2023年，在县委、县政府的坚强领导下，开阳县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，积极践行习近平法治思想，坚持以退役军人为中心，切实履行工作职能，深入推进法治政府建设，营造了安全稳定的发展环境。现将一年来工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的重要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实普法责任。

一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关文件精神，带头履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促领导班子其他成员依法行政，带动全局扎实开展法治建设工作。二是充分发挥局党组核心作用。局党组在推进法治建设中，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把梳理政策法规、制定权责清单、优化办事流程、开展普法宣传等重点法治建设纳入局年度工作计划，与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。通过召开党组会及时研究解决法治工作存在的问题，为推进法治建设提供有力保障。三是提高行政决策能力。局党政主要负责人带头执行民主集中制，认真落实局党组议事制度，严格执行“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，不断提高局党组科学决策能力。

（二）聚焦学法用法，提升法治素养。

一是落实党组理论学习中心组学习制度。制定年度学法计划，定期组织学习研讨落实法治精神在退役军人思想政治、抚恤优待、移交安置、帮扶解困、权益维护等方面工作的具体措施，通过局党组理论学习中心组学习研讨、党组（扩大）会议和局务会学习部署习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国退役军人保障法》等政策法规共9次。二是深入推动领导干部学法用法。认真组织全县退役军人事务系统干部职工积极参加全省退役军人政策法规知识季度测试。1名职工在贵阳市退役军人事务系统第四届“学政策、强业务”知识竞赛中获二等奖。全体领导干部充分利用共产党员网、贵州省党员干部网络学院、筑红云等网络学习平台，加强自学。三是加强退役军人政策法规知识培训。聚集能力大提升，我局组织领导干部职工参加省厅政策法规大讲台线上学习8期63人次，线下业务能力提升培训7人次。参加市局业务知识线下培训和全市退役军人事务员培训44人次。完成了为期3天的全县退役军人事务系统全员政策法规培训，对《贵州省优抚对象医疗保障实施办法》《异地祭扫相关政策》《贵州省信访服务工作实施细则》《退役士兵安置条例》《贵阳贵安促进退役军人高质量就业创业的若干措施》进行解读培训。对全县村（社区）退役军人服务站136人开展了1次轮训。四是精心组织年度政策法规考试。全局在编人员均在规定时间内完成季度学法和一年一度的国家工作人员在线学法考试，学习完成率及参考率均为100%，学习考试成绩全部达标。

（三）履行普法职责，营造法治氛围。

一是开展“拥军爱军工作月”政策法规集中宣传活动。于中国人民解放军建军96周年，在县城云开广场开展“拥军爱军工作月”政策法规集中宣传活动。采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场咨询、宣传员流动发放宣传资料等现场政策咨询解答相结合的方式开展，重点宣传了《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》、全民国防教育、大学生参军入伍政策、双拥知识、退役军人就业创业等政策以及关爱群众的身体健康常识、优化营商环境、常用的法律基本知识等为主要内容。共发放宣传资料5000余份，解答法律政策咨询200余人次。巩固了全县军民团结的大好局面，有力提高军民国防意识及“知法规、用法规、守法规”的双拥法治意识，切实维护军人军属、退役军人以及广大优抚对象的合法权益，在全县营造了浓厚的拥军爱军良好氛围。二是开展全系统普法。认真组织全县退役军人事务系统工作人员开展《中华人民共和国退役军人保障法》等政策法规宣传，利用覆盖全县的退役军人服务保障系统，将县、乡（镇、街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系作为普法主要阵地，结合常态化服务联系退役军人、“四尊崇”“五关爱”“六必访”活动、退役军人志愿服务活动，强化对广大退役军人思想政治上的引导，积极引导他们学法、知法、懂法、守法、用法和履行法定义务、社会责任的自觉性。

（四）健全工作机制，依法化解矛盾。

一是用好三支队伍。为实现民意直达，我局狠抓“兵支书”“兵能人”“兵志愿者”三支队伍建设和作用发挥，他们在退役军人事务工作中作用发挥明显。全县共有65名退役军人在村（社区）工作，13个“兵支书”中有村集体产业的村达11个，各“兵支书”在推进乡村振兴、农业产业发展、基层治理和“农村五治”等方面作用突出。3个村被评为“全省第一批优选‘兵支书’乡村振兴工作点”，1个村被授牌为贵阳市“兵支书”农业产业示范园，1个“兵支书”在第三届贵阳市退役军人创业创新大赛中荣获二等奖，在第三届贵州省退役军人创业创新大赛“新兴产业”赛道中荣获“优胜奖”。县、乡（镇、街道）、村（社区）三级共建退役军人志愿服务队154支1560人，积极开展文明城市创建、联系走访退役军人等志愿服务活动，作用发挥明显。开阳县退役军人志愿服务队启动了“铁血岁月·军功章背后的故事——向对越自卫还击作战老兵致敬”的“六个一”志愿服务活动，共为老兵拍摄照片76人次、组织50名老兵观看了一次电影、为老兵开展隐患检查20次、慰问老兵15人次、开展了9·30烈士纪念活动1次、记录参战故事88个。二是探索信访矛盾化解方法。设立了“开阳县退役军人法律援助工作站”和“开阳县退役军人纠纷人民调解委员会”，为退役军人提供矛盾纠纷调解平台，及时妥善处理退役军人合法诉求，成功化解1名复员干部多年的信访诉求。我局还聘请了1名执业律师作为法律顾问，为全面提升我局依法行政、依法履职的能力水平提供强大助力。全县未发生退役军人进京访和非法集体访以及影响恶劣的事件，领域总体安全稳定。

二、2023年度推进法治政府建设工作中存在的不足

我局积极落实依法行政工作各项要求，在法治建设方面取得一定的成效，但与退役军人和其他优抚对象的预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的高质量要求相比，仍存在一些薄弱环节和问题。

一是依法行政能力有待加强。领导干部的法治意识和法律素养有待进一步提高。二是法治工作力量薄弱。我局法治人员相对匮乏，机构编制不足，法治力量薄弱，法治工作还有待进一步加强。三是法治宣传效果不强。目前我局的法治宣传内容仅局限于与退役军人工作有关的法律法规，主要依托门户网站、微信公众号、联系走访、集中宣传等方式开展普法宣传活动，但来访咨询法律政策的服务对象仍然存在，与新时代退役军人工作要求仍存在一定的差距。

三、2024年度推进法治政府建设工作打算

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，让学习贯彻习近平法治思想真正入脑入心、持续走深走实。认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，强化使命担当，切实以身作则，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，以实际行动坚决落实好履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）全面贯彻落实政策法规。进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式贯彻落实退役军人相关政策法规，推动高质量发展的能力，促进退役军人待遇保障、抚恤优待、荣誉激励等政策落地落实，细化办事流程，规范操作程序，推进退役军人行政事项依法依规办理。

（三）扎实有力推进依法行政。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，领导干部带头依法行政，推进科学民主依法决策。持续巩固县、乡（镇、街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系建设，提高全县退役军人事务系统依法行政水平，有效监督行政职责依法履行，确保各项行政事项严格按规定程序办理，切实维护退役军人合法权益。

（四）持续深入开展法治宣传。继续组织开展普法工作，创新普法方式方法，将法治宣传与爱国主义和国防教育有机融合，利用我县红色资源优势和爱国主义教育基地、各级新媒体平台，形成阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的宣教新格局。