2023年，双流镇在县委、县政府的领导下，在县全面依法治县委员会办公室的指导下，深入宣传学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，全面落实党的二十大精神及省、市、县关于法治政府建设的有关决策部署，深刻认识全面依法治国的重大意义和法治政府建设的任务要求，始终坚持以强抓作风建设为主线，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，切实履行法治政府建设工作职责，扎实推进依法行政、法治建设工作向纵深发展。现将2023年以来双流镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治站位，齐力谋划推动，努力夯实法治政府建设基础。双流镇深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，始终把法治政府建设工作摆在重要的位置上，坚持早研究、重部署、抓实效。

一是严格履行法治建设工作职责。充分发挥党的领导作用，成立了以镇党委书记、镇长为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人及村（社区）支书、主任为成员的双流镇依法治镇委员会及“八五”普法工作领导小组，形成党委领导、政府实施、成员单位各司其职、齐抓共管的工作体系。2023年来，通过召开党委会、党政联席会、中心组学习会议、专题会22次，召开人代会1次，积极传达上级有关法治政府建设会议精神和研究部署本镇法治政府建设工作。

二是坚持理论学习、依法决策。镇党委坚持把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想及党内法规作为一项长期学习任务和党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”学习重点内容来抓，推动领导干部践行模范作用、带头学法，在全镇营造学法、懂法、用法的良好氛围；制定了《双流镇2023年法治建设工作要点》《双流镇2023年法治宣传教育工作方案》《双流镇2023年度普法责任清单》等各项规章制度，每逢制定重大决策，充分征求法律顾问、司法所、法庭等专业人员的意见、建议，坚持重大事项集体研究、民主决策、依法行政，不断加强法治建设成果。

三是持续加强法治人才队伍建设。不断加强部门负责人、村（社区）党支部书记、主任及广大干部职工法治思想教育和党风廉政教育，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设及依法行政各方面，有序推进思想教育、监督执纪、宣传引导，全面夯实法治政府建设基础；联系村领导深入各村（社区）指导村级党组织坚持一手抓发展、一手抓法治，为全镇各村（社区）配备普法宣传员、人民调解员、法律明白人共49名，政府及村（社区）聘请法律顾问4名，2023年组织干部职工、执法人员开展线上、线下培训150余人次，有力充实了执法力量，有序推动法治政府建设深入开展。

（二）强化依法行政，推进法治建设，全力打造服务型政府。依法行政是推进法治政府建设的关键，双流镇始终把依法行政作为新时代全面推进依法治镇的必要手段抓紧抓实。

一是加强政府信息公开，主动接受群众监督。双流镇积极推动政府信息公开制度，2023年来主动梳理并更新公开各类政府信息45条，确保信息发布的时效性、权威性；同时通过党政、社保、民政等办事窗口单位，为广大群众提供便民利民的服务，并进一步完善各项办事规章制度，《办事公开制度》《责任追究制度》和《服务承诺制度》等规章制度并及时上墙公布执行，依法行政服务受到群众好评。

二是进一步补齐乡镇行政执法监督缺位的短板。依托司法所、法庭设立行政执法协调监督工作室，发挥司法行政部门对乡镇行政执法工作的协调、指导和监督作用，确保行政执法在“阳光下运行”；成立了镇级项目建设专班，深入开展重大项目建设和重要决策的宣传，坚持服务重大项目落地，调解矛盾纠纷，为平安建设、法治政府建设添砖加瓦，有效避免了违法性决策行为的发生，提升了基层依法决策和依法行政水平；同时进一步强化镇级行政执法人员培训，坚持做到严格规范、公正文明执法，保证有法必依、执法必严、违法必究。

三是建立综治化管理体制和联席议事机制，强化诉源治理及矛盾纠纷排查化解。借鉴“枫桥经验”，借助“一中心一张网十联户”网格社会治理工作平台，强化诉源治理及矛盾纠纷排查化解工作，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的社会综合治理目标；建立综治联席议事机制、领导信访轮班接待、公共法律服务接待等多项制度，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题。2023年以来，先后化解了鸿利达、聚力生等一批重大矛盾纠纷隐患。

（三）强化宣传教育，增强普法自律，提升依法履职能力。双流镇坚持把法治学习宣传教育作为加强法治政府建设的基础性工作抓紧抓实，积极通过各种渠道各种方式做好法治宣传教育，提升干部群众的法治意识和法律素质，努力在全镇营造一个良好的学法守法用法氛围。

