一、2024年工作开展情况

（一）固定资产投资方面。2024年我局固定资产投资全年目标13亿元。1-12月累计完成固投6.96亿元。

（二）建筑业方面。一是2024年20家施工企业前三季度累计上报建筑业产值9.78亿元，增速30%，反馈增速为24.1%，贵阳市排名第一。全年20家施工企业上报建筑业产值13.94亿元，增速27.8%；二是2024年培育上规建筑业施工企业7家，联合县统计部门对新上规企业进行培训3次；三是对规模以上施工企业走访4次，走访企业14家，了解企业实际经营情况。

（三）房地产业方面。一是商品房销售面积。2024年1-12月完成商品房销售面积为6.24万平方米，同比增长17%；二是从业人员劳动工资。2024年1-9月（考核时间节点）从业人员劳动工资规上企业完成1564万元，（规下部分由市级评估）同比增长18.3%。

（四）“保交房”工作开展情况。我县共有“保交房”项目 2 个，保交房套数765套，其中：开州首府二期保交房套数192套，旺德时代广场一期保交房套数573套。截至目前，我县已完成“保交房”套数750套（住建部已销号），交付率为98%，已完成80%的目标任务。

（五）城市更新改造工作方面。一是2024年实施棚户区及老旧小区配套基础设施项目11个，改造老旧小区2158户、目前已全部开工建设，总体形象进度已达85%，其中金阳路配套，跃进桥配套已完工，其余项目正在加紧施工中；8条背街小巷项目已完成金阳路一号巷、金阳路二号巷、水厂路一号巷、水厂路二号巷、林泉居巷的改造并交付使用，金秋花园一、二号巷已完成改造，剩余1条背改（新天地幼儿园巷）正在推进中；二是获批老旧小区配套基础设施建设项目2个，共获得中央预算内投资1416万元，目前两个项目已完成财审，正在按照规定挂网开展招标工作；三是谋划中央预算内投资项目3个，预计总投资8577.03万元，拟申请中央预算内投资4288.52万元，目前正在开展决策评估程序；谋划城中村改造项目9个，其中拆除新建类2个，涉及拆除户数287户，总投资7.72亿元，拟申请专项借款6.17亿元；整治提升类7个，涉及改造户数3112户，总投资4533万元，拟申请资金3112万元；四是城区交通畅通工程优化提升（工程性交通堵点治理），教场坝与贵阳路、贵阳路与南郊路正有序建设中，城东路与中山路交叉口提升改造已完成。

（六）做好农村“治房”工作方面。扎实抓好宜居农房改造1300户，完工1300户，正在有序开展验收工作；实施危房改造171户，已完成171户，完成验收171户；110栋“空心房”整治，已完成112户；92栋“爽爽贵阳·旅居生活”，当前已完工92户，均已达到经营条件；培训农村建筑工匠178名，已完成农村建筑工匠培训178名并颁发《农村建筑工匠培训合格证》。

（七）综合管网建设方面。一是2024年计划新建改造污水管网13公里，已完成污水管网改造13.5公里，完成率为103.8%；二是2024年计划新建改造雨水管网2公里，已完成雨水管网改造3.08公里，完成率154%；三是2024年供水管网计划改造10.5公里，已完成供水管网改造13.34公里，完成率为127%；四是2024年新建城镇燃气管网任务为10公里，已完成新建燃气管网11.2公里，完成率为112%。

（八）保障性住房建设方面。2024年共推进保障房项目建设2个。一是开阳县新能源储能电池材料产业园区保障性租赁住房建设项目，项目共建设住房1235套，总投资49522.73万元（含土地），总建筑面积约87039.89平方米。目前已完成配套设施建设、场地地勘、结构、建筑图纸设计及审定，4#楼主体结构施工完成，5#楼十二层墙柱钢筋绑扎完成，2#楼七层钢筋绑扎完成，3#楼负一层已完成浇筑，1#楼暂未开始施工（因红线外边坡塌方，待塌方处回填完成才能开始施工）。现场完成审计产值约5700万元，支付工程进度款2604万元，支付率45.7%，目前因工程质量处于停工状态；二是开阳县保障性租赁住房建设项目（一期），项目共建设住房290套，总投资20849.6万元，总建筑面积约27575平方米。目前已完成进场道路、洗车槽、围挡等建设工作，完成4#楼桩基施工和1、3#楼桩基施工和基坑边坡支护工作，完成产值约930万元。目前项目停工中。

（九）租金收取、减免及住房租赁补贴发放方面。一是公租房收缴1725户，租金254.21万余元；对纳入保障的特殊困难家庭按照《开阳县公共租赁住房租金减免实施方案》给予租金减免，减轻其租金缴交压力。截至目前，累计受理租金减免申请375户，累计减免租金42.04万元；二是2024年受理新增公共租赁住房申请71户，审核符合保障条件纳入保障30户，退出保障101户，累计发放住房租赁补贴885户，完成市级目标任务104%；三是分配公共租赁住房67户，针对特殊困难家庭，开辟绿色通道分配住房3套。

