​开阳县米坪乡人民政府关于2021年森林防火工作安排意见

为切实抓好我乡2021年森林防火工作，全力保障森林资源和人民群众生命财产安全，根据全县森林防火工作会议要求，为进一步提高全乡预防、控制和扑救森林火灾的能力，确保达到“五个100%”（即宣传教育100%覆盖、防火责任100%落实、火灾隐患100%消除、严防死守100%到位、处罚追究100%兑现）的目标，结合我乡2021年森林防火工作实际，提出如下安排意见。

一、指导思想

坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，以提高全社会森林防火意识为基础，以落实森林防火行政领导负责制为关键，以狠抓野外用火管理为重点，以落实群防群治机制为突破口，强化森林防火队伍和基础设施建设，开展火险区综合治理，严厉查处违规用火行为，为建设生态文明乡提供良好的生态环境保障。

二、工作目标坚决杜绝发生人员伤亡事故，最大程度地减少森林火灾隐患，实现“全年森林火灾受害率、过火面积控制在0.6‰以内；春防期间，森林火灾受害率、过火面积控制在0.4‰以内”。

三、工作措施

(一)统一思想，提高认识。各村、乡属各部门要充分认识森林防火面临的严峻形势，思想上不能麻痹，工作上不能懈怠，要树立长期作战的思想，重视群防群治，切实抓好基层森林防火工作，进一步增强领导干部和广大群众森林防火工作的紧迫感和责任感，切实把森林防火工作抓好抓实。

(二)加强领导，落实责任。坚持党委统一领导，政府具体负责的领导机制，按照属地管理原则，严格落实各级森林防火工作责任制，逐级签订森林防火责任书，划分防火责任区，实行包片防范，具体明确责任单位和责任人，将山头、坟地、村庄等重点部位的防火责任要落实到位，不留死角，不出盲点。对因失职、迟报、瞒报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，要依照相关规定严格追究相关责任人的责任。

(三)加强预防扑救，提高处置能力。一是要加强宣传教育，提高全民森林防火意识。要把加强宣传教育作为做好森林防火的第一道关口，认真研究制定切实可行的《森林防火宣传工作方案》，力求“点、线、面”相结合。要通过采取出动宣传车、发放宣传资料、张贴宣传标语、定村规民约和利用媒体宣传等多种有效形式，加大森林防火宣传力度，把林区住户、林区坟主及中小学生、精神病患者等特殊群体的监护人作为宣传教育的重点对象，把春节、清明节、五一节、国庆节等作为宣传教育的重点时段，把重点林区、火灾多发区等作为重点宣传区域，立体化、全覆盖把《贵阳市森林防火禁火令》张贴到村、组；把森林防火法律法规和宣传资料发放到村、组、户;把宣传标语张贴刷写到村、组。同时，要组织人员深入林区、村寨开展森林防火常识和法律法规宣传，认真组织开展好以“共享森林美景，严防森林火灾”为主题的防火宣传活动等，努力在全乡范围内造“人人知晓防火，人人关注防火，人人参与防火”的浓厚森林防火氛围。二是加强可燃物清理，及时消除火灾隐患。要组织力量对因凝冻灾害造成林内翻根、倒伏、断枝等林木进行彻底清理，防止因清理 不及时、不彻底而造成新的火灾隐患;对重点森林防火责任单位，要按照属地管理原则，切实加强管理，责令并督促责任单位对周边15米内的可燃物进行清理。隐患排查工作要做到纵向到底、横向到边，深入扎实，确保隐患得到及时消除。要完成对火灾多发地、重点林区可燃物清理工作。进入森林防火期后，要组织开展周密细致的“四查”活动，一查人员上岗到位情况，全面落实岗位责任;二查预案、物资储备情况，全面落实应急保障;三查入山人员和野外违规用火行为，全面落实火源管理规定;四查可燃物清理和重要设施保护情况，全面落实森林消防安全。三是强化预警监测，建立联动机制。要加强与气象等相关部门的协作，通过各种信息和通讯渠道，将森林火险信息发到村级以上干部的手中，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确的信息;对森林火险信息，做到处置及时。四是完善应急处置预案，提高应急处置能力。要根据实际情况，认真分析火险形势，建立健全《森林火灾应急预案》和重点时段专门预案，切实做好森林火灾应急处置准备工作，预案演练全年不少于1次。一旦发生森林火灾，要按照分级响应原则，立即启动预案，快速处置火情。五是加强火源管理，严防火灾发生。认真贯彻落实《贵阳市森林防火禁火令》，加强野外农事用火管控，对重点林区、火灾多发区，要通过增设森林防火检查卡点、增加临时护林员、加大巡查密度等有效措施严防死守，确保做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，切实管住在林区、林缘边和其他高危险地段上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非生产性用火，有效减少因违规用火引发森林火灾事件的发生。六是加强扑火队伍建设，不断提高应急处置能力。组建45人以上的森林防火应急队伍，村民委员会也要组建森林消防巡逻队，全力确保满足辖区森林防火工作需要。进入防火期后，所有防火人员必须到岗到位， 24小时集中待命，配备必要的交通、通讯和扑火机具;森林防火专业队、应急队伍和巡逻队要做到随叫随到，一旦发现火情立即出动;巡逻队和护林员要加强巡查，做到火情早发现、早处置。要组织人员对应急分队人员进行培训，做到安全、科学、有效扑救森林火灾。

(四)加大投入，做好扑火器材和物资的储备。加强2021年森林防火专项工作经费保障，将森林防火经费纳入年度预算，并确保防火经费及时足额到位，要配齐配足现有扑火人员必需的防火器材和物资，做好扑火机具的检修维护工作，补充防火物资，确保关键时刻拿得出，用得上。

(五)加大火案查处，提高结案率。一旦发生森林火灾，积极配合县公安局林业派出所开展森林火灾案件的侦破查处，决不姑息迁就，认真履行职责，做到执法必严，违法必究。

(六)严格值班、火情报告制度。在森林防火期内，要安排人员实行24小时森林防火值班和领导带班制度，做好值班记录，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在节假日或高火险期间，要严格实行日报告和零报告制度，各村要在每天 16:00时前向乡政府报告当日火情(报警电话:87350001)。

(七)加强督促检查，确保各项措施落实到位。在森林防火期内，乡政府要加强对对森林防火专项工作的督查检查力度，特别是在春节、清明节或高火险时段;重点对各村落实森林防火责任制、队伍建设、设岗设卡、经费保障、应急处置等情况进行督促检查，确保将各项森林防火措施落实到位。

附件：米坪乡 2021年各村森林防火控制指标

面积（亩）                      

               2021年1月6日