开阳县关于贵阳贵安民族工作“六个一批”专项行动工作总结

2023年，开阳县按照中央和省委民族工作会议精神和要求，全面落实市委民族工作会议部署，围绕《贵阳贵安民族工作“六个一批”专项行动方案》重点工作任务，结合我县实际制定了《开阳县深入推进民族工作“六个一批”实施方案》，通过清单化、项目化等措施推动贵阳贵安“六个一批”工作有序开展。现将2023年的工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）在做强一批民族团结进步创新示范项目方面。巩固提升铸牢中华民族共同体意识教育基地。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘水东文化，将水东文化与民族团结进步相融合，不断丰富水东文化馆和河湾庄园教育基地的展陈内容。今年以来，已申报创建贵州省铸牢中华民族共同体意识教育实践基地（省级）1个、贵州省中小学铸牢中华民族共同体意识教育示范学校（省级）1个。

（二）在建设一批民族特色小城镇方面。先后完成了《南江乡总体规划修编》《南江乡控制性规划》《南江乡城市设计》和《南江乡特色旅游小城镇建设规划》等规划文本的编制工作，充分发挥了规划的引领作用，通过对南江乡老街、旅游公路、峡谷公园、老年公寓和敬老院、公租房、卫生院和房屋外立面整治等一系列基础配套设施项目的改造，使城区功能更趋完善，人居环境明显改善,完成了苗寨村村庄建设和花谷小镇建设。

（三）在发展一批民族药业方面。一是按照“因地制宜、适度种植、集中连片”原则，优先发展优质道地药材品种，全力推进中药材产业快速发展。2023年市级下达我县中药材种植目标任务7.8万亩（其中：人工种植面积2.25万亩、野生抚育面积5.55万亩），产量2.7万吨，产值2.45亿元。截至目前，完成中药材种植（含野生抚育）7.8万亩，同比（2022年6.96万亩）增长5.7%，占目标任务7.8万亩100%；采收产量2.79万吨，同比（2022年1.43万吨）增长30%，占目标任务2.7万吨的103.3%；完成产值2.71亿元，同比（2022年1.5亿元）增长34%，占目标任务2.45亿元的110.24%。主要种植品种有黄柏、天门冬、黄精、菊花、茯苓、栀子花、刺梨、鱼腥草、太子参、花椒等10余个品种。分区域合理布局，做好增效管护，提升种植管理水平，其中：高寨乡大冲村种植天门冬120亩，高寨乡高寨村种植天麻180亩，龙岗镇种植黄柏4000亩、黄精200亩，毛云乡种植黄柏1995.4亩，南江乡毛家院村种植天门冬1000亩，禾丰乡王车村种植天门冬230亩。二是申报并组织实施2023年贵阳市中药材产业发展项目2个。龙岗镇中药材黄精提质增效产业发展项目：在龙岗镇一村、格林村、立京村实施黄精种植提质增效220亩,增加经济收入。目前已完成项目实施，正在准备验收资料，等待市级验收。南江乡天门冬中药材丰产种植技术研发项目：在南江乡毛家院村提质增效天门冬丰产规模化种植100亩，采用喷滴灌系统等相关设施设备及生产配套设施，培育优良品种、高质高效栽培、绿色生态化种植技术。目前已完成项目实施，正在准备验收资料，等待市级验收。三是积极培育中药材种植专业合作社。围绕中药材基地建设，重点培育种植主体7家（6家公司、1家合作社），其中种植面积10000亩以上的有1家、1000亩以上的有1家。

（四）在提升一批民族传统手工业方面。根据开阳非物质文化遗产名录中民族手工艺蜡染技艺的独特优势，深入挖掘民族文化资源内涵和文化元素，把民族文化传承与蜡染苗绣等民族手工艺品开发相结合，投入资金20万元，在高寨乡开发少数民族文创产品，推动民族手工艺特色化、产品化、系统化开发。该批文创产品将在2023年10月底正式生产并面向市场。

（五）在挖掘一批民族“非遗”产品方面。一是抓好非物质文化遗产申报。组织贵州技承黔韵文化发展有限公司、贵州苗修堂医药科技有限公司等2家县级非遗工坊申报第七批市级非遗项目；组织推荐黄其、篮得芬2名传承人申报市级非遗传承人。二是保护培养一批非遗人才队伍。组织县内非遗传承人10余人次参加贵阳2022-2023年文化人才（非遗类）综合素养和传承实践能力提升班和贵阳市非物质文化遗产保护创新工作能力提升培训班，提升非遗传承技能。三是积极开展丰富的民俗活动。策划并开展“爽爽贵阳•硒养开阳”避暑季主题活动之布依“六月六”民俗文化风情节、“水东硒州·唱响开阳”红歌大赛、高寨乡2023年“民族团结一家亲•非遗文化嗨翻天”“6·24”传统求雨节等主题活动，进一步传承和保护民族民间文化。

