今年以来，县人民法院紧紧围绕县委、县政府法治政府建设总体部署，立足审判职能，以服务高质量发展、保障社会公平正义为核心，以严格公正司法促进更高水平的法治政府建设。现将全年工作开展情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设工作推进情况

（一）强化政治引领，夯实法治政府建设基础

深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，通过党组会、党组理论学习中心组、院领导宣讲等方式及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神76次，推动法治理念入脑入心、见行见效。坚决贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》，主动向县委、县委政法委请示报告重大事项和重大复杂案件。落实领导干部学法用法清单制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法，提升依法履职能力。召开2025年度述职述廉总结会，将学习贯彻习近平法治思想作为述职述责重要内容。

切实抓牢党建工作。充分发挥党支部引领作用，建立健全“集中学习+支部研学+个人自学”三学联动机制，推动党建与业务深度融合，开展“三会一课”、主题党日等各类组织生活会189场次。持续发挥先锋模范作用，退休党支部被评为“全省离退休干部‘六好’示范党支部”。加强纪律作风建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依托党组会、“三会一课”、全院干警大会等开展专题学习研讨45次，领导班子带头查摆7个方面突出问题并完成整改，着力营造风清气正的政治生态。

加强政法队伍建设。开展审务督察12次、通报问题45人次。坚持“有问必录、应报尽报”，记录报告“三个规定”相关信息1317条。组织干警开展线上培训29期、覆盖417人次，选派51名干警到国家法官学院、各级党校等机构参加脱产培训42期。

（二）强化审判职能，筑牢法治政府司法保障防线

积极助力法治政府建设。充分发挥行政非诉审查监督职能作用，依法监督行政行为，受理行政非诉审查案件22件，准予执行18件，准予撤回申请4件，支持行政机关依法履职，保护行政相对人合法权益。强化府院联动，规范引导行政行为，向行政机关发出司法建议6份，均被采纳，为法治政府注入司法动能。

严厉打击各类刑事犯罪，贯彻总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶，共审结各类刑事案件359件，判处罪犯519人。严惩恶性暴力犯罪，审结故意杀人、故意伤害、抢劫等暴力犯罪案件9件11人，有效增强人民群众安全感。审结盗窃、电信网络诈骗及关联犯罪案件54件91人，审结危险驾驶案件138件138人，切实维护公共安全。审结农村赌博案件12件78人，助力营造健康、和谐、稳定的农村社会环境。持续深入推进“扫黄打非”工作，审结“黄赌毒”案件62件140人。保持惩腐高压态势，坚持行贿受贿一起查，审结贪污、贿赂等职务犯罪11件11人，依法追缴违法所得2103万余元。

持续加强民生司法保障。牢固树立“如我在诉”意识，审结各类民事案件4167件，结案标的1.86亿元。加大民生司法关怀，审结房地产纠纷169件，切实保护劳动者合法权益，审结劳动争议纠纷512件，为88名农民工追回欠薪109.2万元。维护金融安全，审结金融纠纷案件904件。树牢安全风险意识，向县综治中心推送矛盾线索77件，及时与党委、基层组织、司法所等协同化解易发生风险纠纷案件。

努力兑现当事人胜诉权益。用心破解执行难题，执结案件2763件，执行到位金额1.29亿元，执行完毕率32.31%、实际执行到位率46.25%。开展“贵在执行”系列专项行动2次，执结“小标的大民生”案件2465件，执行到位金额1632.28万元。践行善意文明执行理念，精准区分“失能”与“失信”，发出预拘留、预罚款通知书483份，及时为“失能”被执行人解控账户7人次，屏蔽“失信”被执行人9人次。依法适用失信惩戒手段，限制高消费1756人次，发布执行悬赏令14期35人次。

（三）强化服务意识，充分发挥法治护航作用  

优化法治化营商环境。审结涉企商事案件2509件，诉讼标的额7.2亿元。执结涉企执行案件1306件，执行到位金额5191.87万元。清理“僵尸企业”、盘活市场资源，审结破产案件2件。促进经济转型升级，通过“府院联动”“执破融合”，审查移送破产案件4件，涉及债权901.47万元。与司法局、行业协会等共建多元调解平台，建立“先行调解+行业派驻”机制，引入“贵州省银行业、保险业金融纠纷人民调解委员会”入驻调解平台，推动金融领域纠纷联动化解，调解金融领域矛盾纠纷414件，调解成功258件。定期开展市场主体满意度走访，走访联系企业90余家，回访案件当事人260余人。