一是创新法治宣教方式。大力开展法治宣传教育进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进村寨“六进”活动，邀请法律专家、律师、志愿者等组成法宣团队，深入辖区开展法宣工作，推动全镇形成全面宣传、全面融入、全方位覆盖的宣传态势为推广法治宣传创新方式，为我镇积极弘扬优秀革命传统，营造遵纪守法良好氛围。2023年以来，邀请法律顾问到机关开展法治宣讲1次，开展法治宣传教育“六进”活动8次。

二是深入开展群众法治宣传。一年来，双流镇通过综治队伍、司法队伍、公安队伍、人民调解员、法学会、志愿者等组成普法宣传团队，充分利用场天宣传、“敲门行动”、坝坝会等契机，采取召开座谈会、入户走访、张挂横幅、发放普法宣传资料、小喇叭宣传等方式，大力开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国土地管理法》《信访工作条例》等法律法规的宣传教育活动20余次、发放各类宣传资料20000余份，进一步增强了广大人民群众的法治意识。

三是抓好青少年学生法治教育。双流镇坚持青少年法治观念是社会治理可持续推进的基础因素理念，一直把青少年道德教育和法治教育摆在突出位置，把道德教育和法治教育贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。为此，双流镇严格落实开展中心学校设立法治副校长或辅导员推行青少年法治教育活动机制，通过镇平安办、派出所、司法所、工青妇等联合讲学和辅导，在协助辖区学校提高办学质量的同时加强对广大师生法治教育活动的管理指导，深入辖区中小学校开展《中华人民共和国未成年人保护法》》、反邪反诈、禁毒、安全等法治知识宣传活动4次，开展校园周边环境整治活动6次，实现青少年学生法治教育全覆盖，为广大师生营造一个健康良好的工作学习环境。

（四）强化综合治理，优化法治环境，提高依法治理水平。

一是深化行政执法体制改革。统筹协调镇级各部门的执法力量及融合资源组成综合执法队伍，全年开展生态环保巡查、国土资源巡查、农业农产品安全巡查、安全生产执法、打非治违、扫黄打非、扫黑除恶排查整治等活动30余次，有力打击了镇域违法活动，优化营商环境，确保社会长治久安，全力衔接乡村振兴及促进经济社会高质量发展。

二是充分发挥法律顾问作用。党委政府、各村（社区）聘请法律顾问，让律师成为依法决策、科学决策、依法行政、科学执法的法律参谋，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政、科学执法中发挥应有作用。在项目招标、合同签订、文件制定、行政执法等方面充分发挥法律顾问作用，消除法律风险，塑造政府政治文明的良好形象。2023年，全镇没有因法律原因造成的违规违纪、舆情、信访等问题发生，全镇人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。

三是完善信访案件、矛盾纠纷案件预警管理机制。深入开展矛盾纠纷、“民转刑”隐患、家庭婚恋纠纷排查化解工作，通过落实疑难复杂信访案件和重大矛盾纠纷问题“五级”包保责任制度，坚决将信访案件化解在本镇、矛盾纠纷解决在基层。2023年以来，全镇共接待来信来访群众59批次138人，排查各类矛盾纠纷363件（其中家庭婚恋纠纷43件、“民转刑”隐患6件、其他矛盾纠纷314件），已化解矛盾纠纷358件，正在化解5件，化解率98%，长期对24个“突出矛盾”重点群体及17名重点人员进行常态化稳控，确保全镇社会大局和谐稳定。

二、存在的问题

双流镇法治政府建设工作经过全镇广大干部职工的不懈努力虽然取得了一定的成效，但距离打通依法治理“最后一公里”还存在一定差距：一是重发展轻治理的思想还不同程度存在，行政执法还不够规范；二是法治宣传力度还不够，部分群众法治意识还不够强，个别群众缠访、闹访的现象还存在；三是农村基层社会治理法治化进程较慢，重结果轻程序、轻规矩的现象还存在。

三、下一步工作打算

双流镇将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设及法治政府建设第一责任人工作职责。一是持续组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实措施再细化，学习力度再加大、目标再明确，确保党中央、国务院和省、市、县法治政府建设重点工作在我镇不发生重大违法案件或重大违法情形。二是坚决把习近平法治思想、法治建设和法治政府建设贯穿全年工作始终，纳入年度学习各项计划并严格部署，坚持学深悟透、融会贯通、学以致用、知行并进。三是大力开展习近平法治思想进机关、进企业、进村居、进学校、进社区、进网格宣传教育活动，使法治理念、法治思想家喻户晓，在高质量发展、“强省会”行动、乡村振兴和农村“五治”工作中发挥积极带领作用，为我镇在法治政府建设和社会治理现代化治理工作上迈上新的台阶。

双流镇人民政府

2023年12月30日