为便于公民、法人或者其他组织通过行政复议渠道依法维护自身合法权益,根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定,现将开阳县行政复议申请指南发布如下。
一、事项名称:行政复议申请
二、法律依据:《中华人民共和国行政复议法》(2023年修订)
三、办理机构:开阳县人民政府行政复议机构(开阳县司法局)
四、申请范围
(一)行政复议范围
1.对行政机关作出的行政处罚决定不服;
2.对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服;
3.申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服;
4.对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服;
5.对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服;
6.对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服;
7.对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服;8.认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经
营权;
9.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争;
10.认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务;
11.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复;
12.申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障,行政机关没有依法给付;
13.认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议;
14.认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益;
15.认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。同时,认为行政机关作出行政行为所依据的规范性文件不合法,在对行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审查申请。
(二)不属于行政复议范围的事项
1.国防、外交等国家行为;
2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件;
3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
4.行政机关对民事纠纷作出的调解。
五、行政复议申请期限
(一)一般规定
公民、法人或者其他组织可以自知道或者应当知道行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
(二)特殊规定
1.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2.行政机关作出行政行为时,未告知申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的,申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算,但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
3.因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过二十年,其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过五年的,行政复议机关不予受理。
六、行政复议受理条件
申请人提出的行政复议申请,需符合以下条件:
1.有明确的申请人和符合行政复议法规定的被申请人;
2.申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系;
3.有具体的行政复议请求和理由;
4.在法定申请期限内提出;
5.属于行政复议法规定的行政复议范围;
6.属于行政复议机关管辖范围;
7.行政复议机关未受理申请人就同一行政行为提出的行政复议申请,且人民法院未受理过申请人就同一行政行为提起的行政诉讼。
七、行政复议申请方式
申请人可以通过以下方式和渠道申请行政复议:
1.现场或邮寄提交
①行政复议办理机构:开阳县司法局;现场接待地址:开阳县遵义路21号开阳县司法局2楼开阳县人民政府行政复议办公室;邮政编码:550300;办公时间:法定工作日上午09:00—12:00,下午13:00—17:00;联系电话:0851-87228429。
②邮寄地址:开阳县遵义路21号开阳县司法局2楼开阳县人民政府行政复议办公室;邮编:550300(建议使用EMS、挂号信等有凭证的邮寄方式,信封上请注明“行政复议”字样)。
2.互联网申请
①全国行政复议服务平台。登录网址:https://xzfy.moj.gov.cn/
②微信扫描二维码进入程序。
登录行政复议服务平台,点击“申请复议”,实名注册后,按照提示要求提交相关材料,或者进入微信小程。序“掌上复议”在线提交行政复议申请。
八、行政复议申请材料
(一)行政复议申请书(见附件《行政复议申请书(样式)》;按统一格式填写,按当事人人数提交份数。申请书打印签名或用黑色签字笔或墨水笔填写,所有材料请统一用A4纸复印,日期请统一填写提交申请书当天的日期)。
(二)申请人身份证明材料:
公民:居民身份证复印件(带原件核对)。
法人或其他组织:
①法定代表人身份证明书原件;
②法定代表人居民身份证复印件(带原件核对);
③企业营业执照副本或组织机构代码证等能证明申请人身份的有效证明复印件(带原件核对);
如有委托代理人,需填写授权委托书,代理人为自然人的,提供居民身份证复印件(带原件核对);代理人为律师的,提供律师所函原件及律师证复印件(带原件核对)。
如为土地房屋征收补偿类案件,申请人还需提供户口簿、房地产权证复印件(带原件核对)。
如同一复议案件申请人超过5人的,推选1至5名行政复议代表人参加行政复议,行政复议代表人需提供居民身份证复印件(带原件核对)。
(三)申请复议的行政行为(如被申请人作出行政许可、确认、处罚等行为的有关证照、决定书、通知书、批文、复函等或被申请人行政不作为的必要证据资料)复印件(带原件核对)。
(四)证明申请人符合申请复议法定条件(与行政行为存在利害关系等)、支持复议请求及申请书中所主张事实理由的相关证据材料复印件(带原件核对)。
(五)如实填写证据目录清单。
九、办理期限
案件办理期限为60日,情况复杂的可延长30日,属于中止情形的案件,中止期间不计入案件办理期限。
十、受理行政复议是否收费
行政复议机关受理行政复议申请,不向申请人收取任何费用。
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