（十）市政道路建设方面。一是迎宾大道东段道路总长2.8公里，实际实施约1.6公里，已完成实施段总工程量的80%；二是硒州大道延伸段及配套基础设施建设项目已完成道路工程K0+000-K0+940段路基土石方开挖，路基填筑。已完成K0+000-K0+900段给排水管道、电力管道安装。场平工程已完成土石方开挖95万方，填方填筑55万方，完成形象进度约92%，项目完成投资7320.83万元；三是磷都大道南段项目现场道路已贯通，路基已成型，已完成路基渣石层铺设、100%的强弱电管网铺设、100%的雨污网铺设，沥青层铺设已完成，待完成交通标志标线后通车；四是开阳县环城北路至西绕线棚户区改造配套基础设施建设项目（二期）（原公园东路），新建配套道路长333米，宽20米，项目总投资2797.4万元。已完成设计方案审批并会签、立项批复、报地，红线范围内土地已完成征收；完成选址意见书、环评备案、节能登记备案、可行性研究报告批复、施工图设计；已启动项目建设，目前已完成抗滑桩浇筑。

（十一）房屋征收方面。2024年以来已完成农机厂南侧棚户区改造项目收尾、开阳县东风湖01-11地块项目、开阳县年产80万吨硫酸项目及年产40万吨湿法磷酸项目（聚力生二期）征收工作、磷氟新材料矿化一体化产业园项目、开阳县年产50万吨氨水及配套设施建设项目、开阳支线电气化改造项目；正在开展聚力生开阳项目（年产10万吨氢氧化钾）建设项目外部安全防护距离内居民搬迁项目、开阳县“钛－磷-硫-铁-钙”资源循环利用新材料项目、开阳县人民医院二期住院综合大楼消防环道建设项目、开阳县化工产业链贸易综合服务建设项目、贵州时代矿业开阳县永温镇大坪磷矿开采项目、开阳县洋水矿区东翼深部磷矿开采建设项目等6个项目，准备启动黔能天和项目的征收工作；继续实施苏家坡周边地块棚户区改造项目，及时兑付已签约群众补偿资金，加大力度继续开展征收签约工作。

（十二）安置房和超期过渡费兑付方面。2024年全年任务为595套，开阳县计划完成安置房兑付595套，5.5万平方米，目前已完成交付257套（云开95套，环湖156套、环保局6套）。支付超期过渡费1385.87万元（直接支付838.39万元，环湖抵扣408.96万元，农机厂抵扣138.52万元）。2024年9月15日启动环湖安置房回迁工作（该项目涉及安置房260套，2.03万平方米），已交付123户156套。

（十三）建筑工地安全隐患排查治理情况。今年以来，累计检查建筑工地291个次，累计出动人员1183人次，检查安全隐患1216条，督促整改1216条。帮扶指导检查项目发现重大事故隐患1条，企业自查发现重大事故隐患5条，已督促整改，并录入打非治违系统，治本攻坚三年行动系统，完成“三签字、一审查”整改销号。

（十四）工程质量安全管理情况。开展工程质量监督抽查（巡查、复查）140次，未发现重大质量隐患，发现一般隐患624条，已督促项目整改。参与地基与基础分部验收15次，主体结构分部验收10次，节能分部验收8次，竣工验收24次。完成竣工备案项目23个。完成磷石膏建材（2024年目标任务14万吨，实际完成14.89万吨）推广应用、装配式建筑（2024年竣工项目5个）、绿色建筑（2024年竣工项目4个）报送、在建工程月报表报送，处理完成质量投诉46次。开展建筑节能宣传周1次，建筑工程质量月活动1次，“双随机、一公开”企业巡查走访1次，召开建筑工程质量季度会议4次，督促本县辖区内22个在建项目使用贵阳市预拌混凝土数字化管理服务系统，使用贵阳市预拌混凝土数字化管理服务系统以来，完成预拌混凝土交接检426次，使用方量38524m3。

（十五）“打非治违”工作推进情况。一是建筑领域检查无证上岗4人；移交县综合行政执法局案件13起（其中未办理施工许可证9起、违法分包转包2起、安全生产危大工程1起、特种作业持证上岗1起），处罚金额341万元。因安全生产、文明施工存在突出问题约谈项目4个，约谈企业12家，约谈项目建设单位现场负责人、项目经理、总监、专监、现场负责人26人。项目追责9人；二是今年以来，查处违规销售燃气灶具、销售不合格燃气等案件3起，没收各类调压器16个，燃气灶具1台，罚款3632元，没收违法所得383元；三是打击施工破坏燃气管线问题3起，具体为2024年4月19日金秋花园位置处挖断天然气管线一事、2024年5月17日六块碑位置处挖断天然气管线一事、2024年12月29日吉城名苑后门处挖断天然气管线一事，已办结案件2起，共计处罚金额4.4万元，共计处罚企业3家。

