永温镇人民政府关于开展秋冬季农机安全生产检查整治工作实施方案

各村（居）：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，切实加强安全生产工作，根据县农业农村局2020年11月8日《关于开展秋冬季农机安全生产检查整治工作的通知》文件精神，结合我镇农机安全生产现状和实际，特制定本方案。

一、重点任务

（一）扎实开展农机安全隐患排查。农业中心组织开展田间、地头、场院生产检查和隐患排查，开展拖拉机、联合收割机、机动脱粒机械、微耕机等危及人身安全农业机械的安全监管情况。查处无牌作业、无证驾驶、证照不符、人货混装、超高超长超宽、拼（改）装农业机械等违法行为情况。重点加强对农机合作社、大户、家庭农场、维修点等经营服务主体指导，督促其落实农机安全生产责任；建立健全农业机械及驾驶操作人员、隐患排查整改、事故情况、宣传教育培训、维修保养等记录台账。  

（二）持续推进变型拖拉机整治。加强存量变型拖拉机管理，严格执行“上线检测、逾检注销”规定，维护、使用好全国变型拖拉机查询平台和贵州省农机监理管理系统的变型拖拉机牌证信息，配合公安部门规范变型拖拉机道路通行秩序。

（三）严厉打击农机涉牌涉证违法行为和翻新旧机行为。积极配合市场监督管理、公安、交通等部门加大打击力度，对伪造、变造或者使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证的，依法依规从严查处。

（四）严格落实农机安全监管新规定。严格执行新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》以及配套的工作规范和证件标准。妥善处理新旧制度的衔接过渡，严格按照新的分类方法开展注册登记和驾驶证考试。

（五）深入开展安全警示教育。各村（居）要加强拖拉机驾驶人的日常教育管理，利用场天、节假日以及进村入户，广泛开展农机安全警示教育活动，以典型安全事故案例为反面教材，通过播警示片、摆警示展板、挂警示横幅、发警示短信和送一封明白纸等方式，始终保持宣传警示高压态势，让广大拖拉机驾驶人充分认识到违法载人的社会危害性和对自身安全产生的严重后果，进一步牢固树立安全生产意识和事故防范意识，维护农村和谐稳定。

（六）严格落实农机安全源头监管。镇农业服务中心要强化农机安全源头监管，规范农机牌证管理。严把拖拉机注册登记关，严把安全技术检验关，严把驾驶人考试关。对上道路拖拉机必须按照国家安全技术强制标准严格检验，督促机手按规定投保交强险，粘贴反光警示标识。要认真组织开展档案资料清理，拖拉机及驾驶人档案资料不全、业务办理程序不到位和各类签字签章缺失等问题进行全面规范。要定期更新拖拉机及驾驶人管理台账，及时全面掌握辖区拖拉机安全监管情况。对达到报废年限的拖拉机要提前发送提示通知或发布公告，提醒机主到期办理注销登记和报废手续。要深入开展“平安农机”示范创建活动，积极引导农民机主报废注销变型拖拉机，加快存量变型拖拉机报废进度。

二、时序安排

检查整治时间为 2020 年 11 月至 2021 年 2 月，分动员部署、排查整治和总结提高三个阶段。

（一）第一阶段：动员部署（2020 年 11 月20日前）

各村居要结合实际，深入分析农机安全隐患问题及表现形式，确定检查整治工作重点，研究制定工作方案。广泛宣传发动，督促相关责任主体开展风险隐患自查整改，确保责任和措施落实到位。

（二）第二阶段：排查整治（2020 年 11 月 20 日—2021 年 1月 20 日）。采取多种形式，集中力量开展农机安全隐患排查、变型拖拉机整治、执法检查及配合打假等工作，严查违法违规行为，督促整改落实，严防农机重大以上事故发生。

（三）第三阶段：总结提高（2021 年 1 月 20 日—2 月底）。做好相关台帐资料及案卷的收集整理，认真总结工作成效，推广好经验好做法，并研究创新工作方法，进一步健全农机安全监管长效机制。

三、工作要求

（一）强化组织领导。镇政府成立以丁飞为组长，李丹为副组长,镇农业中心和相关科室负责人为成员的农机安全生产检查整治工作领导小组，领导小组下设办公室在镇农业中心，由镇农业中心主任罗勇任办公室主任，负责农机安全检查相关事务，资料收集整理上报。各村居也要成立相应的领导小组，指定专人负责组织协调和联络工作。

（二）注重整治成效。要重点督促农机合作组织和农机手履行安全生产主体责任，从源头上防范安全事故的发生。要对辖区内存有安全隐患的农机作业场所、维修网点及农机合作社等进行重点排查，对其隐患整改落实情况进行“回头看”。对在检查中发现的违法行为，要依法予以立案查处。

（三）加强宣传教育。要重视舆论引导与监督作用，多渠道、多形式、全方位开展安全生产宣传。加强对机手的宣传教育培训，进一步提高广大农机手、农机合作社、农机维修经营者的遵法守法和安全生产意识，引导农民依法依规使用农业机械。引导开展农机合作组织内部的教育培训工作，通过提供师资、物资等软硬件帮扶支持，逐步建立合作组织内部的安全教育执行机制。

永温镇人民政府    

2020年11月16日