各村(居),各部门,各企业:
为进一步抓好我乡落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务,根据《省安委会关于抓好安全生产突出问题整治工作的通知》(黔安〔2021〕12号)、《市安委办关于印发贵阳市贵安新区落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务整治方案的通知》和《县安委会关于印发开阳县落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务整治方案的通知》要求,结合我乡实际,制定了《南江乡落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务整治方案》。现印发给你们,请认真抓好落实。
南江乡党政办公室
2021年11月4日
南江乡落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务整治方案
为认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全防范工作的重要决策部署和落实企业安全生产主体责任专项整治三年行动有关安排部署,指导督促企业落实落细安全主体生产责任,根据《省安委会关于抓好安全生产突出问题整治工作的通知》(黔安〔2021〕12号)、《市安委办关于印发贵阳市贵安新区落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务整治方案的通知》和《县安委会关于印发开阳县落实企业安全生产主体责任重点整治工作任务整治方案的通知》要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向,分解工作任务,压实工作责任,推进重点行业领域安全生产整治督察发现突出问题的整改落实,举一反三抓好重点行业领域安全风险管控。坚持安全生产“底线”思维和“红线”意识,牢牢抓住企业安全生产主体责任这个“牛鼻子”,监督、指导企业严格依法组织生产经营活动,加大安全生产投入,改善安全生产条件,加强安全生产管理,有效管控安全风险,彻查治理事故隐患。坚持重点整治与日常监管并重,纵深推进落实企业安全生产主体责任专项整治集中攻坚行动,有效防范和遏制各类生产安全事故发生,为我乡高质量发展和“强省会”五年行动提供安全保障。
二、重点工作任务
加大新修订的《中华人民共和国安全生产法》宣贯力度,加大对企业严重违法行为的责任追究力度,重点整治企业安全生产主体责任不落
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实。一是重点整治有法不依、有章不循;二是重点整治不按设计标准规范施工;三是重点不按规程要求生产作业;四是重点整治安全管理混乱的行为。
三、整治措施
(一)加大新修订的《中华人民共和国安全生产法》宣贯力度,督促企业依 法履行安全生产主体责任。一是通过电视广播、短信、微信公众号、短视频平台、报刊等大力宣传《中华人民共和国安全生产法》。二是通过送法上门、集中宣传等方式拓宽宣传渠道。三是组织参加市组织的综合行政执法人员业务培训班,强化《中华人民共和国安全生产法》学习和监管业务提升,着力解决应急管理执法人员在执法业务、程序等方面 存在的难点、疑点问题,实现“四会”目标(会检查、会执法、 会协调、会服务)。
(二)开展落实企业主体责任专项执法行动。11月30日前, 对非煤矿山、小化工、消防、建筑施工、道路交通等高危行业领 域企业开展一次落实企业主体责任专项执法行动,重点查处企业 责任不落实、有法不依、有章不循、不按设计标准施工、不按规 程作业等问题,对非法违法行为严格落实“四个一律”和“五个一批”执法措施。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(10月30日前)。围绕此次重点整治工作任务制定方案,并进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(10月30日一11月15日)。按照方案,督促企业对重点整治工作任务开展专项工作、专项排查,对排查发现问题的及时督促整改落实。
(三)执法查处阶段(11月15日一12月5日)。开展专项执法活动,督促企业落实企业安全生产主体责任,对问题突出或存在重大事故隐患的未认真及时完成整改的企业,依法予以处罚,对典型案例予以曝光。
(四)总结提升阶段(12月5日-12月15日)。对此次重点整治工作任务全面梳理总结。12月15日前,将工作开展情况以书面形式报县安委办。
五、工作要求
(一)强化组织领导。南江乡高度重视此项工作,切实加强组织领导,及时研究部署,严格履行本地区、本行业范围内的落实企业安全生产主体责任和安全生产突出问题整治的主体责任,制订工作方案或具体措施。
(二)强化督查检查。将企业安全生产主体责任落实情况纳入日常监督检查,确保企业落实安全生产主体责任常态化、长效化。
(三)强化工作调度。一是南江乡按照整改方案,迅速行动、认真抓实,研究制定本辖区本部门整改方案,形成上下联动、整体推进、层层落实的工作机制。 二是加强工作调度,确保各项工作按照时间节点推进整改工作,按时完成整改任务。