开阳县：坚持村庄规划引领，推进美丽乡村建设

为贯彻落实乡村振兴战略,开阳县坚持以规划引领乡村发展建设,科学推进全县村庄规划编制,打造产业兴、百姓富、生态美的美丽乡村。

成立领导小组,统筹乡村规划编制。开阳县制定了《开阳县村庄规划编制工作方案》,明确各乡(镇)人民政府、街道办组织编制村庄规划,县级成立村庄规划编制工作领导小组,领导小组办公室设在县自然资源局,具体负责村庄规划编制工作的督查指导开展村庄规划编制工作。各乡(镇、街道)立即启动乡镇国土空间总体规划、控制性详细规划和村庄规划编制工作,制定工作方案,依法确定编制技术服务单位。

做好数据调查,完善编制信息分类。为积极推进村庄规划编制,根据全县国土空间总体规划编制工作安排,同步结合《开阳县县域乡村建设规划(2016-2030)》与村庄实际情况。依据各乡(镇、街道)自身发展实际,做好行政村信息数据调查和分类布局,为规划编制提供基础信息。一是调查涉及总图斑数34632个,调查总户数97242户,其中有人居住户数86722户,无人居住户数10520户。易地扶贫搬迁户数849户,其他搬迁户数4280户,三年以上无人居住户数5391户。调查成果促进村庄规划聚类分析工作的开展,分析成果将作为村庄分类与布局工作的主要依据。二是完成99个行政村拟编制村庄规划分类布局。开阳县111个行政村庄共分为6类,马头村、、东官村、佘家营村等14个村庄为特色保护类;石头村、温泉村、南中村等29个村庄为城郊融合类;大荆村、坝子村、红星村等22个村庄为集聚发展类;格林村、翁昭村、毛家院村等21个村庄为整治提升类;安大村、辉黔村、大冲村等21个村庄为暂不分类,金中镇茶园村、茅坡村、丰厚村、岩脚村等4个村庄为搬迁撤并类。

科学制定计划,分步高效编制实施。明确开阳县村庄规划编制工作计划目标,确保在2022年底完成99个行政村村庄规划编制。其中:2021年12月-2022年1月31日规划启动部署阶段,各乡(镇)、街道组建规划领导小组及工作专班,召开动员部署会议,制定并印发工作方案;2022年2月8日-2022年2月28日依法确定编制技术服务单位,各乡(镇)、街道按程序完成编制技术服务单位采购,依法确定编制技术服务单位;2022年3月1日-2022年8月31日全面开展村庄规划编制工作,组织编制技术服务单位入驻村庄开展全面基础资料调查,摸清村域范围内人口、经济、产业、用地、环境、基础设施等基本情况,全面开展村庄规划编制;2022年9月1日-2022年9月30日充分征询各部门、村民代表和社会各界的意见,上报县国土空间规划委员会办公室组织专家评审,充分吸收相关意见和建议,完成对规划成果的修改完善;2022年10月1日-2022年11月30日完成村庄规划审查审批。

目前,开阳县已完成禾丰乡马头村、穿洞村,南江乡南江村,龙岗镇格林村,南龙乡田坎村5个第一批市级“特色田园乡村·乡村振兴集成示范点”村庄规划编制和县级国土空间总体规划中的县域村庄分类与布局。将根据县域村庄分类与布局方案和各村发展需求和实际条件,按照编制“多规合一”实用性村庄规划要求,完成全县村庄规划编制。