（十六）燃气安全管理工作开展情况。一是重点围绕报警装置、供气站点、使用场景、气瓶规格开展排查整治，今年来共组织县应急局、市场监督管理局、商促局、综合行政执法局开展燃气检查抽查工作57次，检查出安全隐患34条，已整改完毕32条，正在整改2条；二是大力推进高层建筑及高层建筑底商违规使用液化石油气的清理工作。我局已多次召开安排部署会议，禁止向高层住宅及底商供气，并向用户告知停气要求等。截至目前，已清退高层住宅用气326户（共计667户），正加紧清退剩余用户，全县高层底商用户共计71户，已完成清理16户，对此，我局与商促部门等将按职责推进此项工作，尽快按照省市要求完成动态清零；三是保障用气安全。严格实行用户实名制，建立一户一档、一企一号管理制度，杜绝私接燃气所引起的安全隐患，销毁报废钢瓶1145只，对现在使用的39590只钢瓶全部进行质量检测，更换不可调压阀582个，约谈问题突出企业3次；四是持续提升城镇燃气领域人员素养。强化城镇燃气领域应急抢险能力，开展各类培训15次，省级专家安全培训1次，督促指导乡（镇、街道）对餐饮企业主要负责人开展安全培训20次，组织召开全县城镇燃气调度大会3次，组织开展液化石油气综合应急演练1次；五是推进“问题管”“问题阀”“问题环境”整治工作，今年以来，我局抽查及燃气企业排查发现“问题管”“问题阀”共计542户，均已整改完毕；六是开展用气环境整治工作，我局已督促燃气企业开展供应站点安全评估工作。目前，已评估完成12个站点的安全评估，剩余6个燃气气库正在有序开展评估工作。同时，我县有156户天然气用户装置已达到检测时限，我局已督促燃气公司配合完成检测，务必在12月份完成检测工作。

（十七）自建房安全隐患排查工作开展情况。一是制定专项制度方案，强化部署抓落实，印发了《开阳县自建房安全专项整治治本攻坚三年行动方案（2024年-2026年）》《开阳县自建房安全专项整治2024年工作要点》等系列文件，压实房屋所有人主体责任，属地政府管理责任和行业主管部门监管责任；二是抓实严重隐患经营性自建房整治销号，我县存在严重安全隐患经营性自建房3栋，全部完成整治销号，其中经安全鉴定无隐患房屋2栋，拆除危房1栋；三是扎实开展线上核查发现问题整改，我县85栋不符合销号要求的经营性自建房，已整改完成85栋，整改完成率100%。其中经安全鉴定无隐患直接销号69栋；经专业技术人员复核判定无隐患销号9栋，采取工程措施彻底消除隐患7栋；四是落实经营性自建房开展安全鉴定工作，全县经营性自建房6663栋，目前已录入房屋安全鉴定信息的372栋，鉴定率5.58%；五是扎实开展安全鉴定市场整治工作，下发了《关于2024年全县自建房安全鉴定市场专项整治情况的通报》，对县内三家鉴定机构动态开展督导检查工作，对已有鉴定报告进行了抽检，并形成检查报告，通报了9份鉴定报告检测不规范，报告质量低的问题，并要求各乡镇立即督促房屋产权人（或使用人）和相关鉴定机构对问题鉴定报告规范整改。

（十八）消防设计审查验收备案工作方面。根据《贵阳市市、区两级住房城乡建设部门共同承接建设工程消防监管验收职责的通知》（筑建通〔2023〕244号）文件要求，一是推进消防验收（备案）工作：2024年以来，我局收到消防验收（备案）申请33个，其中，特殊建设工程10件，其他建设工程23件，已办结31件，剩余2个正在办理中；二是开展消防设计审查业务，我局今年共开展特殊建设工程消防设计审查39件（行政许可12件、行政确认27件），办结37件；开展规划总图消防设计审查35件，办结30件，5件正在办理中；三是依法整治消防历史遗留问题，今年度开阳纳入市689名单项目49个，其中可不办理审验手续类13个，补办审验手续类12个，消防安全评估类19个，一事一议类5个。今年总计已完成项目整治销号38个，剩余11个项目待销号。

