序号

执法事项名称

执法类别

执法依据

承办机构

法律

行政法规

地方性法规

部委规章

政府规章

1

对未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十一条  未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任。

《出版物市场管理规定》第三十一条　未经批准，擅自从事出版物发行业务的，依照《出版管理条例》第六十一条处罚。

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2

对《出版管理条例》第六十二条规定行为的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十二条：有下列行为之一，触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政主管部门责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证：（一）出版、进口含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物的；（二）明知或者应知出版物含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容而印刷或者复制、发行的；（三）明知或者应知他人出版含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的。

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3

对《出版管理条例》第六十三条规定行为的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十三条　有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的；
（二）印刷或者复制走私的境外出版物的；
（三）发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的。

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4

对《出版管理条例》第六十五条规定行为的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十五条　有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的；
（二）印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的；
（三）印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的；
（四）印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的，印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的；
（五）印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的；
（六）印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的；
（七）出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书，或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的。

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5

对《出版管理条例》第六十六条规定行为的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十六条　出版单位有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的；
（二）利用出版活动谋取其他不正当利益的。

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6

对《出版管理条例》第六十七条规定行为的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十七条　有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊，或者报纸、期刊改变名称，以及出版单位变更其他事项，未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的；
（二）出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的；
（三）出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的；
（四）印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的；
（五）出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的；
（六）出版单位擅自中止出版活动超过180日的；
（七）出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的；
（八）出版物质量不符合有关规定和标准的。

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7

对未经批准，举办境外出版物展览的处罚

行政处罚

《出版管理条例》第六十八条  未经批准，举办境外出版物展览的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。

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8

对《出版物市场管理规定》第三十七条规定行为的处罚

行政处罚

《出版物市场管理规定》第三十七条　违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：
（一）未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的；
（二）超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的；
（三）张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的；
（四）擅自更改出版物版权页的；
（五）出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的；
（六）出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的；
（七）公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的；
（八）委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的；
（九）未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的；
（十）提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的；
（十一）应按本规定进行备案而未备案的；
（十二）不按规定接受年度核验的。

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9

对《出版物市场管理规定》第三十八条规定行为的处罚

行政处罚

《出版物市场管理规定》第三十八条　在中小学教科书发行过程中违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：
（一）擅自调换已选定的中小学教科书的；
（二）擅自征订、搭售教学用书目录以外的出版物的；
（三）擅自将中小学教科书发行任务向他人转让和分包的；
（四）涂改、倒卖、出租、出借中小学教科书发行资质证书的；
（五）未在规定时间内完成中小学教科书发行任务的；
（六）违反国家有关规定收取中小学教科书发行费用的；
（七）未按规定做好中小学教科书的调剂、添货、零售和售后服务的；
（八）未按规定报告中小学教科书发行情况的；
（九）出版单位向不具备中小学教科书发行资质的单位供应中小学教科书的；
（十）出版单位未在规定时间内向依法确定的中小学教科书发行企业足量供货的；
（十一）在中小学教科书发行过程中出现重大失误，或者存在其他干扰中小学教科书发行活动行为的。

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10

对征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送《出版物市场管理规定》第二十二条所列出版物的处罚

行政处罚

《出版物市场管理规定》第三十九条 征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送本规定第二十二条所列出版物的，按照本规定第三十二条进行处罚

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11

对《内部资料性出版物管理办法》第二十二条规定行为的处罚

行政处罚

《内部资料性出版物管理办法》第二十二条　有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府新闻出版行政部门责令改正、停止违法行为，根据情节轻重，给予警告，并处一千元以下的罚款;以营利为目的从事下列行为的，并处3万元以下罚款：
(一)未经批准擅自编印内部资料的;
(二)编印本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的;
(三)违反本办法第十四条、第十五条规定，编印、发送内部资料的;
(四)委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的;
(五)未按照本办法第十八条送交样本的;
(六)违反本办法其他规定的。
其中，有前款第(一)项至第(三)项违法行为的，对非法编印的内部资料予以没收，超越发送范围的责令收回。
未取得《准印证》，编印具有内部资料形式，但不符合内部资料内容或发送要求的印刷品，经鉴定为非法出版物的，按照《出版管理条例》第六十一条或第六十二条的规定处罚。

