高寨苗族布依族乡党政办公室关于印发《开阳县高寨乡新冠病毒感染医疗救治工作实施方案》的通知

各村，各部门：

《开阳县高寨乡新冠病毒感染医疗救治工作实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2023年1月2日

开阳县高寨乡新冠病毒感染医疗救治工作实施方案

为贯彻落实《贵阳贵安新冠病毒感染人员分级分类诊疗方案》要求，全力做好新形势下农村地区新冠病毒感染人员救治工作，最大限度降低新冠病毒感染对人民群众生产、生活的影响，制定本方案。

一、工作目标

为适应新冠疫情防控新形势，加强新冠医疗服务能力建设，发挥基层医疗卫生机构做好对辖区内老年人、有基础疾病患者等特殊人群的健康监测及救治工作，形成“党委领导、政府牵头、专业支撑、群众参与”的医疗监测救治服务体系。以医疗救治保重症、居家医疗保监测、分级诊疗保基层、宣传引导保平稳、社会控制保社区、个人防护保轻症为工作目标。按照包村包组工作机制，畅通居家健康监测及危重症转诊服务体系，提升危重症救治能力，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

二、工作机制和责任分工

为加强新冠病毒感染医疗救治组织领导，特成立高寨乡新冠病毒感染医疗救治工作领导小组，下设办公室、重点人群摸排及健康监测组、分级分类救治指导组、居家治疗指导组及上门配药服务组、重症转诊救治指导组、药品物资储备组、宣传舆论引导组、后勤保障服务组、督办督查组，共“一办八组”。统筹乡村干部、乡村医生、志愿者、热心群众等各方面力量开展工作。各工作组职责如下：

（一）办公室

负责统筹领导全乡新冠病毒感染医疗救治工作，组织下辖的8个工作组严格落实上级新冠病毒感染医疗救治的有关工作要求，健全运行体系、完善工作机制，根据疫情防控要求合理调配工作人员和力量，每日召开会议对当天工作进行研判，督促指导下设的8个工作组和各村疫情防控工作开展。

主  任：黄  健（县人大常委会副主任、乡党委书记）

罗孝雄（乡党委副书记、政府乡长）

副主任：杨安强（乡党委委员、人大主席）

郝孟友（乡党委专职副书记、政法委员）

刘久丽（乡党委委员、纪委书记）

徐  锋（乡党委委员、副乡长）

刘  洋（乡党委委员、副乡长、武装部长）

兰文珍（乡党委委员、副乡长）

张  薰（乡人大副主席）

成  员：雷坤明（乡党政办负责人、乡纪委专职副书记）

袁长松（乡人社中心负责人）

余德贵（乡督办督查室主任）

顾和建（乡农业服务中心主任、乡村振兴办主任）

王  勇（乡水利站站长、交管站站长）

朱  松（乡财务服务中心主任）

严  涛（乡计生办负责人）

杨杰辉（乡林业站站长）

张  坤（乡平安建设办公室负责人）

马银军（乡退役军人服务站站长）

陈名扬（乡五治专班班长）

胡辅明（乡武装干事）

杨显鹏（乡社会事务办负责人、四级主任科员）

周春雷（乡城管办副主任<主持工作>）

谢凡俊（乡经发办副主任<主持工作>）

李永荣（乡安监站副站长<主持工作>）                   

何  程（乡村建中心副主任<主持工作>）

姜骄炜（文化中心副主任<主持工作>）

各村支书（主任）

联络员：严涛

重点人群摸排及健康监测组

负责对辖区内特殊重点人员（0-6 岁儿童、孕产妇、65 岁以上老年人、有基础性疾病患者）摸清底数，落实包保责任，建立分级分类健康管理台账，对未完成疫苗接种的引导其尽快接种。同时加强对特殊重点人群每日健康监测，对发现有不适症状的建立台账，由村卫生室配送抗原检测试剂盒上门检测并提供医疗服务，对需要就医的患者协助联系转诊。

组  长：郝孟友（乡党委专职副书记、政法委员）

副组长：各联系村领导

成  员：乡村干部、各村村医

联络员：严涛

（三）分级分类救治指导组

负责对辖区内特殊重点人员感染者每日进行研判，一人一策，建立分级分类救治台账，对居家治疗的无症状感染者和轻型病例，指导开展抗原检测、健康监测，提供健康咨询、用药指导等。高龄行动不便的，在病情允许情况下，原则上居家或在养老机构就地治疗，做好药品发放、健康监测指导，必要时医务人员提供上门服务，不转出集中救治。超出基层医疗卫生机构服务能力的，在医联体专家组的指导下，及时将患者转诊。