（十九）房屋市政工程欠薪治理情况。目前我局监督在建项目共26个（其中在建项目20个，未开工3个、停工项目1个、已完工待验收2个）。正在完善实名制系统项目2个、因未完善施工许可证未纳入系统项目4个、因工期不足6个月或合同价不足400万元工程未纳入项目2个，其余项目均纳入“黔薪保”大数据管理；在施工过程中，要求各在建项目建立健全农民工用工管理相关制度，在项目监管过程中要求项目明确实名制管理人员、工人进出实行实名打卡、开设农民工工资专用账户、银行代发等工作，同时建设单位拨付工程款时进行分账拨付农民工工资及落实工程款支付担保和施工过程结算，项目各专业分包单位农民工工资统一由施工总承包单位通过银行进行代发农民工工资。2024年4月至今，通过排查及时协调处理欠薪案件11起，涉及项目7个，涉及施工企业9家，共化解民工工资约1004.526余万元，涉及人员约673余人，未因拖欠行为而到省、市集体访事件行为，有效维护了企业及农民工合法权益和社会稳定。未因拖欠行为而到省、市集体访事件行为，有效维护了企业及农民工合法权益和社会稳定。

二、存在的主要困难和问题

（一）固定资产投资方面。一是政府投资项目乏力，形成有效投资缓慢。一方面保障性租赁住房项目建设资金投资大，可争取上级资金占比小，融资难度大，银行融资进展缓慢，建设资金缺口大，项目进展缓慢，形成有效投资少；另一方面市政道路项目由于政策改变被列入黑名单，无相关政策支持，无法争取资金支持，市政道路项目投资较大，仅仅依靠县级财力无力支持，存量项目推进缓慢，新项目无资金来源无法启动建设。计划入库项目推进缓慢，博雅欣园二期、谦翔4号地块因征收、调规等原因未能在2024年入库，没有形成投资；二是社会投资疲软，项目推进不理想。主要是房地产行业不景气，在建项目推进缓慢，新项目难以启动，形成有效投资乏力。

（二）建筑业方面。一是市场竞争加剧，随着建筑市场不断发展，建筑施工项目需要大量资金投入才能启动和完成，且资金供应不足影响建筑业正常运转，第四季度目前20家资质建筑业企业共承建项目62个，承接项目大多数都较少较小，多数签订合同为百万合同，增长支撑不足，且距2024年底仅剩2个月，新开工项目较少，无法产生较多产值；二是重点领域缺乏主动权，项目产值难以留存。如交通、电力类等项目基本由相应省、市级行业三产公司进行承建实施，县内建筑施工企业基本无法承揽，导致产值留存困难。招商引资项目企业要求高，建设单位基本都倾向于长期战略合作伙伴或选择大一点的中企（国企）等实力较为雄厚的企业进行承建，县内建筑企业基本难以承揽。县内矿山类项目仅永温明泥湾矿山工程是由贵州超瀚建设有限公司进行施工，其余矿山（如开磷集团沙坝土、马路坪等4个矿山类产值约7亿元外包单位均由温州东大、重庆巨能、北京金诚信、重庆川九等县外矿山施工企业进行承包）均为省外企业实施，导致矿山类大量产值流失。

（三）房地产业方面。2025年针对房地产业，将积极开展以下工作：一是将持续跟进畔山华庭二期、博雅欣园二期、谦翔·樾宸、北岭·尚品等在建项目，确保项目正常推进；二是积极推动硒州商贸城、水东御府、开州首府二期、开阳碧桂园等停建项目复工复产；三是积极谋划新开工项目，靠前服务为新开工项目建设提供有力保障，争取谦翔4号地块、堰塞湖地块项目尽早开工建设，入库形成有效投资，达到预售条件后启动销售；四是结合我县房地产业实际，充分利用好房地产业一揽子增量政策，在有效解决企业融资难题的同时推动项目顺利建成交付；五是充分发挥商品房在“四房联动”中的重要作用，结合我县实际展开分析研究，积极调整商品房结构以适应市场发展需求，加快推动构建房地产业发展新模式。

（四）保障性住房建设方面。一是新能源储能电池产业园保障性租赁住房项目。一方面该项目1号楼处红线外出现边坡塌方，目前开阳县建设项目较少，回填速度较慢，现待塌方处回填后才能启动1号楼建设；另一方面项目银行融资资金拨付难，授信的资金部分已基本拨付完，后续工程进度款拨付存在一定困难；其次该项目纳入“一圈两场三改”项目，任务为年底完成2、3、5号楼主体的70%，至少需要一栋住宅封顶，仅剩20多天时间，且项目因质量问题在停工检测，完成任务难度较大。二是保障性租赁住房项目一期。一方面项目获得的中央资金（主体部分）全部拨付完毕，主要原因是碧桂园施工单位表示无法垫资。另一方面项目融资困难，项目银行融资工作尝试与多家银行对接，目前贵州银行融资资金未到位，后续建设资金未解决；其次项目已停工近1年，目前正在与施工单位洽商退场事宜。