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12

对内部资料性出版物管理办法》第二十三条规定情形的处罚

行政处罚

《内部资料性出版物管理办法》第二十三条　有下列情形的，由县级以上新闻出版行政部门依照《印刷业管理条例》的有关规定，责令停业整顿，没收内部资料和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销许可证：
(一)印刷业经营者印刷明知或者应知含有本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的;
(二)非出版物印刷企业印刷内部资料的。

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13

对出版物印刷企业未按《内部资料性出版物管理办法》承印内部资料的处罚

行政处罚

《内部资料性出版物管理办法》第二十四条　出版物印刷企业未按本规定承印内部资料的，由县级以上新闻出版行政部门依照《印刷业管理条例》的有关规定，给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。

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14

对《新闻记者证管理办法》第三十七条规定行为的处罚

行政处罚

《新闻记者证管理办法》第三十七条  社会组织或者个人有以下行为之一的，由新闻出版行政部门联合有关部门共同查处，没收违法所得，给予警告，并处3万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的；
（二）假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动的；
（三）以新闻采访为名开展各类活动或者谋取利益的。

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15

对《报刊记者站管理办法》第三十七条规定行为的处罚

行政处罚

《报刊记者站管理办法》第三十七条  报刊出版单位有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告：
（一）违反本办法第十六条，以报刊记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动的；
（二）违反本办法第十七条，以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站的；
（三）违反本办法第二十六条、第三十四条，未办理注销登记手续的。

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16

对《报刊记者站管理办法》第三十八条规定行为的处罚

行政处罚

《报刊记者站管理办法》第三十八条  报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，撤销该记者站：
（一）违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条，违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的；
（二）违反本办法第二十二条、第二十三条，从事有关活动的；
（三）违反本办法第二十四条、第二十五条，未按规定办理备案、变更手续的；
（四）违反本办法第二十八条，未履行管理职责的；
（五）违反本办法第二十九条，不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的。

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17

对《报刊记者站管理办法》第三十九条规定行为的处罚

行政处罚

《报刊记者站管理办法》第三十九条  报刊出版单位以及其他境内机构和人员有以下行为之一的，由新闻出版行政部门予以取缔，并处3万元以下罚款，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第五条，以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构；
（二）违反本办法第六条，擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动的。

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18

对未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的处罚

行政处罚

《音像制品管理条例》第三十九条  未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的，由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处5万元以下的罚款。

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19

对出版含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品，或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品的处罚

行政处罚

《音像制品管理条例》第四十条  出版含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品，或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政部门、文化行政部门、公安部门依据各职权责令停业整顿，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。

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20

对《音像制品管理条例》第四十二条规定行为的处罚

行政处罚

《音像制品管理条例》第四十二条　有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他形式转让本单位的版号的；
（二）音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品的；
（三）音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品的；
（四）音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的；
（五）音像复制单位擅自复制他人的音像制品，或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品的。

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21

对《音像制品管理条例》第四十四条规定行为的处罚

行政处罚

《音像制品管理条例》第四十四条　有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）音像出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政主管部门备案的；
（二）音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本条例规定办理审批、备案手续的；
（三）音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本条例规定的内容的；
（四）音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的；
（五）音像复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的；
（六）从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，使用未蚀刻国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的。

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22

对《音像制品管理条例》第四十五条规定行为的处罚

行政处罚

《音像制品管理条例》第四十五条　有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的；
（二）批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品的；
（三）批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的。

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23

对其他出版单位配合本版出版物出版音像制品，其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的处罚

行政处罚

《音像制品出版管理规定》第五十条第一项  有下列行为之一的，由出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处3万元以下的罚款：
(—)其他出版单位配合本版出版物出版音像制品，其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的； 