组  长：聂文平（卫生院院长）

副组长：罗志远（卫生院副院长）

成  员：医联体专家组

联络员：罗志远

（四）居家治疗指导及上门配药服务组

负责对居家治疗人员的用药指导，统筹辖区内有医学基础知识的人员，组建志愿者服务队伍，对居家治疗的无症状感染者和轻型病例上门进行指导，因地制宜，引导居家治疗人员使用中药配方进行治疗，同时发挥家庭医生签约服务作用，提升 65 岁以上老年人签约服务覆盖面，对合并基础疾病的老年人实现签约服务全覆盖，对居家隔离治疗的无症状感染者和轻症患者分片包干，进行随访监测，上门提供医疗服务。

组  长：张  薰（乡人大副主席）

副组长：聂文平（卫生院院长）

成  员：各村村医

联络员：聂文平

重症转诊救治指导组

负责对辖区内高风险重点人群转诊救治工作，一旦发现居家治疗的重点人群出现病情加重的情况，根据医生的建议，对非急危重症患者立即使用各村流动服务车转诊至乡卫生院，由卫生院专家会诊后决定是否转诊至县级以上医院进行治疗。

组  长：郝孟友（乡党委专职副书记、政法委员）

副组长：聂文平（卫生院院长）

成  员：各村支书主任、各村村医

联络员：罗志远

（六）药品物资储备组

负责统筹调度乡卫生院、辖区内民营医院、药房、各村（社区）卫生室药品储配工作，要按照服务人口总数的 15%-20%动态准备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂，按照服务人口总数1%左右准备指夹式脉搏血氧仪。建立药品、设备、物资的动态调用机制，做好新冠救治药品、检测试剂耗材、监测氧饱设备、防护和消杀物资的储备，要制定“一院一策”工作方案，建立医疗资源储备和利用效率日报告制度。

组  长：聂文平（卫生院院长）

副组长：罗志远（卫生院副院长）

成  员：各村村医

联络员：罗志远

宣传舆论引导组

负责完整、准确、全面理解掌握国家政策，及时解读政策，及时发布健康科普知识，引导群众正确认识新冠病毒，提高群众自我防护能力，合理就医，减少医疗挤兑，维护正常医疗秩序，进一步凝聚全社会共识，形成家喻户晓、深入人心的强大宣传氛围，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一是通过多种形式解读新出台的疫情防控政策措施；二是倡导分级诊疗，居家自我健康管理，合理用药，如何就诊，如何购药等相关内容；三是组织专家对病毒特点进行解读，对个人防护相关常识进行科普，对“一老一小”、孕产妇等重点人群开展有针对性的重点宣传；四是树立“每个人是自己健康第一责任人” 的理念，宣传在日常生活和工作中要持续做好戴口罩、常通风、勤洗手、保持社交距离、使用公筷等自我防护措施；五是组织专家对居家及办公场所运动健身、保持积极乐观心态、合理膳食、科学就医等相关健康问题和健康管理加强科普宣传，推动形成健康生活习惯；六是对新冠疫苗能够显著降低重症发生率和中药在治疗新冠中的独特疗效进行宣传。

组  长：兰文珍（乡党委委员、副乡长）

副组长：姜骄炜（文化中心负责人）

成  员：各包村包组干部

联络员：张旭东

后勤保障服务组

负责疫情防控物资、车辆、生活物资及新冠病毒感染医疗救治必要的硬件设施供应保障服务等工作。

组  长：张  薰（乡人大副主席）

副组长：雷坤明（党政办公室负责人）

成  员：党政办、财务服务中心

联络员：陈正兵

督办督查组

负责对新冠病毒感染医疗救治各项工作进行督促检查，对造成不良后果的单位或个人进行追责问责。

组  长：刘久丽（乡党委委员、纪委书记）

副组长：雷坤明（党政办负责人）

成  员：纪委办、党政办、督办室

联络员：罗红艳

三、工作要求

（一）提高政治站位。坚持人民至上，生命至上，不折不扣

贯彻落实国家、省市县关于新冠救治工作的决策部署，用实际行动践行党的二十大精神。

（二）完善工作体系。建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行乡、村、组干部包户，细化责任分工，由乡干部、网格管理员、基层医务工作者、志愿者等共同负责落实社区救治措施，做到宣教、排查、救治、督导、关爱“五个到位”。医院要充分发挥专业优势，为做好人员救治、健康监测、抗原检测、人员转运、清洁消毒等工作提供支持。

（三）做好业务培训。加强工作人员培训，使其全面、准确、完整掌握新冠肺炎救治知识、防控政策和个人防护技能，明确工作要求，科学精准落实各项分级分类救治措施。

（四）强化指挥调度。各工作组根据工作职责服从办公室统一指挥调度，疫情防控办公室每日召开会议对当天情况进行研判，研究分析存在问题，提出解决措施，确保高效指挥调度，快速应急处置。

（五）严肃工作纪律。确保政令畅通，对工作中发现的问题要第一时间报告，每天对发现的重要信息及时会商、研判、分析、上报；向上报送相关工作信息和数据必须经疫情防控办公室审核同意；要严格遵守保密纪律，涉及疫情防控相关信息严禁外泄，一经发现严肃追责问责。