2025年，在县委、县政府的正确领导下，开阳县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真落实全面依法治国要求，围绕退役军人工作实际，扎实推进法治建设，努力提升依法行政和服务水平。现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，落实法治责任。一是始终坚持把法治建设摆在突出位置。局党组切实履行主体责任，将法治建设纳入年度工作要点，与退役军人服务中心业务工作同谋划、同部署。局主要负责人认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，带头尊法学法守法用法。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域法治工作。二是抓问题整改提升工作质效。对照上一年度存在的问题，建立整改台账，明确责任分工，确保问题整改到位，形成闭环管理。全年组织法治建设专题学习10余次、集中研讨2次、法治培训100余人次，研究部署涉及退役军人重大利益的决策事项30余件，确保各项工作依法依规推进。切实把法治理念融入退役军人接收安置、抚恤优待、权益维护等各环节，推动习近平法治思想转化为具体工作实践。

（二）强化队伍建设，提升履职能力。一是加强执法力量。严格按照规定管理行政执法人员，年内有2名业务骨干取得行政执法资格，全局持有行政执法证人员累计8名，共有行政执法监督员2名，执法力量得到充实。二是提升队伍素质。聚焦提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，定期组织执法人员开展公共法律知识和业务技能培训，重点围绕退役军人保障、优抚褒扬、权益维护等领域法律法规进行专题学习，提升依法履职能力。2名同志参加网络法治各项执法业务知识培训、省司法厅学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班。积极选派业务骨干参加省厅政策法规大讲台线上学习7期50余人次，线下培训10余人次；参加市局业务培训30余人次，通过培训，有效提升了我单位执法人员的政治理论素养和行政执法能力。三是夯实基层基础。结合基层治理体系改革，通过深入基层面对面、集中培训等方式，指导乡（镇、街道）、村（社区）退役军人服务站明确法治工作职责，并明确其履职清单，推动服务保障机构依法规范运行，提升基层站点工作人员的法治素养和服务能力。

（三）深化法治宣传，营造良好氛围。一是开展精准普法。聚焦退役军人安置、就业创业、抚恤优待、权益维护等核心需求，对照2025年度普法责任清单，依托常态化联系走访、重要节日慰问、退役军人退役返乡报到等时机，深入开展相关法律法规和政策宣传5000余人次，共发放宣传资料1000余份，解答政策咨询100余人次。全年共开展“法治进军营”活动2场次。二是拓展宣传阵地。充分利用开阳县烈士陵园、“茶山关红军抢渡乌江遗址”、双拥广场、双拥一条街等红色文化宣传阵地，将法治建设内容融入宣传。积极运用县政府门户网站、局微信公众号等新媒体平台，及时发布政策法规解读、工作动态、权责清单等信息，全年共发布各类信息150余条。三是抓好重点节点宣传。在国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点，集中开展法治宣传，营造尊崇军人、关心退役军人的良好社会氛围。

（四）规范权力运行，推进依法行政。一是规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及退役军人切身利益的重大事项，均经过深入调研、合法性审查和集体讨论决定，全年未发生违法决策、违规决策情况。严格贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，确保决策科学、民主、合法。全年研究部署涉及退役军人重大利益的决策事项30余件。二是规范执法行为。始终坚持行政执法过程公开透明、合法规范，切实维护群众合法权益。全面梳理并公开行政执法事项权力清单和权责清单共14项。全年整改整治退役军人优抚领域群众身边不正之风和腐败问题4个，为群众办成实事6件。严格落实规范执法要求，开展整治“五乱”行业歪风专项行动，确保无乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派等违规执法行为。三是优化政务服务。持续推进退役军人“一件事”政务服务，优化办事流程，精简申请材料。全年办理军人退役返乡报到户口、身份证、医保、社保和预备役登记等“一件事”政务服务事项114件次。

（五）依法化解矛盾，维护合法权益。一是健全矛盾化解机制。依托县、乡、村三级退役军人服务中心（站），建立健全退役军人事务领域人民调解工作机制。充分发挥退役军人纠纷人民调解委员会和法律服务志愿队作用，全年成功调解矛盾纠纷2起，提供法律援助3件，有效将矛盾化解在基层。二是畅通诉求渠道。坚持依法分类处理信访诉求，努力做到“件件有着落、事事有回音”。严格落实领导干部接访下访制度，全年局领导接待来访、带案下访5件次，规范办理信访事项和12345政务服务便民热线转办件，初信初访按时办结率、重复信访、信访积案化解及12345热线工单按期办结率均保持100%。三是提升服务效能。全年办理行政执法事项28859件次，其中，行政给付28197件次、行政确认49件次、行政奖励30件次、其他583件次，服务接待退役军人600余人次。

二、存在的主要问题与不足

一是理论学习的深度和转化效果有待加强，运用法治思维破解历史遗留问题、复杂矛盾的能力仍需提升。二是普法宣传的精准性和吸引力有待增强，针对不同年龄、不同就业状态退役军人群体的个性化需求把握不够精准，新媒体普法形式创新不足。三是法治与业务融合的紧密度有待提高，将法治要求融入接收安置、就业创业、权益维护等业务全过程的深度还有差距。四是法治专业力量相对薄弱，既懂法律又熟悉退役军人事务的高素质复合型人才较为缺乏，部分基层工作人员的政策水平和依法办事能力有待进一步提升。

三、2026年工作思路

2026年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕经济社会发展大局和退役军人事务中心工作，聚焦问题短板，持续用力，不断提升法治建设水平。一是在深化学习教育上再下功夫。坚持把学习习近平法治思想作为长期政治任务，丰富学习形式，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、案例警示等多种方式，推动学习走深走实。加强法律法规和业务政策培训，特别是针对复杂疑难问题的依法处理能力培训，切实提高全体干部职工的法治素养和履职能力。二是在提升普法实效上再谋新招。深入开展退役军人法治需求调研，针对不同群体特点，汇编更具针对性的普法资料。创新普法形式，积极运用新媒体平台，增强普法的吸引力，并继续用好红色教育阵地，讲好法治故事。三是在规范执法服务上再求突破。全面贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人政策法规，加强对行政执法行为的全过程监督和评价。持续落实好退役军人“一件事”办事流程，推动更多服务事项“掌上办”。严格落实政务公开，自觉接受社会监督。四是在维护合法权益上再出实招。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷化解机制，全力维护退役军人和其他优抚对象的合法权益，提升政府公信力。加强退役军人法律援助工作，为符合条件的退役军人提供便捷高效的法律服务。依法依规落实各项优待抚恤政策，确保各项待遇及时足额发放到位。畅通和规范诉求表达渠道，用心用情用力解决好退役军人合理合法诉求。

开阳县退役军人事务局

2026年3月13日