开阳县工业园区规划环境影响评价第二次公示

《开阳县工业园区规划环境影响报告书（送审稿）》已完成编制，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》有关规定，现公开发布《开阳县工业园区规划环境影响评价第二次公示》，向社会公示的环境影响报告书相关内容，征求有关公众的意见。

一、规划概要

1、规划名称：开阳县工业园区规划

2、评价性质：规划评价

3、规划概况：工业园规划区总用地面积约93.9km2，包括经开核心、金中、永温、双流等4个组团。由三个区域构成：①核心区域：占地面积约80.51km2，东至那卡河，南至久永铁路，西、北抵贵遵高速复线和354国道。该区域包含经开核心、双流组团。②金中区域：占地面积约8.45km2，沿洋水河分布。该区域主要为金中组团。③永温区域：占地面积约4.94km2，南至息开高速，东至马鞍山，北至洞口，西至洋水河。该区域主要为永温组团。

4、规划目标：依托磷矿石资源优势和磷化工产业基础，聚焦新能源电池材料、精细化工和高端磷肥为主的现代化首位产业，构建以磷系新材料、氟系新材料为主导，“钛-磷-硫-铁-氟”共生耦合、绿色循环的现代化产业体系。推动全产业链迈向中高端发展，引领贵阳市现代化工产业循环经济示范区建设。

5、空间结构：按照区域发展格局、园区产业定位、自然生态环境特点，规划形成“一带一核三片多节点”的园区空间结构。

二、规划环境影响及减缓对策与措施

1、大气环境

本规划区域环境空气质量现状较好，尚有环境容量。规划实施后，大气污染物排放量小于大气环境容量。

影响减缓措施方面：①优化能源结构。园区规划由“中贵”天然气储配站供气，以天然气为主要气源，液化石油气为补充气源。②优化产业结构。严格控制入区项目的条件。对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目，必须从严控制。对大气污染严重、经治理后也难以达标的项目严禁入区，禁止不符合园区产业定位工业项目进入规划区域。③设置绿化隔离带。工业企业四周与外部交界处设置10～20m的防护绿带，减轻企业对外界的影响。④生产废气达标控制。园区规划产业必须从严要求产生粉尘、烟尘的企业，并做好防治措施，确保环境空气质量达到GB3095-2012《环境空气质量标准》（及修改单）二级标准要求。⑤工业源治理措施，加强现有企业生产废气治理设施的监管工作，确保设施正常运行。⑥合理设置大气防护距离，对于工业企业排放废气应根据建设项目环评结果设置大气环境防护距离，控制对周边环境的影响；同时依托自然地形在企业周边设置绿化带。

2、水环境

园区供水水源向园区供水水资源量高于园区用水量，水资源能满足用水需求。园区规划产业的开发，用水需求未超过水资源供水上限。

减缓措施地表水方面：①生活污水：强化农村污水治理，污水经化粪池处理后排入污水处理设施，也可采用“二级生化+湿地”的工艺处理后做景观或灌溉用水回用。②工业企业废水：加强工业污染源控制。严格控制新增污染源，审批新、改、扩建项目时，坚持建设项目全过程管理，改、扩建项目力争做到增产不增污。调整工业结构，减少污染物排放，加强工业废水处理设施建设，确保工业污染源达标排放。规划入驻工业企业废水在达到预处理标准或行业预处理标准后，统一经污水收集管网进入园区污水处理厂处理后达标排放。对于重点行业，尤其是磷化工行业，推荐采用先进工艺，降低单位产品水耗，提高企业内部及企业之间的水资源重复利用率。加大工业污染源的监督力度，规范工业企业排污行为，严厉打击偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，确保工业废水全部达标排放。

地下水方面：①针对园区内已建、在建或未建项目，由于其生产过程可能对区域地下水污染威胁，要求园区内各建设单位实施的地下水污染防治措施，应按照“源头控制、分区设防、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。②企业污水处理站污水管道须采用防渗防腐蚀材料，确保质量及使用寿命，并对管道进行定期检查；废水收集池和沉淀池要进行复合防渗，确保污染物不通过包气带下渗至地下含水层。

③各生产企业危废临时堆场应有遮挡，或存放在相应容器中。危废临时存放场所按规定进行防渗、防漏处理。设置渗沥液收集和处理系统及雨水、径流疏导系统，防止污染地下水。④磷化工企业建议参照《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单（gb18597-2001）将厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区域。⑤新建项目应合理设计排水管道，做到雨污分流。雨水管道禁止排入除雨水以外的其他污水，可能携带污染物的初期雨水也应纳入废水系统中。