（五）城市更新工作方面。一是棚改、旧改项目在开工后资金保障力度不够，企业垫资大，后续建设信心不足，出现观望心态，进度严重迟缓；二是各项目建设完成后，涉及县级财政匹配的前期服务费保障力度不够，第三方服务公司不给予资料的完整性进行签字确认，难以完成项目决算；三是因项目资金拨付率较低，民工薪资兑付难以得到保障，加之接近年底，民工讨薪信访风险陡增；四是城市更新相关政策缩紧，影响项目谋划实施。如：城中村政策未覆盖到县级；老旧小区改造配套相关中央补助资金比例较少，存在政府匹配资金比例过大的问题，影响项目的谋划和实施；五是城区交通畅通工程优化提升（工程性交通堵点治理）项目资金保障还需要进一步加强。

（六）市政道路建设方面。一是迎宾大道东段中瑞恒泰无法履行与县政府签订的投资协议，且缺乏建设资金来源，项目无法正常推进；二是硒州大道延伸段及配套基础设施建设项目因施工单位欠付机械租赁、材料费、劳务分包费用约1000万元，相关人员多次上访至省信访局。且目前因资金筹集比较困难，不能按照合同约定支付工程进度款，又因前期施工单位欠付下游工程款，下游单位不能很好支持施工单位工作。又因市政道路被列入黑名单，无相关政策支持，无法争取资金支持，市政道路项目投资大，县财力无力支持；三是磷都大道南段项目，现场道路已贯通，路基已成型，已完成路基渣石层铺设、已完成沥青层铺设，待完成交通标志标线后通车；四是开阳县环城北路至西绕线棚户区改造配套基础设施建设项目（二期）（原公园东路）因土地手续推进缓慢，严重影响后续手续办理进度。

（七）房屋征收方面。一是项目资金未足额到位，安置房建设进度缓慢；二是在征收过程中，被征收户对征收房屋资金期望值过高，漫天要价，不配合征收签约工作。

（八）安置房和超期过渡费兑付方面。一是原征收标的物灭失；二是征收协议签订不规范。原方案明确为建筑还建筑，部分协议签订为套还套；三是旺德项目由于资金筹集困难，安置房建设推进缓慢。

（九）建筑工地安全隐患排查治理情况。少数项目安全意识不强，个别项目治本攻坚三年行动推进滞后，安全教育培训和安全技术交底未认真落实，施工现场危大工程管控不严，临边、洞口防护不严密，消防灭火器损坏，临时用电线路随意拖地未做安全保护；部分特种设备未及时进行维保。视频记录安全生产工作未认真执行，关键岗位人员对危大工程和超危工程实施过程中管理不严谨，导致问题频发。

（十）工程质量安全管理情况。部分项目关键岗位人员履职不到位，质量把控意识不强，质量管理资料不完善，质量技术交底未认真落实；对法律法规、建筑规范及标准的熟悉及应用不及时、不全面；对混凝土结构的钢筋保护层厚度、楼板厚度、内外墙开裂、外墙及屋面渗水等质量通病控制有待加强。

（十一）“打非治违”工作推进情况。一是部分项目未及时组织开展外包外租企业安全生产自查自纠，部分特种作业人员操作证过期，施工现“三违”行为未有效管控，部分关键岗位人员到岗履职差；二是燃气企业施工组织管理不规范，施工导致燃气管网破坏。

（十二）城镇燃气方面。一是用户端燃气监管有难度。我县城镇燃气用户数众多且分散，目前，我县各类城镇燃气用户已增加至2万余户，燃气用户素质参差不齐，且用户端是燃气安全事故最频发的环节，推进用户端安全用气工作存在一定的难度；二是消防燃气工作人员严重不足，按照市住建局规定，消防设计审查验收应至少有4人开展工作，目前，我局刚刚配齐4人，但同时兼顾燃气安全管理工作，工作业务量大，工作滞后。

