云开街道办关于重点车辆隐患大排查大整治工作实施方案

根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省道路交通安全专项整治方案的通知》（黔府办函〔2021〕36号）和《市人民政府办公厅关于印发贵阳市、贵安新区道路交通安全专项整治实施方案的通知》（筑府办函〔2021〕32号）《开阳县人民政府办公室关于印发开阳县重点车辆隐患大排查大整治工作实施方案的通知》（开府办函〔2021〕82号）文件要求及有关会议精神，全力防范化解道路交通领域安全生产风险，切实维护人民群众生命和财产安全。从源头消除重点车辆隐患，预防和减少道路交通事故发生。按照我街道办道路交通安全专项整治工作的部署，特制定本方案。

一、工作目标

始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，紧紧围绕道路交通安全“人、车、路、企、政”五个要素, 坚决压紧压实交通安全属地管理责任，深入排查整治突出风险隐患，实现“四个下降、一个坚决遏制”目标，即：道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车死亡率下降、道路运输事故起数明显下降（在生产安全事故中的占比降至80%以下）、较大道路交通事故起数下降。

二、组织领导

为确保工作取得实效，成立云开街道办事处重点车辆隐患大排查大整治工作领导小组。

组      长：车金奎（街道党工委书记、武装部政治教导员）

孔舜瑶（街道党工委副书记、办事处主任）

常务副组长：罗  烜（街道党工委委员、武装部长、办事处副主任)

副  组  长：曹仁怀（街道党工委委员、人大工委主任)

何术溢（街道党工委委员、纪工委书记)

强  磊（街道党工委委员、政法委员、办事处副主任)

张毓红（街道党工委委员、办事处副主任）

李小丽（街道党工委委员、组织委员、宣传委员）

成      员：陶德卿（党建服务中心主任、党政办公室负责人）

席  仟（综治服务中心主任）

聂小玻（优化营商环境服务中心主任）

石  鹏（社会事务服务中心主任）  

王  涛（公共管理办公室负责人）

宾学平（公共安全办公室负责人）

姚克军（农业发展中心负责人）

方  亮（乡村振兴办公室负责人）

何  建（派出所所长）            

唐福钦（司法所所长）

张  旗（国土所所长）

吴正发（市场监管分局局长）  

谌贻亮（中心小学校长）

刘光明（城关镇卫生院院长）

各村（社区）支书、主任

领导小组下设办公室在公共安全办公室，由罗烜同志兼任办公室主任，宾学平同志兼任办公室,副主任负责具体工作落实。

三、整治重点

（一）重点车辆

“两客一危一重”（公路客运车、旅游包车、危化品运输车、重型货车）、面包车、低速载货汽车、变形拖拉机、二（三）轮摩托车、电动车（含老年代步车）、电动自行车、超标自行车等车辆。

（二）重点违法

“三超两驾一疲劳”（超员、超速、超载、毒驾、酒驾、疲劳驾驶）、闯红灯、违法载人、无证驾驶、机动车不按规定注册登记、不按规定投保机动车第三者责任险、机动车逾期未检验、机动车逾期未报废；驾驶“三车”（摩托车、电动自行车、超标电动自行车）不戴头盔、搭乘多人等严重违法行为。

四、工作措施

（一）加强消除隐患车辆宣传工作

各村（社区）、云开派出所，要按照省、市、县道路交通安全专项整治工作方案及会议精神，结合安全生产三年专项整治行动工作的部署，开展云开街道办重点车辆隐患大排查大整治。以运输企业驾驶人员、农村道路车辆驾驶人及机动车所有人、农村群众为重点，通过出动宣传车、张贴标语、发放宣传资料和上街播放警示宣传片以及利用广播电视、微信、抖音等多种有效形式和途径，加大各村（社区）开展重点车辆隐患大排查大整治宣传力度，加强道路交通安全知识的宣传教育，不断提高宣传教育的针对性、实效性。深入推进道路交通安全宣传“七进”工作。努力在全社会营造道路交通安全的舆论氛围，有效提高全民交通安全意识，最大限度地减少道路交通事故的发生。（完成时限： 2021年7月28日前）

（二）全面彻底排查，摸准风险隐患

各村（社区）针对机动车不按规定注册登记、不按规定投保机动车第三者责任险、机动车逾期未检验、机动车逾期未报废四类重点车辆要做到情况清、底数明，控住车，管住人的原则，盯住源头，压实责任，从管理的每个环节盯牢控紧，防止脱管漏控。

