关于做好《毛云乡2021年文明城市巩固提升综合整治工作》的通知

各村、乡属各部门：

现将《毛云乡2021年文明城市巩固提升综合整治工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 

2021年6月7日

毛云乡2021年文明城市巩固提升综合整治工作实施方案

为进一步巩固提升文明城市创建成果，深入贯彻落实中央文明办、省文明委、市文明委、县文明委关于深化文明城市创建的有关工作要求，结合毛云实际，毛云乡开展文明城市巩固提升综合整治行动，特制定工作方案如下。

一、目标要求

严格按照《文明城市测评体系（2021版）》及操作手册要求，坚持问题导向，聚焦问题短板，通过文明城市巩固提升综合整治行动，着力提升城市文明水平和社会文明程度，为实施“强省会”五年行动和推动贵阳贵安高质量发展营造文明有序环境，努力把开阳县建设成为信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

二、组织领导

组　长：唐兴波（乡党委书记）

        肖  怡（乡党委副书记、乡长）

副组长：魏龙江（乡党委委员、人大主席）

        蒋　 莉（乡党委委员、纪委书记）

        陈庆峰（乡党委委员、组织委员、宣传委员）

        郝孟友（乡党委委员、武装部长、副乡长）

        刘龙跃（副乡长）

成　员：袁玉成（乡派出所教导员＜主持工作＞）

        李松虹（乡党政办负责人、文化中心负责人）

        杜秋峰（乡财政分局负责人）

        刘  华（乡督查室主任）

        吴国良（乡人大办主任）

        杨毓华（乡综治办负责人）

        谢  杨（乡卫计办负责人）

        周  明（乡扶贫站站长）

        杨  波（乡农业中心负责人）

        龚  鉴（乡人社中心负责人）

        黄  义（乡安监站站长）

        胡依离（乡社会事务办负责人）

        赵登军（乡城管办、交管站负责人）

        魏康荣（乡村建中心负责人）

        周永烈（乡司法所所长）

        董英华（毛栗庄村支部书记）

        冯仕军（簸箕村支部书记）

        王绍军（黄孔村支部书记）

        胡立军（鲁底村主任）

三、重点任务

（一）基础设施综合整治。完善各建成主次干道市政设施，对人行道、车行道、路灯、窨井盖、排水设施等市政设施缺失、破损部分，进行全面修补或更新。完善主次干道交通信号灯、标志标线等交通管理设施的设置，完善行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置。加强无障碍设施建设管理，完善主次干道、出入口缘石坡道建设，加强公共卫生间无障碍设施维护。规范设置各建成公共卫生间、停车位，确保建成公共卫生间设置密度≥4座／平方公里，公交站点覆盖率≥90％，停车位与小汽车保有量的比例≥1.1。加强避难场所建设，确保建成人均避难场所面积≥1.5平方米，功能完备，维护及时。推进全民健身场地建设，设施状况良好，力争人均室内体育用地建筑面积≥0.1平方米，人均体育场地面积≥2.3平方米。

牵头单位：城管办

责任单位：交管站、派出所、村建中心、国土所、文化中心，各村

（二）背街小巷综合整治。着力整治背街小巷路面破损、污水横流、路灯缺失、占道经营、违章搭建、乱堆乱扔、乱停乱放、乱涂乱画、占用和堵塞消防通道、垃圾清运不及时、环卫设施保洁不到位、空中缆线（“蜘蛛网”）乱拉乱设、电动自行车“飞线充电”等突出问题，结合毛云实际，确保今年实地考察点位周边、背街小巷及老旧小区等环境卫生秩序全面改善。

牵头单位：城管办

责任单位：村建中心、国土所、社会事务办、派出所，各村

（三）集镇环境综合整治。以环境卫生秩序为整治重点，加大城区卫生清扫保洁力度，确保主次干道、集镇整体清洁，路面呈本色，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净，道路清扫覆盖率≥90％，道路机械化清扫率≥80％。推动生活垃圾分类，加大垃圾清运力度，确保生活垃圾处理能力与清运量的比例≥1.2，生活垃圾分类覆盖率≥70％且逐年提高。加大占道经营、店外经营行为规范管理力度，确保商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐，经营结束后垃圾清运及时，场地无垃圾油污，环境卫生干净。结合毛云乡不文明养犬集中宣传教育整治百日行动，进一步规范群众养宠行为，推动形成文明养宠新风尚。