三、2025年工作打算

（一）固定资产投资方面。一是推进项目建设，稳定投资增长。根据在库项目及项目建设计划分析，一方面加快推进磷都北路、公用东路建设，推进市政道路投资增长。另一方面全力推进房地产投资发力，加快推动博雅欣园二期、启动建设，持续推进稳步房地产投资。二是紧盯固投目标，盘活现有存量。一方面按照目标任务，倒排计划，责任到人，抓实推进项目建设，扎实开展固投工作；另一方面针对投资存量不足的问题，做到靠前服务，为新开工项目建设提供有力保障，切实推动项目复工复产，尽快复工形成有效投资；最后助力房地产发力，大力推进博雅欣园二期、谦翔四号地块项目建设，尽快完成入库形成有效投资。三是加强项目服务，切实推进项目建设。全力指导房开企业、县开投集团实施的项目及时开工、及时项目入库、及时上报投资完成情况。深挖项目潜力，做到应统尽统。及时将未入库房地产项目和城镇基础设施项目纳入统计库，确保城镇固定资产投资持续增长。（二）建筑业方面。一是各行业领域齐抓共管，梳理资质企业在建项目清单、企业应收账款清单和全县拟建项目清单，针对企业承建停建项目，深入分析了解具体原因，想方设法推动有条件项目复工，继续贡献产值。针对企业应收账款中政府单位欠款部分，分类分解到具体行业部门，有渠道化解的全力化解，暂无力偿还地和企业磋商具体偿还路径和时限，逐步化解，提振企业发展信心，参照市住建预报市发改委2025年同比增长5%增速指标，2025年我县县内规模以上施工企业建筑业总产值同比增长5%；二是各行业部门针对2025年拟建的项目，深入调查研究，积极沟通，了解情况，针对拟建项目，全力支持县内建筑企业提升资质等级，增强市场竞争力，承建更多重大工程项目，搭建项目信息交流平台，多向民营企业推荐县内资质企业，争取同等条件下优先选用县内建筑公司，确保应统尽统，应收尽收；三是强化服务效能，2025年及时培育省建投旗下贵州开晟建设有限责任公司上规入统，同时积极协调省水投旗下贵州水务建设工程有限公司资质注册变更相关事宜和帮助中煤矿建集团在我县注册子公司的相关工作；四是全力支持县内建筑企业提升资质等级，增强市场竞争力，承建更多重大工程项目，搭建项目信息交流平台，多向民营企业推荐县内资质企业，争取同等条件下优先选用县内建筑公司，确保应统尽统，应收尽收；五是积极帮助企业提高竞争力，建议县供电、交通、水务等行业加大对县内企业扶持力度，积极协调县内电力、水利水电、交通类资质企业参与列入省、市相应行业目录，以便县内企业可承接建设项目。

（三）房地产业方面。2025年针对房地产业，将积极开展以下工作：一是将持续跟进畔山华庭二期、谦翔·樾宸、北岭·尚品等在建项目，确保项目正常推进；二是积极推动硒州商贸城、水东御府、开州首府二期、开阳碧桂园等停建项目复工复产；三是积极谋划新开工项目，靠前服务为新开工项目建设提供有力保障，确保博雅欣园二期（目前场平和规划设计方案调整）、谦翔4号地块项目尽早开工建设，入库形成有效投资，达到预售条件后启动销售；四是结合我县房地产业实际，充分利用好房地产业一揽子增量政策，在有效解决企业融资难题的同时推动项目顺利建成交付；五是充分发挥商品房在“四房联动”中的重要作用，结合我县实际展开分析研究，积极调整商品房结构以适应市场发展需求，加快推动构建房地产业发展新模式。

（四）“保交房”工作方面。2025年将完成剩余15套及年度“保交房”任务。

（五）保障性住房建设方面。2025年将继续推进2个保障房项目建设，采取的具体措施如下：一是新能源储能电池产业园保障性租赁住房项目。一方面加快新能源储能电池产业园保障性租赁住房项目1号楼土石方回填工作，尽快推动1号楼建设；两方面开投集团目前计划正在筹集银行所需抵押物工作，计划于2024年完成12宗土地摘牌工作，总计611.88亩，总价值8.23亿元，该批次资产可用于本项目融资抵押物及双永林场权证抵押置换，该工作县自然资源局与开投集团正在有序推进中；三方面积极对接市住建局和发改局，做好中央预算内资金、地方专项债和超长期国债申报准备工作；四方面加快与贵州银行对接项目融资事宜，推进项目融资工作，解决项目资金问题；二是开阳县保障性租赁住房项目一期。加快启动项目施工单位前期清算工作，同时目前与新单位已初步达成完成合作意向，预计2024年12月底复工复产，2025年加大项目建设监管力度，确保项目按期完工。

（六）城市更新工作方面。一是全力推进建设2024年棚户区和老旧小区改造、配套项目、背街小巷改造建设项目共19个，确保项目按期完工交付；二是对拟开工的阳光花园配套，磷矿小区配套项目加快招标工作，力争2025年1月进场开展施工作业；三是把握好2025年中央预算内投资项目申报的契机，谋划好紫江花园老旧小区改造配套基础设施建设项目、佳居苑二期老旧小区改造配套基础设施建设项目和金都城市广场老旧小区改造配套基础设施建设项目，全力争取获得中央预算内投资，持续改善县城内基础环境，解决群众亟须解决的安全隐患；四是持续谋划好城中村改造项目，对已向上级申报的9个城中村改造项目进一步优化，为城中村改造政策扩围到县级做好充分的准备；五是加大与省、市行业主管部门对接力度，积极争取中央补助资金、中央预算内资金、专项债等，多渠道、多层次筹措城市建设资金，缓解地方财政压力，加快推进县城城市更新工作，针对县城实际情况开展特色街区的谋划和实施，建设打造宜居、韧性、智慧的现代化城市。

