2024年，龙岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，压实责任，深入推进法治政府建设。一是坚持扛起第一责任。党委书记专题听取法治建设工作汇报2次以上，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。镇长细化相关任务，与全镇工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，并定期召开法治建设工作情况汇报会，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。二是坚持抓好制度完善。牢固树立依法行政理念，始终如一推动完善基层党员干部学习管理制度，把法治政府建设涉及的法律法规纳入学习的重要内容，组织传达学习相关文件精神和要求，明确法治政府建设的目标和责任，切实提升广大干部的法治意识和运用法治依法行政的能力。三是坚持推动法治教育。坚持把法治宣传教育作为镇领导班子和中层以上干部普法教育的重要内容狠抓落实，每年至少组织开展2次《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国禁毒法》、《信访工作条例》等相关法律法规学习，开展领导干部年度学法用法述法述职活动，把法治宣传教育贯穿全镇各项工作的始终。

（二）坚持全面从严治党，保障依法行政、依法决策、科学民主，推动法治政府建设落到实处。一是抓好政治引领。严格落实全面从严治党工作要求，认真贯彻党的二十大精神，引领全镇党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断增强政治自觉，确保政令畅通。二是抓好民主决策。严格落实党委重大问题民主决策制度，广泛征求班子成员和干部职工意见，确保民主决策和依法决策，不搞一言堂。对党委研究决定的事项，班子成员坚决带头执行，确保执行不走样，特别是涉及民生需求、群众利益的重大事项，均需经过党委会议、政府办公会议集中讨论决定，充分发挥政府决策的民主性、科学性、规范性。三是始终落实政府党委、政府法律顾问制度，聘请了政府常年法律顾问1名，村（社区）常年法律顾问11名，提升了镇村（社区）依法行政的能力和水平，确保党委、政府重大决策合法合规。镇党委、镇政府及其各部门签订的各类合同、印发的文件，先由法律顾问把关审核，并在文件流转单上签字，做到逢文必审、把关必严，从源头上保障文件的规范。

（三）推进严格规范、公正文明执法，积极支持本级人大、法庭依法依章履行职能。一是强化统筹。加强对政府、人大和审判机关等部门的工作支持，今年以来，共召开19次党委（扩大）会议，听取政府、各职能部门工作汇报，定期听取法治政府建设情况汇报，积极帮助解决政策、资金等困难和问题，协助解决法院判决结果执行难的问题1起。二是强化执法指导。始终抓实规范执法指导，要求各级单位严格落实依法行政的纪律要求，每年定期开展政务、村务公开工作（每季度至少1次），提升行政办事程序的公开透明度和接受社会监督。三是强化监督。加强党员领导干部依法行政监督管理，严格执行领导干部干预、插手具体执法案件登记制度，严禁党员领导干部滥用职权影响案件公正办理的情况发生。

（四）加强人才选拔和培养，重视法治素养和法治能力的用人导向。在推荐和选拔干部的过程中，突出政治标准，坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，贯穿到选人用人工作的各个环节，注重全方位、多渠道考察干部遵纪守法、依法办事的情况，坚持开展履职水平、履职能力和政治资格审查，杜绝带病提拔和选拔平庸干部情况的出现。紧盯政法干部队伍建设，配齐配强政法、综治干部队伍，提升政法干部队伍的法治思维、依法行政能力和提升全镇干部队伍社会治理能力现代化水平，把运用法治思维和法治方式作为深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的重要手段抓好抓实。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，坚持依法行政，积极推进自身建设，认真履行各项职能，法治政府建设成效明显。一是坚持党的全面领导。坚持党对一切工作的领导，全面推进法治政府建设。坚持党委对法治政府建设的领导，多次召开镇党委会和专题推进会，对法治政府建设各项工作进行安排调度。定期听取法治政府建设工作汇报，进一步明确法治政府建设年度目标、工作任务和具体措施。二是坚持统筹调度。通过开展专题会听取工作汇报、行政执法部门开展行政执法检查等方式，加强法治政府建设督察和考核工作，推动政府规范决策、部门规范执法，并纳入年度目标考核管理。三是坚持以学促干。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实学法用法制度，夯实领导干部法治责任，在制度上夯实筑牢领导干部推进法治建设的责任，通过中心组集体学习、专题培训等多种形式，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和宪法、行政法等法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力

（二）严格规范公正文明执法。认真落实习近平总书记“必须促进严格规范公正文明执法，让人民群众真正感受到公平正义就在身边”的重要指示精神，持续规范行政执法行为。一是坚持公正执法。坚持依法执法，今年以来，共作出行政执法决定的案件数为1件，无因行政执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件，未发生行政复议被纠错、撤销行政决定等情况，切实做到规范公正文明执法。二是强化法治建设。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）工作，强化对行政执法程序的审查，及时纠正执法过程中的不严格、不规范的情况，要求执法部门对本部门执法案件卷宗进行自查，强化执法人员法治意识，规范执法人员行为及行政案件卷宗。三是抓实队伍建设。积极组织参与有关行政执法人员培训，在本辖区内开展了1次针对全体行政执法人员的业务培训会，并在会上书面传达学习国务院办公厅印发的《关于全面推行行政执法公示制度和执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》。