1.建立工作机制，制定工作方案。各村（社区）要建立工作机制，按照属地辖区划分结合实际制定工作方案，明确工作职责内容，明确网格包保任务责任人，明确摸排统计完成时限，实行网格化车辆隐患包保动态监管长效机制。（完成时限：2021年8月28日前）

2.明确告知义务，实行隐患消除承诺。各村（社区）针对车辆隐患统计实际情况，及时履行隐患车辆车主及所有人消除隐患的告知义务，要求隐患车辆车主或实际驾驶人在隐患消除承诺书签订之日起 7日内到相关部门办理相应合法手续，网格包保责任人要及时对办理情况进行追踪，确定车辆隐患是否整改到位。（完成时限：2021年11月15日前）

3.完善隐患车辆统计台账。各村（社区））针对车辆统计情况底数结合《消除动态交通隐患承诺书》签订份数，将隐患车辆统计台账进行精准汇总，重点明确以下四个数据：一是辖区各类车辆数量（按类型分），二是隐患车辆数量，三是已经消除隐患车辆数量，四是未消除隐患车辆数量，数据要相互吻合符合实际逻辑关系。同时将人、车信息纳入“贵州省农村道路交通安全综合监管云平台”进行户籍化常态监管。（完成时限：2021年12月15日前）

（三）实施精准打击，坚决消除隐患

一是云开街道办将根据各村（社区）排查出的隐患车辆统计信息台账，在日常查处、统一行动日、重大节假日、重大活动等重要时段，集中人力物力，加大执法力量投入，实施属地隐患车辆精准打击，对重点交通违法行为实施“零容忍”，切实做到严格处罚一批、拘留一批、警示一批。（完成时限：2021年12月31日前）

二是各村（社区）要落实隐患车辆网格包保管理责任，对未消除隐患的车辆要盯死看牢，严禁隐患车辆上道路行驶。对于上道路行驶的隐患车辆要第一时间进行劝导、第一时间通知属地派出所、交警进行查处。各村（社区）要不定时的组织属地派出所、公共安全办公室、农业服务中心等有关部门结合排查出的隐患车辆统计信息台账，针对无有效机动车驾驶证驾驶机动车、机动车不按规定注册登记、不按规定投保机动车第三者责任险、机动车逾期未检验、机动车逾期未报废等严重交通违法行为开展联合执法，实施精准打击，同时充分整合资源发挥“两站两员”作用，严把进出村口、进出镇口，开展交通违法劝导工作，同步对全面实施道路交通隐患车辆大整治行动进行宣传，形成农村地区持续整治重点车辆隐患的高压严管态势，坚决防范道路交通事故发生。（完成时限：2021年12月31日前）

五、工作要求

（一）强化组织领导

各村（社区）及相关部门要严格按照相关要求，把做好重点车辆隐患大排查大整治工作作为一项重要政治任务，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，切实加强组织领导，督促村(社区)委会以及村民组明确包保人、包保范围实行网格化层层包保。将辖区车辆及道路交通安全隐患车辆统计完善，做到底数清、情况明，建立动态管理台账，严格落实抄告措施，做到问题不整改不放过、措施不落实不放过、隐患不消除不放过，全面履行工作职责。

（二）加强督促检查和执法督导

为确保重点车辆隐患大排查大整治工作取得实效，将此项工作纳入“道路交通安全管理工作目标考核”内容中进行考核。街道办组织检查、监督和指导，深入村（社区）组一线开展督导检查，实地抽查各村（社区）处工作落实情况，对工作推进不力的要进行约谈和通报。在该项工作开展以后因工作不力属地再次发生亡人交通事故，将严肃予以倒查追责。

（三）不分步骤  统筹全面推进

各村（社区）要按照工作措施内容同工作步骤进行有机结合，注重宣传同承诺告知、摸排统计同精准查处工作相扣互通的逻辑关系，找准工作方法，坚持统筹兼顾，及时化解工作开展过程中的突出矛盾，全面推进重点车辆隐患大排查大整治工作的落实，减少我街道办隐患车辆的存量，减少道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全。

（四）严格信息报送

各村（社区）要高度重视大排查大整治工作，及时报送工作资料，于7月10日前将网格包保片区与网格包保责任人员名单报公共安全办公室，11月15日12点前将《消除动态交通隐患承诺书》、《重点车辆排查登记表》统计完成，将汇总表报公共安全办公室，2022年1月5日前将工作总结报公共安全办公室。

2021年7月8日