牵头单位：城管办、派出所

责任单位：农业中心，各村   

（四）文明交通综合整治。加大交通秩序整治、“三车”治理力度，实行电动自行车登记上牌管理，确保在主次干道、背街小巷停放的电动自行车上有牌照，加大对电动自行车驾乘人员安全头盔宣传引导整治，确保头盔佩戴率≥70％。开展“文明交通　绿色出行”行动，宣传引导市民多选择公交、步行等绿色出行方式。加强对市民自觉遵守交通法规、礼让斑马线的教育引导，自觉排队候车，依次上下车，无乱扔杂物、车窗抛物等不文明现象，有序规范停放机动车、非机动车、共享单车。提升公共交通服务水平，各类交通场站实施环境卫生治理，无障碍卫生间、母婴室、学雷锋志愿服务站点管理、使用情况良好，停车场设有无障碍停车位且标识明显，对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务。高铁站、汽车站、公交总站等摆放文明旅游宣传资料，入口地面规范设置“一米线”提示标识，从业人员文明礼貌，规范服务。

牵头单位：交管站、派出所

责任单位：城管办、文化中心、综治办，各村

（五）农贸市场综合整治。推进市场标准化建设和改造，加强市场内从业人员教育培训，健全完善投诉处理机制，确保营业期间使用文明用语、礼貌待人、安全卫生，服务热情周到。市场内垃圾实行袋装化管理、分类收集、清扫清运及时。市场内及周边无违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱张贴小广告、乱拉乱设缆线、飞线充电等现象。市场内公厕清扫保洁到位，无明显异味，设置文明如厕宣传提示。建立食品索证索票制度，有符合要求的蔬菜农残检测公示，并更新及时。市场内无活禽宰杀现象，无违规售卖野生动物，生熟分开、干湿分离，无售卖过期、变质、伪劣食品。市场有符合标准的消防设施，器材维护规范，灭火器材在有效期限内，无占用、堵塞、封闭消防通道现象。

牵头单位：经发办

责任单位：城管办、派出所，各村

（六）公园广场综合整治。加大环境卫生治理力度，垃圾清扫清运及时、分类收集。在显著位置展示不少于1处公益广告，有公益广告景观小品，广告设施和招牌高度、大小符合行业标准。公厕保洁及时，无明显异味，无障碍设施管理维护规范，公园广场及周边停车秩序规范，无乱停乱放、无乱拉乱设、飞线充电现象，收费合理。公园加强文明引导，在公园入口地面规范设置“一米线”提示标识，建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务，开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动，确保公园广场无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损害公共设施、不文明养宠、争吵谩骂、使用低俗语言等现象。

牵头单位：城管办

责任单位：派出所、文化中心，各村

（七）商场超市综合整治。提升环境卫生秩序管理水平，商场超市及周边垃圾分类收集、清扫清运及时，无小广告乱张贴现象。建有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好，停车场设有无障碍停车位，无障碍标识明显，为视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务。商场外立面玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损，户外广告设施和招牌设置牢固可靠。在显著位置展示行业规范，显著位置有诚信建设公益广告。有高效的投诉处理机制，投诉、处理、反馈记录完整。在入口地面规范设置“一米线”提示标识，引导市民文明排队。有符合标准的消防设施，器材维护规范，灭火器材在有效期限内，无占用、堵塞、封闭消防通道现象。公共厕所保洁及时，无明显异味，设有无障碍卫生间。商场内餐厅提供公筷公勺，有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“反对浪费”的温馨提示。

牵头单位：经发办

责任单位：城管办、安监站，各村

（八）宾馆饭店综合整治。提升环境卫生秩序管理水平，确保卫生干净整洁。有健康证等公示栏，证照齐全、亮证经营。设有禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。在营业场所显著位置展示行业规范，有高效的投诉处理机制。轮椅通道、缘石坡道等无障碍设施管理、使用情况良好，停车场设有无障碍停车位且标识明显，对视力残疾人和听力残疾人提供信息无障碍服务。餐厅餐桌上提供公筷公勺，有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“反对浪费”的温馨提示。

