高寨乡新冠病毒全员核酸检测工作预案

为全面做好高寨乡新冠肺炎疫情防控工作,科学做好大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作,确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务,实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,结合实际,特制定本预案。

一、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》和《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第八版)》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》,《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第二版)》以及《贵州省新冠病毒核酸应急检测指导意见》《贵阳市贵安新区秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案》、和省疫情监测管控救治组《贵州省全员核酸检测工作预案》等法律法规和规范性文件,编制本预案。

二、总体目标

确保1天内完成16474人全员核酸筛查检测。

三、组织机构

按照“市级统筹、县乡负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则,成立由乡党委政府主要领导担任组长、有关部门负责人为成员的“高寨乡全员核酸检测工作领导小组”,负责高寨

乡核酸检测组织领导和统筹协调等工作。高寨乡参照成立相应组织机构,建立起党委政府负总责,相关部门协调联动的工作机制。

四、工作准备

(一)规划采样点位。摸清底数、合理划片、科学布点。在全面统计辖区总人口(含常住人口和流动人口)的基础上,综合考虑人口分布密度、交通便捷程度和采样保障能力等因素,按照方便群众、有利工作的原则,

(二)配齐采样人员。每个采样单元采样速度100-150人/小时、1天内全面完成16474人的采样检测,在每个村设置足够的采样单元,及时安排对辖区内所有医护人员开展核酸采样培训,补足采样人员缺口,确保随时执行采样任务。对于辖区内医护人员数量少,无法自行配齐采样人员的村,由乡级统筹予以补充。

(三)组建点位专班。每个采样点位要明确1名副科级以上干部作为点位负责人,负责做好本采样点调度指挥和综合协调工作,按照1组采样单元至少配备12名服务保障人员的比例,配备足够的信息采集、维护秩序、采样引导、入户联络等服务保障人员(由公安民警、乡村干部等组成),明确每个采样点位负责人和服务保障人员名单、明确任务分工、落实点位搭建设置的必要物资。点位专班组建完成后,点位负责人应带领专班成员做好摸底建档工作,即:提前摸清本点位网格内覆盖分布等情况,合理选定采样地点并规划点位布局,掌握网格内全员底数,摸清特殊人群底数并制定人员组织方案;提前备足点位所需的引导标识、帐篷、座椅、测温和消毒设备等保障物资,就近就便保管;提前准备好采样点电力、通讯以及工作人员就餐、饮水、取暖等生活保障。保证出现突发疫情时,可规范设置、有序组织、及时启用。

(四)储备检测物资。乡卫生院要根据辖区人口、点位设置等因素合理、足量储备1:1、1:5和1:10采样管、专用采样拭子、样本转运箱以及采样人员,乡防控办负责采样、保障、服务人员防护物资、生活和采样点帐篷的保障。其中,1:5和1:10采样管应按测算储备量的120%进行储备。以上物资可以采取实物储备和协议储备相结合的方式进行,实物储备应达1天“满采”需求。确保按时按要求完成批量检测任务。

(五)配备转运车辆。综合考虑采样点位分布区间、路线和转运周期等因素,按照样本采集后2小时内按批转运,4小时内到达检测机构的要求,采样点的转运车辆对应若干采样点位进行轮流接续转运,做到“样本不积压、车辆不闲置”。统筹调配好样本转运工作,对于转运能力缺口较大、难以完成所有采样点位样本转运的,将由乡防控办统一调度补充。

