各村、各相关部门:
经乡政府会议同意,现将《宅吉乡“中秋”“国庆”期间安全生产工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2021年9月12日
宅吉乡“中秋”“国庆”期间安全生产大排查大整治工作方案
为认真贯彻落实省、市、县关于做好中秋及国庆期间关于安全生产工作的要求,有效防范和遏制各类安全生产事故发生,确保我乡中秋及国庆期间无安全生产重特大事故发生,维护社会稳定,经乡会议决定,立即在全乡范围内组织开展安全生产隐患大排查大整治工作,结合我乡实际,特制订本工作方案。
一、总体要求
按照上级部门关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持底线思维和问题导向,通过全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节,制订并落实有力有效、使用管用的防范措施,坚决防范遏制较大以上事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过继续深入开展安全生产隐患大排查大整治活动,进一步促进安全生产经营单位“五落实五到位”,进一步建立健全安全生产隐患排查隐患治理制度、隐患台账制度和信息报送制度,完善应急处置体系,加强安全生产长效机制建设,有效落实责任,依法开展隐患排查治理。
三、组织领导
为确保大排查大整治工作顺利进行,成立全乡安全生产隐患大排查大整治工作领导小组,负责组织、指导、协调全乡安全生产工作。
组 长:李 昕(乡党委副书记、乡长)
副组长:刘 军(乡党委委员、人大主席)
崔 勇(乡党委专职副书记)
刘 飞(乡党委委员、政法委员、副乡长)
朱国军(乡党委委员、纪委委员)
杨 建(乡党委委员、组织委员、宣传委员)
张 慧(乡党委委员、武装部长、副乡长)
潘 乾(乡人民政府副乡长人选、乡村振兴办公室主任、乡扶贫站站长)
成 员:梁永洋(乡党政办主任、文化中心主任)
柘 平(乡派出所所长)
余 建(乡安监站站长)
朱忠秋(乡国土所所长)
李晓勇(乡农业中心负责人)
罗利勇(乡卫生院院长)
周 奎(乡水利、林业站站长)
程 祥(乡村镇建设服务中心主任)
汪忠贵(乡人社中心负责人)
周弟怀(乡武装干事)
李登学(乡中心学校校长)
各村支书、主任
领导小组下设办公室在乡安监站,由余建同志担任办公室主任,负责大排查大整治的日常工作。
四、工作开展方式
(一)单位自查与政府督查相结合。各生产经营单位开展自查自纠,政府相关部门采取抽查、互检等方式,加强督促检查。
(二)全面检查与突出重点相结合。各村、各部门对本辖区、本行业(领域)进行全面检查,对重点辖区、重点领域和重点生产经营单位开展重点督查。
(三)检查重点要突出重点,即非煤矿山、道路交通、建筑施工、学校、烟花爆竹、小型经营场所、小水池、山塘、水上交通、20户以上集中自然村寨等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区。
五、明确职责,狠抓工作落实
此次安全生产大排查大整治由乡人民政府统一领导,统一协调,各村、各单位全力抓好实施。
(一)各村
负 责 人:各村支书主任
检查内容:负责协助各部门及本辖区内的生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作,并对生产经营的单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理,建立隐患排查长效机制和基础台账;对辖区各组做好消防安全、道路交通安全及食品安全宣传,负责劝导点的劝导,建立台账。
(二)非煤矿山安全检查组
组 长:余 建(乡安监站站长)
配合单位:乡派出所、乡国土所、电管站
检查内容:重点督促矿山、企业落实安全生产主体责任,检查露天矿山高陡边坡的管理,各种制度的建立情况,领导带班情况,“中秋”“国庆”期间的停产检修计划和值班情况。
(三)危险化学品及烟花爆竹安全检查组