（三）强化对行政权力的制约和监督。坚持把法治思维和法治方式贯穿于工作全过程，忠实履行宪法法律赋予的职责，不断提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。一是强化作风建设。始终把纪律规矩挺在前面，认真履行“一岗双责”，聚焦“强省会”行动大力整肃“庸、懒、散、浮、拖、推”等不担当不作为的问题，做到知责于心、担责于身、履责于行。二是强化监督。扎实推进政府党风廉政建设，严格执行“三重一大”制度，强化对国有资产、工程建设、政府采购、资金使用等重点领域和关键环节的监督力度，落实行政执法责任倒查机制，加大问责力度，坚决纠正不作为、乱作为和慢作为现象，营造风清气正的干事创业环境，永葆为民务实清廉的政府形象。三是强化审计。加强审计管理体制，党政领导和各部门、村（社区）主要负责人执行任前公示、离职审计和单位财务年度审计制度。对公共资产、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

（四）依法有效化解社会矛盾。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，紧盯重点行业、重点领域，分级分类做好风险管控和排除化解，全力维护人民群众生命财产安全。一是抓实网格管理。深化“一中心一张网十联户”基层治理机制建设，织密全方位、立体化的社会治安防控体系，通过党政领导班子“接访”和综治及相关行业部门“下访、约访、走访”等方式强化矛盾纠纷排查、梳理和化解，切实从源头减少信访案件发生。今年以来，共排查出矛盾纠纷1390件，其中12345案件共计784起，成功调处1390件，我镇信访案件共接到县级以上信访案件18起，均已办结，全年无一起“民转刑”案件。二是抓实群策群力。组织公安、综治、干部职工和村支两委加强巡逻防控，有效减少矛盾纠纷及违法犯罪行为发生，通过在重要街道、路段安装监控等不断织密基层治理防护网，整合“人防、物防、技防”资源，让违法犯罪行为无处可藏。三是抓实统防统治。严守安全生产底线，围绕非煤矿山、小作坊、自建房、建筑施工、道路交通、消防等重点领域，深入开展“打非治违”和集中攻坚专项行动，开展重点领域安全生产大排查、大整治8次，完成上级安全专项检查问题整改12个，排查治理各行业安全隐患158个，对排查出的安全隐患及时整治，并闭环销号，全年安全稳定。

（五）强化政府工作人员法治思维养成，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政的能力。一是抓好理论学习。加强学习习近平法治思想，每月至少组织开展1次《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国统计法》《信访工作条例》等相关法律法规学习，通过线上线下学习，提升广大干部的法治意识和运用法治依法行政的能力，并开展领导干部年度学法用法述法述职活动，把习近平法治思想贯穿全镇各项工作的始终。二是抓好宣传引导。加大农村法律宣传服务，通过干部进村入户、召开村组群众会、印发宣传资料、场天宣传、送文化下乡宣传、宣传车出动、广告标语书写等形式加强法治宣传，切实提升群众尊法、守法、用法的意识和运用法律武器依法维权的能力，提升全社会法治化水平。三是抓好氛围营造。按照谁执法谁普法的要求，各行业开展法治宣传和专题讲座，扎实开展“法治宣传月”活动，落实法治宣传进校园、进企业、进社区、家庭等宣传活动，加强学生普法教育，将法治教育课纳入中小学校课堂必备内容，共开设法治课堂进村活动22场次。今年以来，共发放宣传册8600余份，悬挂横幅13幅，集中开展宣传活动14次。

三、2024年度推进法治政府建设工作存在的问题及原因

存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)始终坚持党的全面领导。加强党对法治政府建设的领导，落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，推动形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体干部的闭环责任体系，积极推动落实上级关于法治政府建设的决策部署。

（二）始终抓实法治队伍建设。确保行政执法人员每人每年不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，强化行政执法监督问责，提升行政执法质量和效能，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁正派的行政执法工作队伍。

（三）始终抓实习近平法治思想教育。以习近平法治思想“七进”宣传活动为抓手，开展形式多样的普法宣传活动，我镇将定期邀请各村居法律顾问、法律明白人和普法志愿者到驻点为两委干部及党员群众开展法治专题讲座系列活动，向群众讲解法律知识，提供法律咨询，解答群众法律困惑，切实提高群众的法治意识，让广大群众主动参与，促进学法、懂法、守法风气的形成。

（四）始终抓实法治氛围营造。由党政主要负责同志带头学习掌握党内法规应知应会、党内规范性文件和法律法规学习清单，做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法的模范。将领导干部党内法规应知应会、党内规范性文件和法律法规学习清单纳入党员教育体系、干部教育体系，结合工作实际，纳入党组理论学习中心组学习、党委会学习、干部职工大会学习等重要内容，形成学法、用法、守法的良好氛围。