开阳县人民政府办公室关于 印发贵州省“贵商易”企业综合服务平台推广运用实施方案的通知

开府办函〔2022〕77号

开阳县人民政府办公室关于

印发贵州省“贵商易”企业综合服务平台

推广运用实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、各街道办事处、开阳经开区、县直相关部门：

《贵州省“贵商易”企业综合服务平台推广运用实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2022年7月4日

贵州省“贵商易”企业综合服务平台

推广运用实施方案

为深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抓住用好新国发2号文件重大机遇，深化“放管服”改革，落实好“四主四市”工作思路，全面优化营商环境，加大助企纾困力度，加快“贵州省“贵商易”企业综合服务平台”（以下简称贵商易）推广应用，促进开阳县市场主体持续健康平稳发展，结合前期工作安排及省市精神，特制定本方案。

一、工作目标

围绕“政策找企业、企业找政策”，聚焦企业画像、政策解读、政策推送、政策兑现等关键环节，为全县市场主体提供政府惠企政策、资金、项目高效透明直达通道，确保各项政策“一键申请、一站办理、在线兑现”，及时、精准惠及各类市场主体。在2022年底前完成助企惠企政策的解读、发布及市场主体的注册工作。

二、组织保障

县政府成立工作专班，全面推进“贵商易”建设运行。县政府常务副县长任组长，政府办副主任、县督办督查局局长、县工信局局长、县发改局局长、县市场监管局局长、县政务中心主任为副组长，县委统战部、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县农业农村局、县文旅局、县住建局、县交通局、县人社局、县商促局、县税务局、县自然资源局、县金融办等部门（制定政策和宣传推广应用部门）及各乡镇、街道办事处负责同志为成员。专班办公室设在县工信局，同时成立政策解读、政策兑现、企业标识、政务服务、宣传推广等5个专项工作组。

（一）办公室。县工信局牵头，向上对接市专班办公室，负责日常调度，对平台推广应用情况进行汇总统计，适时向组长报送相关情况。

（二）政策解读工作组。县发改局牵头，按照《贵州省发展和改革委员会关于做好助企惠企政策文件标签标注和解读发布的函》文件要求，统筹组织县各有关部门按照“谁制定政策、谁负责解读”的原则，对政策进行精准详细解读。

（三）政策兑现工作组。县财政局牵头，配合省市财政部门， 对助企纾困政策实施“清单化”管理，按照省级统一安排，实现惠企政策“一网兑现”。

（四）企业标识工作组。县市场监管局牵头，主动对接市场监管局，组织相关部门根据政策标签体系，将相关企业数据及时、准确、完整上架省数据共享交换平台，依托贵州省法人单位基础数据库汇聚相关数据，为全县市场主体打标签。

（五）政务服务工作组。县政务服务中心牵头，依托“贵州政务服务网”、“贵州省政务服务网审批后台”等，组织开展好政策事项梳理、政策发布、政策打标签、政策办事指南等系统业务指导及政务事项办理转办等工作。

（六）宣传推广工作组。县委统战部、县委宣传部牵头，各乡镇、街道办事处、政务中心具体负责，加强“贵商易”宣传工作，扩大平台知晓率，确保应知尽知。同时，各乡镇、街道办事处充分结合干部职工、网格员市场主体大走访工作，宣传推广“贵商易”，引导辖区内市场主体注册“贵商易”APP。

三、重点任务

（一）做好政策解读发布工作。

《贵州省发展和改革委员会关于做好助企惠企政策文件标签标注和解读发布的函》文件要求，一是在6月30日前各部门查缺补漏，将本部门本单位2022年以来出台或代拟的助企惠企政策文件录入贵州政务服务网政策服务系统，并按照“谁制定政策、谁负责解读”的原则，对政策进行解读、发布，并完成政策标签标注。二是在11月底前，完成2022年以前已牵头出台或代拟的尚在有效期内的所有助企惠企政策的解读、发布，并完成政策标签标注。三是对今后拟出台的所有助企惠企政策文件，各部门要在政策发布5个工作日内，通过贵州政务服务网政策服务系统对政策进行解读、发布，并完成政策标签标注。（牵头单位：县发改局，责任单位：县直各部门）

