“我家在长红村半边山组住，离学校差不多7公里路，我和他爸都在外打工，家里就剩老人，孩子上下学我们是一百个不放心。现在有了村里的邻里互助车，有人接送、车上还有监控，我们在外头干活也踏实多了。”在禾丰乡长红村，一位在外务工的家长通过电话向村委会表达感谢。

今年以来，禾丰乡将乡村学生出行安全作为集中整治重点任务，聚焦学生“出行难”、出行“隐患多”、“上学远”等问题，坚持“党委领导、政府主导、部门联动、社会共治”，联合辖区学校、乡派出所及村委会，成功探索并落地了“邻里互助”乡村学生安全出行模式，为辖区学生铺就了一条安全、温暖的上学路。

党委统筹，把稳“方向舵”

开阳县禾丰乡是贵阳市19个民族乡之一，83.13平方公里的土地上坐落着95个自然村寨，但村寨分散、山路蜿蜒，加之青壮年多外出务工，家中多为老人照看孩子，学生“出行难”、出行“隐患多”、“上学远”等难题始终牵动着家长和党委政府的心。

以往，孩子们大多依赖附近村寨的私家车接送。然而——驾驶员是否有资质？车辆状况安全与否？会不会出现超载或其他隐患行为？一个个问号，就是一道道必须解决的民生课题。

“孩子上下学路上安全没保障，我们实在不放心，希望党委政府能想想办法、拿出个具体举措来！”面对群众的揪心事、烦心事，长红村、马头村、穿洞村等多个村的村民组长和村民代表先后到村委会反映，迫切希望乡级能够介入，为孩子们的出行上一道“安全锁”。

民有所呼，政有所应。了解到相关情况后，禾丰乡将学生出行安全作为群众最关心、最直接、最现实的利益问题来抓。党政主要领导第一时间部署，召集乡派出所、各村居主要负责人及辖区4所学校负责人召开专题会5次，明确将探索“邻里互助”模式作为破解乡村学生出行安全难题的突破口。

摸清底数，精准对接需求

在乡党委的统一部署下，乡政府联合开阳县民族学校，对全校952名学生的上下学出行方式进行了全覆盖摸排。通过班主任入户走访、电话摸排等方式，全面采集学生出行基础信息，详细记录家庭住址、通学距离、出行方式等关键信息，建立起详实的需求台账，确保底数清、情况明。

“以前我们对学生怎么上下学、坐谁的车、车辆有无资质，其实了解得并不够细，心里也没底。”开阳县民族学校校长汪朝政说，“这次全覆盖摸排，把全校952名学生的情况摸了个透，哪些学生有乘车需求、分布在哪些村寨、距离学校多远，全都清清楚楚。有了这本明白账，后面工作才能有的放矢，我们也更有底气配合党委政府把这件实事办好。”

与此同时，各村居同步推进，对本村在家7座以下车辆进行了全面摸排，重点筛选出出行时间、路线与学生往返学校需求相符的车辆。通过这一前置工作，从源头上掌握了辖区可动员的运力资源，为后续筛选合适的驾驶员和车辆打下了坚实基础。

建机制，让爱心接送有章可循

邻里互助，关键在“互助”二字。谁开车稳当、谁愿意搭把手、谁家孩子有乘车需求，乡亲们心里都有本账。正是基于这样一种质朴的邻里信任，各村居通过群众推荐、村组商议等方式，将散落乡间的互助意愿凝聚起来，筛选出群众信得过的驾驶员和车辆，让“邻里帮”从口头上的热心话，变成了有章可循的实在事。

有车的家庭愿意搭把手，有需求的家庭放心坐上车，靠的是平日里积累的信任和乡情。为了将这种自发的“互助”行为纳入规范化轨道，乡党委政府加强统筹协调，指导各村居在村委会见证下，组织家长与驾驶员签订书面协议，明确接送时间、行驶路线、费用标准、安全责任划分等关键内容，以书面形式经双方共同确认，确保公开透明、群众认可。同时，建立动态更新和长效监管机制，让制度管人、管事、管车，让“邻里互助”既有温度、又有章法。

严把关，筑牢安全第一道防线

安全是学生出行的底线。基于前期摸排、群众推荐，各村居对有意参与接送的驾驶员及其车辆进行了初步筛选，重点考察出行时间、路线与学生需求的匹配度。随后，由乡派出所牵头，会同交管部门对初筛入围的驾驶员进行资格全面审查，涵盖驾驶资质、违法记录、事故记录等关键环节，形成审查意见后反馈至各村居。拿到审查结果后，各村居及时组织家长与驾驶员面对面沟通，就接送意向、时间安排等事项充分协商，在家长认可同意的基础上，最终确定入选驾驶员及车辆名单。

入选名单确定后，乡派出所对审核通过的驾驶员及其车辆逐一建立档案，详细记录车辆信息、驾驶员信息、核定载客人数、接送学生名单等内容，对驾驶证、行驶证进行复印留档备查。同时，组织召开岗前培训会，确保每位驾驶员都熟悉安全规范与责任要求，并签订安全承诺书，从源头上杜绝安全隐患。

“我们对通过审核的驾驶员均逐一进行驾驶证、行驶证复印件留档备查，并组织召开岗前培训，确保每位驾驶员都熟悉安全规范与责任要求。”在乡派出所和交警大队的业务指导下，首批入选驾驶员均签订了安全承诺书，从源头上杜绝了安全隐患。

强监管，科技赋能全程可视

安全运行，关键在监管。为确保行车过程安全透明，由乡派出所统一筹资购置，为所有参与接送的车辆安装了4G高清实时监控摄像头，实现对行车过程的全覆盖、无死角动态监管。这套系统不仅能够实时记录车辆行驶轨迹、车内状况及学生上下车情况，也为后续核查、追溯提供了有力依据。

“有了这个监控，家长能随时了解孩子乘车状况，我们开车也会更加小心，既是对孩子们负责，也是对自己负责。”一名爱心司机表示。动态监管将“人防”与“技防”有机结合，既规范了驾驶行为，也增强了家长对“邻里互助”乡村学生安全出行模式的信任感，让监管从“事后追溯”升级为“全程可视”，从源头上守住了安全底线。

见成效，共建共治共享平安路

经过前期群众推荐、资格审查、家长认可、岗前培训等全流程准备，3名驾驶员正式上路运行，承担起35名学生的上下学接送任务。从机制建立到人选确定，从岗前培训到正式上路，每一步都走得扎实、走得稳妥。截至目前，已累计安全运行12天，接送学生800余人次，未发生一起安全事故，“邻里互助”乡村学生安全出行模式交出了第一份让人安心的成绩单。

“我们将继续完善‘一车一档’台账管理和长效监管机制，定期开展道路隐患排查与驾驶员回访考评，并计划将这一成功经验在条件成熟的更多村寨进行推广，让更多学生受益于这份来自党委政府关怀与邻里守护的温暖。”禾丰乡主要负责人说道。

下一步，开阳县禾丰乡将坚持用心用情办好民生实事，不断健全完善制度机制，持续推动“问题清单”变为“成效清单”，让整治成果惠及更多人民群众。