开阳县民宗局2022年度安全生产督导检查工作方案

为做实、做细、做好全国两会、党的二十大等重要时间段及2022年度各项安全生产工作,有效防范化解各类安全风险,坚决遏制各类安全事故的发生。按照开阳县安全生产委员会关于印发《开阳县2022年度安全生产综合督导检查工作方案》的通知要求,结合民族宗教领域实际,制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作安排部署,扎实抓好民族宗教领域安全风险防范工作,切实维护人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。通过开展安全生产检查督查专项行动,立足于治隐患、防事故,加大安全生产监管力度,健全隐患治理、事故预警、应急救援工作机制,努力构建安全生产长效机制,实现安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

成立民宗局安全生产检查督查领导小组,局主要领导任组长,分管安全的领导任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室在民族宗教科,由分管副局长任办公室主任,负责安全生产检查督导工作的统筹协调。

三、督查方式和重点

督查方式:行业自查与单位督查检查相结合,全面检查与突出重点相结合,督促检查与推动整改相结合的方式。督查重点:少数民族发展资金项目施工、宗教活动场所消防安全等。

四、督查的主要内容

1.项目建设施工。深刻吸取施工安全事故教训,加强施工现场安全综合治理。检查违反工程规划建设情况、未办理施工手续擅自施工情况、参建单位岗位人员安全生产履职情况、施工作业常态化风险管控情况。

2.宗教活动场所消防。一是消防安全责任制落实情况:是否按照《2022年消防工作目标责任书》的规定落实工作任务和履行职责。二是消防安全疏散情况:安全出口、疏散通道、疏散楼梯是否锁闭、封堵、占用而影响安全疏散;疏散指示标志和火灾应急照明灯是否存在遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误等问题;疏散通道、安全出口处是否存在设置铁栅栏等影响疏散问题;是否制定灭火应急疏散预案并组织开展演练。三是建筑消防设施情况:火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消防水源、灭火栓设施等是否完好有效。四是日常消防安全管理情况:各项消防安全制度落实情况;用火、用电、用油、用气是否符合安全规定;是否在人员密集场所违反使用、储存易燃易爆危险化学物品等消防安全规定;值班人员在岗在位及履行职责情况等。五是防雷电安全:对新建、改(扩)建的建(构)筑物的防雷装置履行行政审批制度落实情况进行检查;对投入使用后的防雷装置定期进行检测制度落实情况等。

3.宗教场所食品。是否对外提供饮食服务、食堂卫生状况是否良好、餐具是否消毒。

4.建筑及周边环境。是否有危房并继续使用,是否有未批先建、批小建大的情况,建筑周边是否存在偏坡滑坡、地陷、挡土墙滑坡等情况。

5.宗教场所治安安全。是否建立安全管理制度并上墙、是否有专人负责场所安全管理、是否制定安全管理应急预案、是否开展安全应急演练。

6.宗教场所政治安全。是否有非法宗教人员在场所开展渗透破坏活动,是否有非法宗教出版刊物,是否未经省市县民宗部门批准、接受境外宗教组织和个人捐赠。

五、督查时间安排

1.即日起至2022年12月31日,组织开展常态化安全生产督查,按照每月1次,每次督查覆盖各项目施工场地和各宗教活动场所。

2.重点时段组织开展安全生产综合督查,主要是全国两会、党的二十大等重要活动,以及清明、五一、端午、中秋、国庆等传统节日和圣诞节、平安夜等宗教节日。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各科室要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导、精心组织、周密部署,认真落实安全生产责任制,全力做好督查检查工作。

(二)突出重点,严格检查。各科室要结合业务工作实际,突出工作重点,对易发生事故的重点场所、重点部位、关键环节要重点排查,严格做到排查不留死角、不走过场,整改不留盲点、不留隐患。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

(三)加大宣传,营造氛围。各科室要充分利用新兴媒体加大宣传力度,着力营造安全生产浓厚氛围。切实增强干部职工、宗教人士和信教群众做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

(四)强化防范,严格值守。各科室要严格执行安全生产值班值守制度,完善应急救援预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、时限如实上报情况。

开阳县民族宗教事务局

2022年3月8日