2024年,县民族宗教事务局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,扎实推进民族宗教领域法治建设各项工作,为促进民族团结、宗教和谐提供了有力法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,落实法治建设责任
1.健全工作机制。完善以局主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,定期召开会议研究部署法治建设工作,将法治建设纳入年度工作计划和目标考核体系,确保法治建设工作有序推进。
2.加强学习培训。将习近平法治思想、宪法、民族宗教法律法规等纳入局党组理论学习中心组学习内容,组织全体干部职工深入学习,不断提高法治思维和依法行政能力。同时,积极参加上级部门组织的法治培训和业务培训,邀请专家学者进行专题讲座,进一步提升干部队伍的法治素养和业务水平。
(二)优化政务服务,提高依法行政效能
1.深化“放管服”改革。全面梳理民族宗教领域政务服务事项,优化办事流程,精简申请材料,压缩办理时限,推进政务服务事项“网上办”“掌上办”,实现了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。加强对政务服务事项的动态管理,及时更新办事指南和办理流程,确保信息准确、规范。
2.规范行政许可。严格按照法定权限和程序实施行政许可,认真落实行政许可受理、审查、决定、送达等制度,加强对行政许可事项的事中事后监管。建立健全行政许可档案管理制度,对行政许可事项的申请材料、审批过程、决定结果等进行全程记录,确保档案资料完整、规范。
(三)加强执法监督,规范行政执法行为
1.落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度,通过政府网站、政务服务大厅等平台,及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果等信息,主动接受社会监督。严格执行行政执法全过程记录制度,配备执法记录仪等设备,对行政执法过程进行全程音像记录,确保执法过程合法、规范、公正。认真落实重大执法决定法制审核制度,成立法制审核工作小组,对重大执法决定进行严格审核,确保执法决定合法、适当。
2.加强行政执法队伍建设。严格行政执法人员资格管理,组织行政执法人员参加法律知识培训和考试,取得行政执法资格证书后方可上岗执法。加强对行政执法人员的日常管理和监督,定期开展执法检查和案件评查,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,不断提高行政执法水平。
3.加大执法监督力度。建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的内部监督和外部监督。加强与司法机关、纪检监察机关等部门的协作配合,形成执法监督合力。畅通群众监督渠道,认真受理群众对行政执法行为的投诉举报,及时依法处理,维护群众合法权益。
(四)依法治理民族宗教事务,维护社会和谐稳定
1.加强民族事务管理。深入贯彻落实党的民族政策,依法保障少数民族合法权益。加强对少数民族流动人口的服务管理,建立健全少数民族流动人口信息库,开展法律法规宣传和就业、就医、就学等服务,促进少数民族流动人口更好地融入当地社会。加强民族团结进步创建工作,组织开展形式多样的民族团结进步宣传活动,营造民族团结的良好氛围。
2.规范宗教事务管理。严格执行《宗教事务条例》等法律法规,加强对宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动的管理。加强对宗教活动场所的安全检查,及时消除安全隐患,确保宗教活动场所安全稳定。加强对宗教教职人员的教育培训,提高宗教教职人员的法律意识和业务水平。依法打击非法宗教活动,维护宗教领域正常秩序。
(五)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围
1.开展主题宣传活动。结合“民族团结进步宣传月”“宗教政策法规学习月”等活动,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过举办培训班、发放宣传资料、设立咨询台、开展法律知识竞赛等形式,广泛宣传民族宗教法律法规和政策,提高社会公众对民族宗教工作的认知度和支持度。
2.推进法治文化建设。加强民族宗教领域法治文化阵地建设,在宗教活动场所设立法治宣传栏、法治图书角等,营造浓厚的法治文化氛围。利用新媒体平台,开展线上法治宣传活动,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。
二、存在的问题
2023年,我局在法治建设方面做了一些工作,也取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要体现在三个方面:一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。二是行政执法能力和水平有待进一步提升。三是民族宗教领域矛盾纠纷排查化解机制还不够完善。
三、下一步工作计划
(一)持续加强法治宣传教育
创新法治宣传教育方式方法,增强法治宣传教育的针对性和实效性。结合民族宗教工作实际,开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传活动,提高社会公众对民族宗教法律法规的知晓度和遵守法律的自觉性。加强对少数民族群众和信教群众的法治宣传教育,引导他们依法维护自身合法权益,自觉抵制非法宗教活动。
(二)不断提升行政执法能力和水平
加强行政执法人员的业务培训和学习,提高行政执法人员的法律素养和业务能力。严格执行行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,确保行政执法公正、公平、公开。加强对行政执法工作的监督检查,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,不断提高行政执法水平。
(三)进一步完善民族宗教领域矛盾纠纷排查化解机制
加强对民族宗教领域矛盾纠纷的排查和分析,建立健全矛盾纠纷排查化解工作台账,及时掌握矛盾纠纷的动态和发展趋势。完善矛盾纠纷排查化解工作机制,加强部门协作配合,形成工作合力,及时有效地化解民族宗教领域矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
(四)深入推进法治政府建设各项工作
认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于法治政府建设的决策部署,对照法治政府建设目标任务,查找工作中的薄弱环节,采取有效措施加以改进。加强对法治政府建设工作的组织领导和督促检查,确保法治政府建设各项工作任务落到实处,不断提高民族宗教领域法治建设水平。
开阳县民族宗教事务局
2025年3月3日
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