3、声环境

园区噪声影响主要包括工业企业噪声、交通噪声、社会生活噪声和建筑施工噪声。

减缓措施方面：①工业噪声污染控制。建设施工采用低噪声设备，并对作业场所采取隔声等措施。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施，以降低其噪声源强，减少对周围环境的影响。加强厂区绿化，特别是在有高噪声设备处和厂界之间应设置绿化带，利用树木的吸声、消声作用减小厂界噪声影响。②道路交通噪声污染控制。控制车流量，做好交通规划，合理分配各主干道车流量建议居住区等噪声敏感区域附近，车流量尽量控制在500辆/小时以内；装载车、大型货车等高噪声车辆应限制进入居住区；加强路面保养，减少车辆颠簸振动噪声。③园区内货运铁路沿线存在敏感目标的区段两侧设置声屏障；对噪声敏感建筑物采取被动防护措施（如隔声门窗、通风消声窗、采用吸声降噪建筑材料等），对室内声环境质量进行合理保护。铁路车辆尽可能采用非鸣笛的信号联络方式（信号灯、无线通讯等）。④社会生活噪声控制。加强对园区内商业服务中心、餐饮等第三产业的噪声控制，规范社会生活噪声排放行为。

4、土壤环境

规划实施后，土壤环境主要受工业企业大气污染物沉降以及工业废渣渗滤液淋溶液入渗等形式进入场址内地下及周边土壤等影响。

减缓措施方面：①规划实施过程中，按照产业政策、用地规划严格管理企业入驻，对污染物的产生、治理、排放进行严格要求，实现污染物达标排放。企业制定环境应急预案，预防污染事故的发生，或在发生污染事故的情况下，采取紧急治理预案。②对入驻、拟入驻企业实施用地范围内特征污染物跟踪监测的管理计划，实时掌握园区区域土壤环境现状，避免污染富集，进一步导致地下水影响，污染关联水体。③园区或企业土壤跟踪监测计划，参照gb36600-2018《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》、gb15618-2018《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》制定的监测要求进行制定。④建议规划园区加强土壤环境管理，按照《土壤污染防治行动计划》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，须特别重视对疑似污染土壤和污染土壤的管理，严格建设项目环境准入条件，加强清洁生产，并加强对土壤环境的监测和管理。

5、生态环境

从空间格局变化和土地利用景观格局变化看，规划对区域生态系统的总体影响不大。

减缓措施方面：①优化绿化系统配置，构建地带性植物群落。②加强生物多样性保护，防止外来物种入侵风险。③完善生态补偿机制，缓解生态环境压力。④园区内林地的保护和利用，在取得合法手续的情况下，方能开发利用。

6、固废环境

企业落实好固废的分类收集、分类处置措施，在各企业内建设符合标准要求的废物暂存设施，及时有效地处置各类固体废物，在进一步落实相关危险废物处理污染风险预防措施下，规划区域产生的固体废物一般不会对环境造成明显影响。

三、环境影响评价结论

规划总体上符合国家、贵州省及贵阳市相关规划及政策，规划目标、功能定位、分区布局、产业结构基本合理。开阳县工业园区规划在完善市政污水管网，实现环评提出的污水收集和处理方案，完善大气污染防治措施，对区域水污染物治理工程实施良好的监督管理，园区内的敏感区和周边的敏感区等受规划实施的影响很小。同时，在采取规划环评提出的环境保护措施和优化方案后，实施的环境影响是可以接受的，在区域环境容量承载能力范围内，开阳县工业园区规划实施是可行的。

四、公示期限及公众查阅环境影响报告书方式

本公告公示期限为自发布之日起十个工作日之内。公示期间，公众可以通过信函、电话和电子邮件等方式向开阳县园区建设服务中心或贵州大学提出查阅本规划的环境影响报告书。

五、公众发表意见途径

公示期间，有关公众及单位可采取发送信函、电话、电子邮件等方式，与开阳县园区建设服务中心和贵州大学联系，发表对规划环境影响报告书的意见和建议。环境影响评价单位将在《开阳县工业园区规划环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向有关部门反映。

请公众在发表意见的同时尽量提供有效且详尽的联系方式。

六、委托单位名称和联系方式

建设单位：开阳县园区建设服务中心

联系人：马松

联系电话：0851-87225117

七、环境影响报告书编制单位

编制单位：贵州大学

地址：贵阳市花溪区贵州大学新校区

联系人：吴起鑫

联系电话：0851-84732571

邮    箱：435982733@qq.com

附     件：开阳县工业园区规划环境影响报告书（简本）.pdf

开阳县园区建设服务中心

2022年7月8日