(六)开展实地演练。各村要依据本预案并结合实际,制定覆盖本辖区全人员的核酸筛查工作预案,及时开展实地演练,锻炼队伍、磨合方案,发现问题及时修正。

五、启动检测

(一)分类精准实施。1.当出现散发病例和少量聚集病例,未引起三代及以上持续传播时,防控目标是及时发现病例和管理密切接触者,要求迅速对确诊病例、疑似病例的密切接触者和封闭管控区域内人员开展全员核酸检测,做到“发现一起、控制一起”。2.当发生一定数量的病例,局限在某具体村庄,未发现向外传播迹象,传播链条清晰,防控目标是及时控制疫情,防止传播扩散,快速扑灭疫情,要求在对8类重点人群应检尽检基础上,对与聚集性疫情暴发区域相关人员及出现病例的重点行业、重点机构、重点场所、出现疫情的乡进行全员核酸检测排查。其中高风险人群由市、县疾控中心承担检测任务(按照1:1单样检测),其他人群可由第三方机构和县级医疗机构承担(可采用1:10或1:5混采检测)。3.当发生一定规模的聚集性病例,发生持续性传播或出现连续对外输出病例,防控目标是控制疫情蔓延势头,阻止疫情输出,逐步扑灭疫情,要求有序推进一定范围的核酸筛查全员覆盖,按照密切接触者、涉疫区域相关人员、高中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员的顺序,逐步扩大核酸检测范围,1天内实现本地人口全覆盖,全面排除风险隐患。

(二)发布检测通告。各村在接到启动核酸筛查指令后,要立即通过多种方式,对划定为全员核酸筛查检测区域范围内的群众进行广泛宣传,不漏一户、不落一人。通知群众提前使用“贵阳120”微信小程序录入个人信息(姓名、身份证号、家庭住址和联系电话),按照规定时间前往指定采样点进行采样。

(三)设置采样点位。全员核酸筛查检测指令发出后,采样点位专班所有人员应当立即到位,并在2-4小时内完成规范建设、物资到位并达到启用要求。采样点应当为独立空间,具备通风条件,满足开阔空旷要求,具备通畅的网络信号。采样点位内部划分相应的清洁区和污染区,公示采样流程和注意事项。采用警戒线和标识标牌等方式设置排队等候、信息采集、待检、采样等区域,以明晰的指引标识引导群众按照流程单向流动。采样点位服务保障人员要做好现场秩序维护工作,引导群众按照10人1组排队,按测温、信息登记、扫码(采样管条码)、手消毒、采样和采样后手消毒依次进行,做到分时段有序采样,严格落实“1米线”间隔要求,避免人员聚集,严控人员密度。

(四)规范采样操作。从事全员核酸筛查检测采样人员应当为经培训的医护人员,熟练掌握采样方法、操作流程和注意事项,确保样本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。

(五)规范样本保存与转运。样本原则上应当低温(2-8℃)保存,如不具备低温保存条件的,在采样点放置时间不超过4小时。样本采集后应当在2小时内按批转运,4小时内上机检测。如需长途运输样本,应当采用干冰等制冷方式进行保存。样本转运箱封闭前,须使用75%酒精或500mg/L含氯消毒剂消毒容器表面。样本转运车辆必须做到专人专车进行转运,车辆承担转运任务期间不得用于其他用途,转运时做好生物安全防护。

(六)即时统计调度。核酸检测专班要随时关注各村以及各采样点位采样群众分布情况,出现人员聚集和拥堵现象第一时间调整调度,保障各网格、各点位采样群众分布均衡、有序进行。

(七)规范医疗废物处置。采样点应设置医疗废物收集装置,由城管办统筹组织力量,每天定时清运;各村组织人员,负责对采样场所实施定时消毒,杜绝环境污染,其中,采样区域和样本转运车辆每次转运结束后开展1次预防性消毒,采样和转运结束后要进行1次终末消毒,遇污染物时随遇随消,具体操作参照《贵阳市公共场所及非病例家庭内新型冠状病毒预防性消毒工作处置方案》和《贵阳市重点区域和公共区域卫生防疫消毒处置指导原则》开展消杀工作。

(八)加强个人防护。所有参与采样、信息采集、维护秩序、采样引导、入户联络、样本转运、消毒等服务保障人员必须加强个人防护,采样人员个人防护按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》(联防联控机制医疗发﹝2020﹞313号)执行。其他人员采用1级防护,穿戴医用外科口罩、一次性隔离衣、一次性帽子、手套、一次性靴套。

高寨乡新冠肺炎疫情防控

领导小组办公室

2022年1月10日