（六）在打造一批民族特色村寨旅游精品方面。一是规划好精品旅游线路。以交通线风景道为重点、以浓郁的民族文化和独特的建筑等为载体、以良好的山水生态为底色，围绕禾丰、南江少数民族特色村寨资源，着力打造云山茶海--星悦田园--水东文化陈列馆--马坝葡萄园--水东乡舍（平寨、凤凰寨）--南江大峡谷--苗寨村精品旅游路线，推动民族乡村旅游发展。辐射带动民族乡2个，特色村寨4个。二是依托开阳富硒资源富集、生态资源良好、人文底蕴深厚、民族风情浓郁等优势，以“赏花+”模式为主线，在禾丰、南江举办了2023年“爽爽贵阳繁花似锦”赏花季主题活动暨云中君滑翔伞体验活动启动仪式，花田喜事相亲活动、米坪桃花节活动。三是加强旅游宣传。组织白马峪温泉景区、猴耳天坑景区和云中君滑翔伞基地等景区（点），到贵阳市参加2023年贵阳贵安文明旅游主题宣传活动，强化开阳旅游宣传推介。推出“开阳旅游”官方抖音号，组建40人“抖游贵州”营销队伍，推荐开阳主要景区景点和特色玩法。四是建设乡村旅游重点村，完善乡村旅游基础设施。结合农村闲置房屋盘活利用改造民宿农家乐及“百千万”计划要求，全力实施闲置农房改造成民宿农家乐。目前已启动113栋民宿农家乐，其中正在改造9栋，完成改造104栋，已完成第一批闲置农房改造验收，投入运营70栋。推进乡村旅游标准化建设，优化提升环境卫生、接待设施，提升改造三级旅游厕所1个，新增2个省级乡村旅游重点村（南江乡苗寨村、禾丰乡长红村）。正在建设的禾丰和南龙传统村落共同缔造项目，在传统村落实施宜居农房共计40户，已全部完工。

二、工作亮点

（一）在突出创新中深化铸牢中华民族共同体意识更加有感。着力推动“旅游促三交”计划实施，依托南江乡、禾丰乡丰富的旅游资源和开发现状，加快南江花谷、南江大峡谷、十里画廊等连片打造，完成南江花谷提档升级。聚焦游客“吃、住、行、游、购、娱”的刚性需求，以水东乡舍622+1模式，打造精品民宿、农家乐，不断优化旅游体验，升级旅游服务，树立旅游形象。建设3座民族团结食堂，开展“五旗、五徽、五认同”主题教育等，让各族群众有更多的认同感、获得感、归属感。

（二）深入实施“旅游+”工程。发挥农业、气候、生态优势，新增国家级乡村旅游重点镇1个（禾丰乡）、省级乡村旅游重点村1个（禾丰乡穿洞村）、市级乡村旅游重点村2个（双流镇三合村、高寨乡平寨村）；民族乡镇示范主体水东乡舍入选全国首批农耕文化实践基地，云山茶海被评为乡村振兴体育旅游示范点；以南江大峡谷、南江乡龙广村、禾丰乡水东乡舍为亮点的“探访生态峡谷，开启清凉避暑之旅”入选全国乡村旅游精品线路。由原来的单一观光旅游向温泉游、体验游、乡村游、文化游、养生游等多元化旅游转型，旅游产品系列化趋势十分明显，已开发出富硒系列旅游产品835个。截至目前，全县已建成休闲农业乡村旅游业农家乐380余家，乡村民宿280余家。已建设全国具有较高知名度的休闲农业和乡村旅游点20个以上，如：十里画廊、云山茶海、河湾庄园、水东乡舍、南贡河茶园、蓝芝茶园等。同时，建成水东乡舍“i乡舍”数据平台，进一步提升了休闲农业的服务功能。

三、存在问题

一是民族文化资源开发缓慢，民族文化等非物质文化遗产的保护和开发成效不明显。二是我县民族药产业基础薄弱，无规模企业技术支撑，在技术推广和技术指导上缺乏技术力量。三是项目资金缺口大，筹资困难。由于我县民族小城镇基础设施相对落后，用地面积大，地方财政困难，资金筹集渠道有限，导致项目推进不理想。

四、下一步工作打算

一是加强工作谋划，认真统筹调度。按照时间表和路线图，认真谋划好2024年“六个一批”各项工作任务。按照两周一统筹，每月一调度的工作要求，定期对县内各牵头部门的工作完成情况进行督导检查，通报表彰先进和鞭策后进，确保民族工作“六个一批”各项工作任务按时完成。二是奋力弘扬非遗文化，积极开发民族旅游商品。组织非遗传承人参与高校策划文创产品设计大赛，组织推荐省、市非遗项目、非遗传承人，强化文创产品研发，打造少数民族传统手工艺（蜡染）特色产品。三是积极参与省市中药材产业发展相关技术培训，聘请专家做好中药材产业发展技术指导和服务，努力提高专业技术水平和能力。四是加大资金筹集力度。进一步加大招商、融资力度，通过银企共建、银行贷款等多种方式筹集项目建设资金，确保项目顺利建设；进一步加强与省市部门沟通对接，积极争取中央、省、市专项资金支持。

开阳县民族宗教事务局

2023年12月6日