一、《开阳县2025年地质灾害防治工作方案》（以下简称《方案》）制定该文件的背景依据是什么？

答：根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《贵州省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》等有关规定，为切实做好2025年开阳县地质灾害防治工作，最大限度避免或减轻地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，制定《开阳县2025年地质灾害防治工作方案》（以下简称《方案》）

二、《方案》主要任务是什么？

答：1. 加强责任落实。要求各乡（镇、街道）坚持实行地质灾害包保责任制，对每个已查明隐患点、风险斜坡均严格实行一把手负总责，分管领导直接负责，班子成员包点负责制。全面落实分管和包保领导每月、自然资源所每周、隐患点监测员每日，对隐患点开展一次以上排查的“三个一”责任。

2. 抓细抓实隐患排查。动态开展好全覆盖多维度地灾隐患大排查，尤其要加强以“临坡、临坎、临崖、临水”四个风险隐区内的村寨、人口集聚区开展拉网式排查；县发改、住建、交通等各行业部门，要对照做好重点防范领域地灾隐患排查与整治工作，确保有效防范和处置风险隐患。

3. 加强监测预警预报。要求各地于3月31日前对辖区各隐患点监测员与风险斜坡巡查员进行履职情况检查与督促；完成各隐患点“两卡”发放工作，并购置补充监测工作中所必备的人员物资装备，以及对每一处隐患点设置完善的危险警示标牌、避险撤离路线和避险场所标志，并做好各隐患点自动化监测野外设备日常巡检工作。

4. 加强科普宣传与演练。按照“一点一预案”要求，立即组织好辖区内各隐患点避险预案修编工作，汛期前全覆盖开展紧急避险撤离演练，并多形式组织开展地质灾害防灾知识宣传与培训工作。特别是加强新任防灾责任人及监测与巡查人员宣传教育，切实提高地质灾害防治工作人员专业能力。

5. 全面推进地质灾害综合防治项目实施。已获批的三个增发国债地质灾害避险搬迁项目，涉及的乡镇要按照既定目标纲要，全面实施完成搬迁对象房屋拆除、复垦复绿等各项搬迁任务；已获批的省、市级历史遗留项目要加快验收工作，确保终验销号。

三、《方案》保障措施是什么？

答：1. 强化组织领导，提高风险防范意识。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，认真履行地质灾害防治工作主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，要深入一线、掌握情况，解决工作中存在的困难和问题，确保地质灾害防治工作万无一失。

2. 强化隐患排查，切实做到隐患早发现。组织开展好辖区范围内的地质灾害动态化巡查、排查工作，并充分发挥“两员”作用，以村（组）为网格开展拉网式、全覆盖的大排查；县住建、教育、交通、旅游等地质灾害防治责任部门要抓好房地产开发、学校、交通沿线、旅游景区、油气和输氨管道沿线、矿山等本部门、本系统范围内的地质灾害隐患重点排查。排查工作要做到只要有人居住和经过的地方就要进行排查，必须确保无遗漏、不留盲区、不留死角。

3. 强化监测预警，织密群测群防网络。要加强信息共享,及时研判气象信息，及时准确把雨情、水情等风险信息、预报预警信息第一时间直达基层防灾责任人、监测员和受威胁群众，并执行预警信息指令“喊醒”、“叫应”机制。在“人防”监测预警基础上，强化已建成自动化监测点的使用，增强基层监测预警和应急处置能力建设。

4. 强化风险管控，严防因工程建设而引发地质灾害。要切实履行监管职责，督促建设项目单位严格执行地质灾害危险性评估制度，对评估可能引发或遭受地质灾害危害的建设项目，必须按照“三同时”的原则配套建设防治工程设施，特别是各地要加强农村自建房选址，县工业园区规划用地地质灾害危险性评估，对查明的不良地质问题采取相应的防治措施，确保安全。

5. 强化宣传教育，完善全民参与共同防灾机制。要以“防灾减灾日”、“安全生产月”等各种重大节假日为契机，充分利用微信、宣传专栏、宣传手册等多种形式平台，广泛深入宣传地质灾害防治知识，发动广大群众力量参与地质灾害防治，积极营造“全民防灾”良好氛围。

6. 强化值班值守，切实做到危险早避让。要严格值班值守和气象预警信息调度，切实提高灾情险情信息报送的实效性和准确性。当发生异常情况时，各地要以“保护人民生命财产安全”为核心，严格落实三个紧急撤离制度，切实将宁可“十防十空”，也不可“空而无防”的理念落到实处，最大限度避免发生人员伤亡和财产损失。

四、《方案》想要达到什么目的？

答：旨在全面提升地质灾害防治能力，有效预防和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，促进经济和社会的可持续发展。

五、新旧政策的差异有哪些？

答：一是对2024年地质灾害防治工作作简要概述；二是对2025年地质灾害发展趋势预测进行更新，对各行业重点防范领域进行预测。

原文：开府办函〔2025〕6号开阳县人民政府办公室关于印发开阳县2025年地质灾害防治工作方案的通知