群众全程参与林地划线、林木采伐、林下种植等关键环节，充分发挥群众监督作用。指导林场设立独立银行账户，建立财务、采伐、护林防火等管理制度，确保林场规范运行。目前，已制定《股份制合作林场改革方案》《产业发展规划》《利益联结机制》《林场管理制度》《财务管理制度》等配套制度体系，为股份制合作林场常态长效运行提供制度保障。