（二）做好政策事项梳理及申请审核工作。

各部门要按照“政策与事项绑定”原则，将各类惠企政策按申报办理类、普惠公开类和免申即享类三类梳理成政策兑现事项，统一录入贵州政务服务网政策服务系统，编制办事指南、政策问答信息，特别要具体明确申报条件、申报材料和各环节办理人员，实现涉企政策事项能问、能办、能查。 省市出台的惠企政策，由县实施兑现的，县相关部门要主动认领和实施。涉及多部门共同实施的政策，由第一牵头单位组织梳理编制办事指南，细化办理流程。对于新出台的政策文件，各部门要在政策发布５个工作日内，通过贵州政务服务网政策服务系统编制发布政策服务事项及办事指南，同步在贵州政务服务网、“贵商易”对外提供服务。凡是涉企政策兑现事项，线上服务由贵州政务服务网、“贵商易”网上申请，线下在政务大厅“一窗”综合收件。各部门要通过贵州政务服务网政策服务系统，及时对企业申报事项进行审查、 决定。各部门要将政策兑现相关信息在贵州政务服务网、“贵商易”对外公布，接受公众监督。（牵头单位：县政务服务中心，责任单位：县直各部门）

（三）做好标签标注工作

一方面，按照《贵州省政策标签体系》，各政策发布部门按照“谁制定政策、谁负责解读、谁负责打标签”的原则，对政策进行解读、发布的同时，围绕政策分类、行业分类等政策标签体系分类标准，做好每条政策措施政策标签标注，形成简洁明确的政策标签体系解读，并完成政策标签标注；（责任单位：县直各部门）

另一方面，县市场监管局牵头，主动对接省市市场监管局，组织相关部门根据《贵州省政策标签体系》，将相关企业数据及时、准确、完整上架省数据共享交换平台，依托贵州省法人单位基础数据库汇聚相关数据，为全县市场主体打标签，为实现政策与市场主体匹配功能提供支撑。（牵头单位：县市场监管局，责任单位：县直各部门）

（四）做好宣传推广工作

各乡镇、街道办事处充分结合干部职工、网格员市场主体大走访工作，宣传推广“贵商易”，引导辖区内市场主体注册“贵商易”APP，确保应知尽知、应用尽用。针对存量企业，由县市场监管局提供全县市场主体分行业、分属地分布情况，由各乡（镇、街道）负责按辖区内市场主体全覆盖注册工作，6月30日前，完成规模以上工业企业、限额以上批发业、限额以上零售业、限额以上住宿业、限额以上餐饮业、规模以上服务业、有资质的建筑业、房地产开发经营业等市场主体“贵商易”注册工作；9月30日前，引导全县各行业企业全覆盖完成“贵商易”注册工作（按时序推进：7月31日前完成40%，8月31日前完成80%，9月30日完成100%）;12月31日前，逐步引导个体工商户等其余全部市场主体登录注册“贵商易”；针对新增注册企业及个体工商户，由市场监管局在企业申办营业执照时进行推广并发放相关宣传资料。（责任单位：各乡镇、街道办事处、市场监管局、各行业主管部门）

四、工作要求

（一）加强组织领导。“贵商易”平台可为市场主体提供“找政策、找政府、找市场、找服务、招人才、找资金”功能，推广应用工作意义重大，各部门各单位要高度重视，主要领导亲自部署，明确一名分管领导和一名联络人员具体负责，各单位于6月27日下午下班前将《开阳县贵商易推广应用政策联络员》反馈至县工信局联络员邮箱，并按照文件要求加入工作群。（联系人：王德莉，联系电话：87254910，电子邮箱：1097819213@qq.com）

（二）加强工作调度。按照市级一周一调度工作安排，县级对照执行，专项工作组及各单位联络员每周三上午10点前将本部门本单位政策上传、打标、解读、发布及政策兑现工作、市场主体注册情况报县工信局王德莉处汇总上报。

（三）落实督查考核。县督办督查局将该项工作列入督查重点，会同专班办公室加强督促调度，确保按照省市要求完成目标任务，对工作推进不力、推诿扯皮的部门和单位将严肃追责问责。

附件：1.《省人民政府办公厅关于印发贵州省“贵商易”企业综合服务平台推广运用实施方案的通知》

2.《贵州省发展和改革委员会关于做好助企惠企政策文件标签标注和解读发布的函》

3.《开阳县贵商易推广应用政策联络员信息表》

4.“开阳县贵商易推广及政策标注工作群”二维码

开阳县人民政府办公室　  　 　          

  2022年7月4日

解读：《贵州省“贵商易”企业综合服务平台 推广运用实施方案》政策解读