组 长:余 建(乡安监站站长)
配合单位:乡派出所
检查内容:重点检查危险化学品和烟花爆竹销售、储存、运输情况,全乡烟花爆竹经营点的安全管理情况。认真落实烟花爆竹销售、储存、运输、使用等环节的安全管理制度和管理责任,严厉打击非法生产、经营情况,严厉查处违法违规运输行为,确保不发生烟花爆竹安全事故。
(四)道路交通安全检查组
组 长:柘 平(乡派出所所长)
配合单位:乡安监站、乡农业中心
检查内容:要严厉查处违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等违法违规行为;检查交通运输企业“三关、一监督”工作落实情况;加强“三品”查堵,严格“三品”上车前的安全检查。
(五)小型经营场所及社会消防安全检查组
组 长:柘 平(乡派出所所长)
配合单位:文化中心、卫生院、电管站
检查内容:检查商场、饭店、医院、全乡20户以上自然村寨等公共场所电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施、设备是否符合要求,应急预案的制定情况。20户以上集中自然村寨的柴草堆放,群众取暖、烤房等易引发火灾的特点。
(六)建筑施工安全检查组
组 长:程 祥(村镇建设服务中心主任)
配合单位:安监站
检查内容:重点检查农村自建房及沃土计划施工中违章作业,节前赶工期、赶进度的情况。
(七)小水池、山塘安全检查组
组 长:周 奎(乡水利站站长)
配合单位:安监站、国土所
检查内容:全乡小水池、山塘等水利设施是否有安全标识,护栏是否达到安全标准,管理人员是否落实到位。
(八)地质灾害检查组
组 长:朱忠秋(乡国土所所长)
配合单位:安监站、派出所
检查内容:全乡易发生滑坡、泥石流、坍塌的场所是否挂牌,对居住人员劝其搬迁。
(九)森林防火检查组
组 长:周 奎(林业站站长)
配合单位:安监站、派出所等部门
检查内容:对全乡森林进行巡查,警示标识的设立,对易发生森林火灾的地方进行重点监控,对纵火人员严惩不贷。
(十)农机安全检查组
组 长:李晓勇(乡农业中心负责人)
配合单位:乡安监站、乡派出所
检查内容:要严厉查处农用车违规载客和超速、超载、超限等违法违规行为;
(十一)水上交通安全
组 长:余 建(乡安监站站长)
配合单位:乡派出所、乡农业中心、各村
检查内容:要严厉打击“三无”船舶的航行,查处自用船违规载人、非法违法捕捞行为。
(十二)校园安全
组 长:李登学(乡中心学校校长)
配合单位:乡派出所、乡安监站
对中小学及幼儿园消防安全及食品安全进行排查,宅吉小学6家门面违规住人情况进行整改,加强安全生产宣传教育。
(十三)人社中心
组 长:汪忠贵(乡人社中心负责人)
对辖区企业用人用工情况进行排查,企业是否为工人体检、是否交纳工伤意外保险、是否用工违法情况。
乡安委会其他成员单位按照自身职责,牵头组织对管辖范围内的行业、单位等立即开展安全生产大检查工作。
六、工作要求
(一)采取科学措施,合理安排工作,最大限度优化隐患排查治理方式。根据要求,大排查大整治工作要做到“四个结合”,各村、相关部门要做好统筹安排,密切联系工作实际,认真按照“四个结合”要求,最大限度发挥隐患排查治理成效,确保取得事半功倍的显著成果。
(二)强化监督检查,确保工作落实。各分管领导对所分管工作加强督促,乡安委会将组成督查组,对各村、各部门工作开展情况进行监督检查和指导,确保此次工作取得实际成效。
(三)强化责任落实。凡发现对安全生产工作不认真履行职责,不布置、不检查或因玩忽职守、失职、渎职等造成事故的,要按照有关法律法规给予严肃处理,严格追究责任,按照“四不放过”原则处理。
(四)加强联络,及时反馈。各检查组在检查工作中要加强信息通报和反馈,及时总结工作中的经验,研究解决具体问题。
(五)切实加强节假日期间值班值守工作。各村各部门要严格执行24小时值班值守制度和事故信息报告制度。值班人员要随时与各级和各有关部门保持联系,及时掌握安全生产动态,发生重大情况应立即按要求向有关部门及领导报告,并启动相应的应急预案,确保一旦遇到突发事故能及时有效处理。