一、《开阳县价格异常波动应急预案》制定背景是什么？

答：根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省价格异常波动应急预案的通知》《市人民政府办公厅关于印发贵阳市价格异常波动应急预案的通知》文件要求，县级需结合实际，制订完善辖区预案报政府备案后组织实施。我局于2019年牵头制定印发了《开阳县价格异常波动应急预案》，按照县政府工作安排，目前我局结合上级文件要求，重新修订并草拟了新版《开阳县价格异常波动应急预案》。

二、《开阳县价格异常波动应急预案》的政策依据和适用范围有哪些？

答：本预案适用于开阳县行政区域内重要民生商品价格异常波动等突发事件的应对工作。

三、怎样保障《开阳县价格异常波动应急预案》的实施？

答：县级层面成立开阳县价格异常波动应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织领导全县价格应急工作，研究审议重大政策、重要制度并组织实施。

指挥部由县政府分管价格工作的副县长任总指挥长，县政府分管副主任、县发改局局长任副总指挥长。县委宣传部、县委网信办、县发改局、县工业和信息化局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县农业农村局、县商促局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县公安交警大队、县农投公司为成员单位。指挥部下设办公室在县发改局，负责指挥部日常工作，县发改局分管价格工作的领导担任办公室主任，办公室下设市场监测组、生产保供组、储备保障组、流通供应保障组、舆论宣传组、市场秩序和社会治安保障组、资金保障组等7个工作组。

四、市场价格异常波动事件分哪些等级？

答：根据突发市场价格异常波动的波及范围、危害程度、发展阶段等因素，突发价格异常波动由低到高划分为4个级别：蓝色（Ⅳ级）、黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）和红色（Ⅰ级），蓝色（Ⅳ级）预警由县级指挥部在本行政区域内发布，其他均由市级指挥部发布。

五、怎样建立和完善响应预警机制？

蓝色（Ⅳ级）市场价格异常波动警情：粮油类商品价格周环比涨幅超过30%，肉蛋禽鱼类或蔬菜类商品价格周环比涨幅超过20%，预期将持续上涨，并发生下列情形之一：价格异常波动发生范围在本县行政区域内；重要民生商品价格上涨持续时间在5天以上；出现重要民生商品抢购现象；市场秩序出现混乱迹象，不加以控制可能恶化。

黄色（Ⅲ级）市场价格异常波动警情：粮油类商品价格周环比涨幅超过40%，肉蛋禽鱼类或蔬菜类商品价格周环比涨幅超过30%，预期将持续上涨，并发生下列情形之一：价格异常波动发生在本行政区域；重要民生商品价格上涨持续时间在7天以上；出现重要民生商品抢购并引起短缺；市场秩序开始混乱，较大影响消费者基本生活。由市级指挥部发布。

橙色（Ⅱ级）市场价格异常波动警情：粮油类商品价格周环比涨幅超过60%，肉蛋禽鱼类或蔬菜类商品价格周环比涨幅超过40%，预期将持续上涨，并发生下列情形之一：价格异常波动发生在本行政区域；重要民生商品价格上涨持续时间在10天以上；发生重要民生商品抢购且引起严重短缺；市场秩序已经混乱，严重影响消费者基本生活。由市级指挥部发布。

红色（Ⅰ级）市场价格异常波动警情：粮油类商品价格周环比涨幅超过80%，肉蛋禽鱼类或蔬菜类商品价格周环比涨幅超过50%，预期将持续上涨，并发生下列情形之一：价格异常波动发生在本行政区范围内并可能扩散；重要民生商品价格上涨持续时间在15天以上；市场秩序严重混乱，严重影响消费者基本生活；全市范围内两个及以上县（市）出现抢购重要民生商品并引起短缺。由市级指挥部发布。

六、价格异常波动应急响应与处置是什么？

答：根据粮油类、肉蛋禽鱼类、蔬菜类等民生商品价格周环比增长涨幅，重要民生商品价格上涨持续天数、发生范围、供给短缺程度等进行判断分级响应，启动价格应急预案并发布相应级别预警，进入分级响应程序。

价格异常波动应急处置工作结束后，发生地政府应组织做好善后，并编制价格异常波动应急处置情况报告。

七、《开阳县价格异常波动应急预案》相关保障措施有哪些？

答：资金保障方面，按照财政事权与支出责任相匹配原则实行分级负担。奖惩与责任方面，对市场价格异常波动应急处置过程中表现突出的单位和个人，予以表彰奖励，对应急工作造成危害的，依法依规追究责任。

    原文：开府办函〔2025〕33号 开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县价格异常波动应急预案》的通知