（七）农村治房工作方面。一是继续加大督导力度。我县将继续采用“四不两直”方式开展农村“治房”督导检查，将督导检查情况纳入“治房”工作考核目标，同时督促存在问题的乡（镇）将问题整改到位；二是加大危房排查整治力度。严格按照“危房不住人，危房不进人”原则，指导各乡（镇、街道）加大危房排查整治和管控力度，杜绝“危房住人进人”现象发生，同时严格新增乱搭乱建圈舍及彩钢棚管控；三是加快项目建设进度。积极联动乡（镇、街道）加快项目建设进度，按期完成市级农村“治房”目标。

（八）市政道路建设方面。积极申请项目资金支持，积极推进建设迎宾大道、硒州大道延伸段、开阳县环城北路至西绕线棚户区改造配套基础设施建设项目（二期）（原公园东路）3个市政道路建设项目。

（九）市政管网建设方面。2025年将继续申请项目资金支持，切实推动开阳县城镇供水管网、污水管网、雨水管网、燃气管网建设。

（十）房屋征收方面。一是对苏家坡的征收工作认真分析，研究具体存在的问题和解决办法，针对前期签订产权调换协议的33户被征收群众，建议由开投集团负责提出处理方案，并对该部分群众诉求进行答复，及时解决群众民生问题，避免产生群体性上访，同时对接县供电局完成苏家坡供电宿舍的征收；二是积极协调安达四期房屋征收资金进行兑付，资金到位后及时完成剩余1户签约工作；三是积极开展聚力生开阳项目（年产10万吨氢氧化钾）建设项目外部安全防护距离内居民搬迁项目、开阳县“钛－磷-硫-铁-钙”资源循环利用新材料项目、开阳县人民医院二期住院综合大楼消防环道建设项目、开阳县化工产业链贸易综合服务建设项目、贵州时代矿业开阳县永温镇大坪磷矿开采项目、开阳县洋水矿区东翼深部磷矿开采建设项目、黔能天和项目的征收工作；四是加大对信访维稳协调处理。

（十一）安置房和超期过渡费兑付方面。一是调查核实。组建公安、街道、市场监管和税务等部门成立工作组，通过测绘数据和入户等对分户和经营门面进行核查核实；二是政策疏导。对被征收户社会关系和原协议进行逐户分析，对具有影响力的被征收户入户开展政策宣传、思想疏导及意见收集；三是分类处置。对照原征收方案标准对事实认定清楚迅速进行回迁安置，同步对被征收户合理诉求及时逐项解决；四是严厉打击违法。对涉嫌违纪违法的问题及时向纪委监委移交问题线索，积极配合纪检监察机关从严查处，以打促安；五是业主单位融资困难，由于修建安置房需要大量的融资，融资来的资金只能够支付项目建设资金和银行的还本付息，压力大；六是财政调度资金困难，县财政资金只能保障开阳县的基本运作，没有多余的资金来保障安置房建设和支付超期过渡费。

（十二）建筑工地安全隐患排查治理情况。一是强化安全责任落实。以学习贵州省安全生产委员会、贵州省防灾减灾救灾委员会关于印发《全省今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案》的通知（黔安〔2024〕13号），贵州省安全生产委员会办公室《关于加强全省冬春火灾防控工作》的通知，贵阳市安全生产委员会、贵阳市防灾减灾救灾委员会关于印发《贵阳贵安今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案》的通知（筑安发〔2024〕7号）贵阳市安全生产委员会办公室《关于印发2024年全市冬春火灾防控工作方案》的通知（筑安办发〔2024〕13号）和开阳县今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动动员部署会议精神为契机，认真落实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任。切实增强责任感、紧迫感，守好安全生产底线，狠抓源头管控、狠抓过程管理、狠抓关键部位、狠抓重点环节，进一步拧紧安全生产责任链条，确保安全责任落实到位。二是强化隐患排查整治，突出防范重点。结合房屋市政工程治本攻坚三年行动，消防安全，重大事故隐患专项整治，房屋市政工程今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动，火灾防控等重点工作，强化重大风险管控，重大事故隐患排查治理，冬季施工安全防范，危大工程、超危工程作业和危险作业管控。加强智慧工作建设，完成视频记录安全生产重点工作，加强对关键岗位人员到岗履职检查和危大工程实施过程中关键岗位人员的工作痕迹检查。指导项目依据房屋市政工程重大事故隐患判定标准精准判定重大事故隐患。加强对施工现场脚手架、模板工程、特种设备、高边坡、深基坑等危大工程的隐患排查整治，冬春火灾防控，活动板房材质使用情况，施工现场临时围墙、围挡、工棚、彩钢棚、板房等临时设施的安全隐患排查，确保隐患整改实现闭环管理。三是强化关键岗位人员到岗履职和特种作业人员持证上岗。加强对项目经理、项目总监理工程师、项目技术负责人、项目专职安全管理员等关键岗位人员履行安全生产职责的宣传教育培训，坚持完成电子围栏考勤，通过人防技防措施，抓实关键岗位人员到岗履职和特种作业人员持证上岗，坚决防止无证上岗或持假证上岗作业等违法行为引发的安全事故。四是强化施工现场全员安全教育培训。组织施工现场全员深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任2个专题，《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《贵阳贵安危险作业安全管理指南（试行）》，结合治本攻坚三年行动每月安全教育培训工作，积极开展安全生产教育培训，重点对安全生产规章制度，安全管理重点事项，事故案例警示教育，临边洞口安全防护，动火、电焊、切割、高处作业、吊装作业、有限空间作业、危大工程作业等危险作业，一线工人安全操作规程，劳动防护用品正确佩戴使用方法等重点内容进行培训，全面提升企业、项目安全生产意识，实现安全生产规范化管理。

