一、出台背景

为进一步加强国有建设用地供应管理，《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）等法律法规和相关文件精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市对国土资源管理工作的决策部署，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，加强对土地市场的宏观调控，围绕土地利用总体规划和城镇建设规划布局，合理配置各类建设用地，盘活存量，控制增量，促进节约集约高效用地，为我县经济和社会发展提供用地保障。

二、开阳县2019-2020年度国有建设用地工作目标是什么?

答：国有建设用地拟供应总量:2020年度我县拟供应国有建设用地总量16.5805公顷。

国有建设用地供应结构:在2019-2020年度本县获批国有建设用地拟供应总量中：住宅用地1.0276公顷、公共管理与公共服务用地4.1104公顷、交通运输用地11.4425公顷。

拟供应国有建设用地情况，一是水域及水利设施用地：2020年度我县水域及水利设施用地主要用于开阳县龙城城镇建设投资有限公司龙岗镇旅游客运站中的河流水面用地需求。二是公共管理与公共服务用地：2020年度我县公共管理与公共服务用地主要用于经开区工业用地、开阳县经开区城镇建设、五月公司项目用地、开阳县龙城城镇建设投资有限公司龙岗镇旅游客运站、经开区新型建材等建设项目用地需求。三是交通运输用地：2020年我县交通运输用地主要为经开区工业用地、开阳县经开区城镇建设、双赢140万吨生态肥、开阳县龙城城镇建设投资有限公司龙岗镇旅游客运站、经开区工业用地等交通用地需求。

三、起草的文件依据是什么？

答：《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）等法律法规和相关文件。

四、工作任务是什么？

答：（一）优化空间布局

落实城市规划和土地利用规划的城市空间发展意图和全县功能定位，促进中心城区、小城镇及美丽乡村的协调发展。优化中心城区功能布局，促进中心城区功能和人口的有机疏解；扎实推进新城区建设，土地供应向基础设施用地倾斜，合理安排公共设施建设用地和保障性住房用地，承接中心城区疏解的功能和人口；积极支持小城镇建设；促进美丽乡村建设。

（二）优化土地供应结构

优先安排公共管理与公共服务用地，保障交通设施和公共设施用地，创造良好的城市环境，探索推行基础设施先导的土地利用模式；向保障性住房和普通住宅商品房倾斜，促进房价稳定，抑制房地产投资过度惯性回落。

（三）促进土地集约节约利用

严格保护耕地，控制新增建设用地增长速度和规模,从紧从严控制耕地转为建设用地；严守基本农田红线，严禁其他项目建设占用基本农田；鼓励盘活利用存量土地；加强土地批后监管，促进土地的有效开发利用。

原文：

县人民政府办公室关于印发开阳县2019-2020年度国有建设用地供地方案的通知