2025年，开阳县发展和改革局围绕县委、县政府的中心工作，始终以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行，认真落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，严格对照《开阳县2025年法治政府建设工作要点》相关部署，将法治理念深度融入规划统筹、价格监管、信用建设、产业赋能等核心工作环节，着力以法治护航改革发展、规范行政行为、优化服务质效，为全县经济社会高质量发展筑牢法治屏障。现将本单位2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年工作进展情况

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

2025年，我局始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，扎实推进理论武装走深走实。一是强化党组引领学习。将习近平法治思想纳入局党组年度学习计划，全年召开党组会专题研究法治工作2次，深入研讨“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的核心要义，持续加强党组对法治机关建设的领导。二是抓实中心组系统学习。开展党组理论学习中心组专题学法3次，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式破解发展难题、防范化解风险的能力。三是拓展全员普及学习渠道。将法治培训纳入干部年度教育培训计划，开展干部职工法治专题培训10次，覆盖全局50余人次，推动法律知识普及全覆盖，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）压实法治建设第一责任，凝聚协同推进工作合力

严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，构建权责清晰、齐抓共管的工作格局。一是强化主体责任落实。局主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，定期听取法治建设工作汇报，全年召开法治建设专题工作会议2次。二是健全联动工作机制。调整完善贯彻落实习近平法治思想推进发展改革法治机关建设领导小组成员，明确班子成员“一岗双责”，将法治建设融入分管领域项目管理、价格监管、粮食安全等重点工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作体系。三是强化考核激励约束。将法治建设成效纳入干部年度考核和绩效考核体系，督促干部职工积极考取执法证件，提高部门法治建设水平。2025年，新考取执法证8人。

（三）严格规范行政决策程序，提升依法行政工作水平

坚持把合法性审查作为行政决策的前置程序和刚性约束，确保决策于法有据、程序正当、过程规范。一是健全决策制度体系，修订完善《开阳县发展和改革局财务内部控制制度(试行)》，严格执行《开阳县发展和改革局重大经济事项内部制度》《开阳县发展和改革局建设项目管理内部制度》，明确重大行政决策的范围、流程、责任主体和监督机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定环节，坚决杜绝违法决策、随意决策。二是强化合法性审查力度。聘请法律顾问参与合法性审查工作，协助审查规范性文件、法律实务文书等，全年共开展合法性审查12件，其中合同审查9件，法律咨询意见3件，出具法律咨询意见2条，从源头上防范和化解法律风险。三是规范审批执法行为。依据相关法律法规优化审批流程，压缩办理时限，最大限度精简申请材料，压缩办理时限。积极运用信息化手段，推行网上申报、在线审批，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。2025年，依法审批各类项目共70个，无违法违规审批、越权审批等情况发生。

（四）扎实推进信用体系建设，夯实法治政府建设基础

一是扎实推进失信政府机构专项治理，精准开展信用修复帮扶。主动与县人民法院对接联动，全面排查我县被纳入失信名单的政府机构案件情况，建立问题台账、细化整改措施，2025年已完成2件失信政府机构案件治理清零，无新增失信案件。同时，健全行政处罚信息信用修复主动告知（双书同达）制度，严格遵循“谁处罚、谁告知”原则，在作出行政处罚决定时，同步告知失信主体信用修复的条件、流程及时限，指导其在最短公示期结束后及时申请信用修复。截至目前，累计为失信主体提供信用修复咨询服务10余次，成功支持帮助18家企业完成信用修复20次，有效助力市场主体重塑信用、健康发展。二是健全完善信用信息归集机制，提升信用数据管理质效。牵头统筹全县各社会信用体系建设责任单位，规范信用信息报送标准、流程和时限，强化部门间数据共享协同，持续加强与全国信用信息共享平台（贵州）的对接联动，确保各类公共信用信息准确归集、及时更新、全面覆盖。2025年，全县累计归集公共信用信息77651条，为后续信用监管、信用应用等工作奠定了坚实的数据基础。

二、存在困难和问题

（一）法治学习与实践转化尚有差距。部分干部职工，将法治理论灵活运用于解决复杂实际问题的能力仍待加强。有时对法规条文记得住，但在面对项目审批中的复杂利益博弈、矛盾纠纷调解中的情理法融合等方面，法治思维的实战化运用不足。

（二）普法宣传的针对性与感染力有待提升。普法工作有时存在“上下一般粗”现象，针对企业、项目单位、社区居民等不同对象的个性化普法方案设计不精；宣传方式仍较多依赖传统载体，运用新媒体、短视频、情景模拟等现代传播手段不足，影响了普法的吸引力和实效性。

三、下一步工作打算

下一步，我局将持续深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指引，聚焦补短板、强弱项、提质效，不断提升法治政府建设工作水平，为开阳县全面依法治县、县域经济社会高质量发展提供更坚实的法治支撑。

（一）持续深化法治理论学习。坚持把习近平法治思想学习贯彻引向深入，完善党组会、理论学习中心组常态化学习机制，重点学习新修订法律法规和法治建设最新政策精神。持续开展全员法治培训，采取案例教学、现场观摩等学习形式，围绕项目审批、信用监管等重点领域开展专题研讨，切实把学习成果转化为依法履职、推动工作的实际成效。

（二）持续推进信用体系建设。一是夯实建设基础。加强与各部门的数据共享联动，优化信用信息归集流程，规范信用信息归集标准，提升信用信息质量，夯实社会信用体系建设基础。二是拓展信用应用场景。在公共资源交易、招商引资、融资授信等领域扩大信用报告应用范围，健全守信激励和失信惩戒机制，完善信用修复制度，引导失信主体主动纠正失信行为。三是加强诚信文化宣传。开展诚信宣传进企业、进社区、进机关等活动，营造“诚信光荣、失信可耻”的良好社会风尚。

（三）抓实普法规划落地实施。将法治建设纳入《开阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，协同推进严格执法、公正司法、全民守法，切实维护社会公平正义，持续提升依法行政能力，着力营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。