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24

对音像出版单位及其他委托复制单位，未按照《音像制品出版管理规定》第三十六条规定的内容、期限留存备查材料的处罚

行政处罚

《音像制品出版管理规定》第五十条第二项  有下列行为之一的，由出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处3万元以下的罚款：
(二)音像出版单位及其他委托复制单位，未按照本规定第三十六条规定的内容、期限留存备查材料的； 

开阳县文化市场综合行政执法大队

25

对委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用的处罚

行政处罚

《音像制品出版管理规定》第五十条第三项  有下列行为之一的，由出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处3万元以下的罚款：
(三)委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用的；

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26

对委托复制非卖品的单位未在非卖品包装和盘带显著位置注明非卖品编号的处罚

行政处罚

《音像制品出版管理规定》第五十条第四项  有下列行为之一的，由出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处3万元以下的罚款：
(四)委托复制非卖品的单位未在非卖品包装和盘带显著位置注明非卖品编号的。 

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27

对未经批准，擅自从事音像制品成品进口经营活动的处罚

行政处罚

《音像制品进口管理办法》第二十九条 未经批准，擅自从事音像制品成品进口经营活动的，依照《音像制品管理条例》第三十九条的有关规定给予处罚。

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28

对《音像制品进口管理办法》第三十条规定行为的处罚

行政处罚

《音像制品进口管理办法》第三十条 有下列行为之一的，由县级以上新闻出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处5万元以下罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）出版未经新闻出版总署批准擅自进口的音像制品；
（二）批发、零售、出租或者放映未经新闻出版总署批准进口的音像制品的；
（三）批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的。

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29

对音像制作单位法定代表人或者主要负责人未按《音像制品制作管理规定》参加岗位培训的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》第二十七条第一项:音像制作单位有下列行为之一的，由出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：
（一）法定代表人或者主要负责人未按本规定参加岗位培训的;

开阳县文化市场综合行政执法大队

30

对音像制作单位未按本规定填写制作或者归档保存制作文档记录的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》第二十七条第二项:音像制作单位有下列行为之一的，由出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：
（二）未按本规定填写制作或者归档保存制作文档记录的；

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31

对音像制作单位接受非出版单位委托制作音像制品，未依照《音像制品制作管理规定》验证委托单位的有关证明文件的或者留存备查材料的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》第二十七条第三项:音像制作单位有下列行为之一的，由出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：
（三）接受非出版单位委托制作音像制品，未依照本规定验证委托单位的有关证明文件的或者未依照本规定留存备查材料的；

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32

对音像制作单位未经授权将委托制作的音像制品提供给委托方以外的单位或者个人的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》第二十七条第四项:音像制作单位有下列行为之一的，由出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：
（四）未经授权将委托制作的音像制品提供给委托方以外的单位或者个人的；

开阳县文化市场综合行政执法大队

33

对音像制作单位制作的音像制品不符合国家有关质量、技术标准和规定的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》第二十七条第五项:音像制作单位有下列行为之一的，由出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：
（五）制作的音像制品不符合国家有关质量、技术标准和规定的；

开阳县文化市场综合行政执法大队

34

对音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的处罚

行政处罚

《音像制品制作管理规定》第二十七条第六项:音像制作单位有下列行为之一的，由出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，并处3万元以下的罚款：
（六）未依照有关规定参加年度核验的。

开阳县文化市场综合行政执法大队

35

对电子出版物制作单位违反《电子出版物出版管理规定》第十七条，未办理备案手续的处罚

行政处罚

《电子出版物出版管理规定》第六十二条第一项：有下列行为之一的，由新闻出版行政部门责令改正，给予警告，可并处三万元以下罚款：
（一）电子出版物制作单位违反本规定第十七条，未办理备案手续的； 

开阳县文化市场综合行政执法大队