牵头单位：文化中心

责任单位：城管办、经发办、卫计办，各村

（九）公共文化设施综合整治。完善公共文化设施免费开放保障机制，健全基本服务项目。提高现有文化场馆利用率，增加各类演出、展览、培训、教育活动场次，组织开展社会主义核心价值观教育实践活动。建有学雷锋服务站点，并正常提供服务。在各类公共文化设施入场口地面规范设置“一米线”提示标识，引导市民文明排队。设有道德模范事迹专题展览，显著位置展示社会主义核心价值观和行业规范，有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品，设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏。

（十）牵头单位：文化中心

责任单位：党政办、国土所、科协、团委、卫计办，各村

（十一）窗口单位（党政办、人社中心、医院、银行网点、社会事务办）综合整治。从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无工作时间玩手机等慵懒散拖现象。有符合标准的消防设施，器材维护规范，灭火器材在有效期限内。医院设有普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏，挂号、收费、取药等排队等候服务的窗口前设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识，周边停车规范有序，无占道经营现象，不堵塞急救通道、消防通道，全面落实疫情防控要求，人员佩戴口罩。

牵头单位：人社中心、派出所 、城管办

责任单位：党政办、人社中心、医院、银行网点、社会事务办，各村

（十二）建筑工地综合整治。规范设置建筑工地围挡，不占用人行道等公共区域，对破损、脏污的围挡要及时进行修复和清洗。所有建筑工地围挡刊播公益广告内容，公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30％。做到文明施工，工地进出口整洁有序，路面硬化，有冲洗设施，杜绝带泥上路、滴漏抛洒和施工扰民现象发生。加强建筑垃圾及建筑工地生活垃圾集中处理，分类堆放，及时清运，清运时实行100％密闭运输，杜绝随意堆放现象，渣土全流程监管达标率≥90％。

牵头单位：村建中心

责任单位：城管办，各村

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2021年6月3日前）：制定下发工作方案，各村、各部门按照乡文明委统一部署，细化具体实施方案，安排部署本村、本部门综合整治相关工作。

（二）推进落实阶段（2021年6月3日至9月30日）：各村、各部门对照方案全面开展综合整治工作，对标对表、统筹推进，逐项抓好工作任务落实。乡“创文”指挥部通过推进会、调度会、实地暗访督查等形式进行阶段性工作调度指挥，全面推动综合整治工作取得实效。

（三）持续巩固阶段（2021年9月30日以后）：乡“创文”指挥部组织开展“回头看”，对任务落实不力、存在问题进行督办整改。各村、各部门进行自查、整改和提升，巩固综合整治成效，进一步推动常态长效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。建立“一把手”负总责的领导机制，明确目标任务，坚持系统治理原则，把综合整治工作与本村、本部门、本行业重点有机结合，保证人、财、物投入力度，着力解决短板弱项，确保按时保质完成综合整治工作。乡“创文”指挥部强化统筹协调，各部门加强横向和纵向协调联动，形成全乡上下“一盘棋”的工作合力。

（二）加大督查力度。建立健全“日督查、周通报、月调度、双月考核”工作机制，通过行业督查、点位专查、乡“创文”指挥部暗访督查等强化动态监管，对督查发现的问题及时整改，确保综合整治工作取得实效。

（三）注重宣传引导。各村、各部门要充分利用户外广告牌、LED屏、建筑围挡、宣传栏等社会媒介刊播刊载公益广告，设计制作、管理维护好公益广告景观小品，加强文明城市宣传力度。乡文化中心要持续通过电视、“两微一端”等载体，加大综合整治宣传力度。各村、各部门要组织实施入户宣传和问卷调查工作，按照《测评体系》指标要求，开展丰富多样的主题实践活动和文明创建行动，持续强化对广大群众的组织发动和宣传引导，力争实现今年创建活动群众参与率＞98％，群众满意度＞95％的目标。

（四）强化考核奖惩。 此次综合整治是今年文明城市巩固提升常态长效工作的重点内容，已纳入乡党委、政府年度综合目标绩效考核内容。