持续优化诉讼服务。强化立案审核把关，全面推广网上立案、跨域立案，网上立案6670件，7日内审核立案率100%，网上开庭427件、电子送达64587次，实现“掌上办”“异地办”。全面加强起诉状、答辩状等示范文本推广运用，起诉状一次审核通过率95%，同比提高60%。优化诉讼退费程序，开展“诉讼费应退未退专项清退工作”，完成“主动退”“线上退”915.34万元。落实司法救助制度，为困难当事人发放司法救助金13.6万元、缓减免诉讼费39.15万元。

（四）强化前端治理，推动矛盾纠纷源头化解

推进法治宣传教育。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制要求，将普法工作与依法治理有机结合、与司法实践深度融合，依托司法公开、庭审旁听、庭审直播等，深入开展形式多样的普法活动。强化宪法、民法典学习宣传实施，坚持“四下基层”，扎实开展常态化大走访，全院干警累计走访群众2088人次，为企业、人民群众提供法律咨询和服务。开展巡回审判200件次，做到“审理一案、教育一片”，让法治精神在田间地头落地生根。充分发挥新媒体优势，在官方微信公众号发布原创文章430篇、典型案例81次，总发布阅读量26万余次，在《人民法治网》《环球网》等媒体刊登稿件175篇次。

主动融入基层社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动基层社会矛盾纠纷从“事后化解”向“前端治理”转变。坚持调解优先、应调尽调，先行调解3056件，调解成功率51.2%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“1+3+N”多元共治模式，联合地方党委政府、派出所、司法所及村（居）委等多元力量，开展矛盾纠纷排查、参与重大矛盾纠纷调处68次。坚持协同共治，选派“员额法官+法官助理+书记员”团队入驻县综治中心，协助化解诉前纠纷，切实提升矛盾纠纷实质性化解水平。

护航未成年人健康成长。健全未成年人权益保护机制，全面落实社会调查、合适成年人到场、犯罪记录封存等特殊保护制度，组建未成年人保护审判专门合议庭，依法从严惩处和防范侵害未成年人违法犯罪。落实院领导帮扶制度，每月对8名未成年人进行定期走访。引导监护人“依法带娃”，发出关爱未成年人提示卡462次、人身安全保护令2次、家庭教育指导令187次，切实保护未成年人合法权益。强化实质履职，积极发挥“守护未来工作室”功能，选派17名干警担任“法治副校长”“法治辅导员”，开展法治讲座、法治课25场次，覆盖师生1.5万人次，邀请学校师生1000余人到法院旁听庭审5场次。

二、存在问题

一是运用法治思维破解复杂问题能力尚有不足。对学深悟透、融会贯通、深信笃行习近平法治思想的全面性、系统性掌握还不够，在将法治思维内化为本能思维、转化为自觉行动方面，仍需持续深化。二是在保障服务民营企业发展力度不足。在优化法治化营商环境的工作中，法进园区工作开展不好，问计于企、问需于企做得不够，存在沿用老方法、就案办案的问题，服务措施没有跟上新形势发展的需要，司法惠企能力和服务保障水平有待提升。三是在满足人民群众新期待上还有差距。辖区群众安全感和满意度不高，与践行新时代司法为民理念还有差距。如，执行工作效能与人民群众的期待相比，还存在一些跟不上、不适应的问题。诉讼服务质效有待提升，窗口干警服务意识淡薄、办理流程不顺畅等影响群众的司法服务获得感。对此，我们将以务实的态度和有效的措施，认真改进解决。

三、2026年工作打算

一是进一步强化责任落实。深入学习习近平法治思想，制定系统学习计划，通过专题研讨、专家辅导等形式加深理解。带头依法履职，将法治思维融入为民办实事中，接受群众监督，以评促改提升依法办事能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在法院各项工作中不折不扣落实到位。

二是进一步提升履职效能。始终把法院工作放在全县工作大局中谋划和推进，坚决维护国家安全和社会稳定。优化法治化营商环境，完善涉企诉讼服务机制，不断提升司法惠企能力和服务保障水平。加强智慧法院建设，提升司法服务智能化、便捷化水平，满足群众多元司法需求。

三是进一步创新普法宣传。坚持普法与司法实践相结合的理念，通过完善普法机制、严格公正司法、延伸审判职能、强化司法公开等有力措施，运用短视频、线上直播等手段，结合典型案例定制宣传内容，营造浓厚法治氛围。

四是进一步加强队伍建设。强化专业审判人才培养，提升干警处理复杂案件、化解矛盾纠纷的能力，持续增强人民群众对法院工作的满意度和获得感。持续加强司法作风建设，坚持严管厚爱结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力锻造忠诚干净担当的法院队伍。

开阳县人民法院

2026年3月16日