（十三）工程质量安全管理情况。加强项目关键岗位人员到岗履职监督，提升质量把控意识，强化质量管理资料时效性及完整性监督，严格落实质量技术交底；督促项目加强对法律法规、建筑规范及标准的熟悉及应用；加强混凝土结构的钢筋保护层厚度、楼板厚度、内外墙开裂、外墙及屋面渗水等质量通病的控制。

（十四）“打非治违”工作推进情况。一是根据《开阳县房屋市政工程领域持续开展常态化安全生产“打非治违”专项行动工作方案》部署，重点围绕建设工程违法发包、违法分包、违法转包，挂靠等违法行为，特种作业人员未持证上岗情况进行严厉打击。严格落实谁检查、谁签字、谁负责的工作制度，对整改不到位、责任主体不落实、安全生产投入欠账的企业依法进行约谈、纳入诚信、处罚，坚持横到边、纵到底、严执法、零容忍态度，以铁腕手段进行整治，举一反三，针对排查出的问题定人、定时、定措施，落实隐患整改，确保建筑施工安全；二是根据省、市、县政府安排及部署，结合我县城镇燃气领域实际情况，与应急、综合执法、市场监督、商促等部门形成联合执法，重拳打击城镇燃气领域违法非法行为，规范燃气市场，保障我县城镇燃气领域高效、有序、安全运行。

（十五）燃气安全管理工作开展情况。一是重大节前重点开展一次抽查检查，对全县城镇燃气站点及燃气企业，会同应急、市场监督、商促等部门开展联合执法检查，对问题频发、隐患危害大的场所开展重点抽查检查，切实保障人民群众生命财产安全；二是加大对燃气企业的督导工作。认真研判群众集中投诉及信访突出燃气相关问题，督促燃气企业进行整改，提升燃气企业服务水平及风险应对能力，及时化解群众“急难愁盼”问题，有效供给工业企业用气，及时保障居民生活及企业生产用气需求；三是城镇燃气安全领域整治力度。结合国家、省、市安全生产要求，汲取全国城镇燃气事故教训，举一反三，及时排查问题隐患，做到全覆盖，无死角，保障我县城镇燃气行业领域高效有序运行；四是继续做好消防设计审查验收备案工作。

（十六）自建房安全隐患排查工作开展情况。2025年将进一步加强自建房领域安全隐患排查整治工作。一是进一步强化担当，落实安全责任。要强化责任担当，加强统筹调度，层层落实安全责任，形成整治工作合力。对于存在严重安全隐患的自建房，特别是存在倒塌风险的经营性自建房，督促属地严格落实停业停用、封房封控等管理措施，安排人员日常巡查值守，进一步强化风险防范管控，坚决杜绝带险经营，坚决做到“人不进危房，危房不进人”。二是进一步突出重点，强化风险管控。要聚焦三层以上，居住10人以上自建房，重点推动专项整治，对于安全隐患、重大风险，做到排查一起、处置一起、整改一起。突出区域重点监管。对城乡接合部、城中村、安置区、学校周边、医院周边、景区等人员密集区域的自建房重点整治监管。突出风险重点监管。对建设年限较长、三层以上、砖混结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、改变功能布局的自建房，以及存在地质灾害隐患、消防安全隐患和屋顶违规钢结构等自建房重点整治监管。突出业态重点监管。对经营性自建房，特别是人员密集、涉及公共安全的，如用于餐饮饭店、宾馆旅舍、私人影院、酒吧、私人诊所、民办学校、养老机构、办公机构、宗教活动场所等经营性自建房重点整治监管。三是进一步加强值守，完善处置措施。各乡（镇、街道）要加强应急值守工作，强化突发事件应急能力，完善、细化应急处置措施，发生自建房险情时，要及时赶赴现场，积极抢险抢修，并将险情及抢险情况立即报告属地政府和县自建房领导小组办公室，应急抢险工作必须做到指挥到位、响应及时、职责明确、上下联动、抢险高效、快速处置、及时报告。要严格落实24小时值班制度、领导干部带班制度，保持值班信息及时、畅通。全力确保自建房整治安全形势稳定可控。