2025年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想及习近平总书记重要讲话精神,严格按照国家和省、市、县法治政府建设各项部署要求,始终把政府工作全面纳入法治轨道,持续提升依法决策、依法管理、依法行政能力水平,为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年度我镇法治政府建设工作情况汇报如下:
一、持续推动普法宣传教育工作
全民守法是法治社会的基础工程。我镇始终把普法宣传教育作为法治建设基础性工作,坚持在全体公民中树立正确法治观念与权利意识,引导群众把法律作为保护自身权利的有力武器、必须遵守的行为规范,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。
(一)抓普法宣传
2025年以来,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,依托镇综治中心主阵地,联合司法所、派出所、林业站、城管办、安监站等多部门常态化开展普法宣传,全年累计举办各类宣传活动38场,其中大型联合集中宣传活动4次、法治副校长入校宣讲活动14次,实现全镇中小学全覆盖;共发放法治宣传资料1500余份,现场解答群众法律咨询600余人次,普法成效显著。宣传内容紧扣核心、贴合需求:一是深入宣传习近平法治思想,持续强化全民法治信仰,引导干部群众深刻领会法治建设核心要义;二是全面普及《中华人民共和国民法典》,聚焦婚姻家庭、遗产继承、山林土地、侵权责任等民生热点领域,精准开展答疑解惑,切实解决群众身边法律问题;三是创新宣传形式,联合文化下乡演出活动,以群众喜闻乐见的文艺表演为载体,将法治理念巧妙融入节目内容,结合现场普法、资料发放等形式,为群众送上兼具观赏性与知识性的“法治文化盛宴”;四是依托“12·4”国家宪法日开展集中宣传,拍摄制作普法宣传视频,通过镇综治中心大厅屏幕、紫江广场户外屏幕、镇村微信群、官方抖音号等渠道,开展“线上+线下”立体式宣传,推动宪法精神深入人心、家喻户晓。
(二)抓法治教育
聚焦领导干部、执法人员、青少年、企业经营主体等重点对象,精准开展法治学习与培训,以“关键少数”带动“绝大多数”学法守法。全年组织国家公职人员网络旁听庭审1次、党委理论学习中心组法治专题学习4次、行政执法人员业务培训3次、法治宣传“进企业”活动1次、村(社区)“法律明白人”全覆盖培训2次、习近平法治思想专题培训4次,有效提升全镇干部职工、企事业单位工作人员法治素养,牢固树立依法行政、依法办事理念。
(三)抓阵地建设
积极打造基层法治文化阵地,全年建成法治文化阵地2个,将法治元素融入群众日常休闲场景,让群众在轻松愉悦氛围中接受法治熏陶、学习法律知识,有效提升群众法治意识和法治素养,为建设法治冯三、平安冯三营造浓厚法治氛围。
二、持续加强行政执法队伍建设
坚持把行政执法队伍规范化建设作为法治政府建设关键环节,严格组织行政执法人员开展每人每年不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,着力提升队伍专业能力与综合素养,不断规范行政执法行为、强化执法监督问责、提升执法质量效能,全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁正派的行政执法工作队伍。截至2025年底,我镇共有持证行政执法人员7人,其中镇领导1人,覆盖林业、农业、城管、村建、安监等重点领域部门,实现持证上岗、亮证执法全覆盖。
三、持续健全依法行政制度
始终坚持依法决策、规范用权,不断完善依法行政制度体系。严格落实党委、政府法律顾问制度,2025年聘请政府法律顾问1名,配合县司法局实现11个村(社区)法律顾问全覆盖,全面提升镇村两级依法行政能力水平,确保党委政府重大决策合法合规。对镇党委政府及各部门签订的各类合同、印发的所有文件,一律实行法律顾问前置审核把关,严格执行“逢文必审、审核必严”要求,从源头上保障文件、合同规范合法,有效防范法律风险。
四、持续推进公正文明执法
认真贯彻落实习近平总书记“必须促进严格规范公正文明执法,让人民群众真正感受到公平正义就在身边”重要指示精神,将公正文明执法贯穿行政管理全过程。持续规范行政执法行为,严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,细化执法流程、统一文书标准,确保执法活动依法依规、公平公正。2025年以来,全镇共依法作出行政许可29件,执法过程规范有序,未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件,执法公信力不断提升。
五、持续健全依法预防和化解纠纷机制
坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入排查梳理各类重大风险隐患,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,积极引导群众通过法律途径理性解决矛盾纠纷。不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全“村(社区)调解室+镇矛盾纠纷调解中心+部门联动”三级调解网络,全力推动矛盾纠纷早发现、早调处、早化解,确保实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作目标。
2025年以来,全镇共接收信访案件71件,所有案件均在法定时限内依法办结,办结率100%;接收12345政务服务便民热线工单761件,已全部办结,其中群众表扬83件,结案率100%;接待来访群众187起142人次,有效化解各类矛盾纠纷92起。依托基层网格常态化排查矛盾纠纷987件,成功调处962件,其余纠纷正有序推进化解处置,基层治理法治化水平持续提升。
六、存在的问题
在肯定成绩的同时,我镇法治建设工作仍存在一些短板和不足:一是执法程序不够规范,部分执法人员在执法过程中未严格遵循法定流程,存在执法文书制作不规范、要素不全等问题,易引发执法纠纷和行政诉讼风险;二是执法装备保障不足,缺少执法记录仪等必要设备,一定程度上影响执法工作及时开展和执法质量提升;三是基层法治氛围不够浓厚,部分村民法律基础薄弱、接触法律机会较少,全民学法、自觉守法意识有待进一步增强。
七、下一步工作计划
(一)始终坚持党的全面领导。持续加强党对法治政府建设的绝对领导,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,明确党政领导班子其他成员在分管领域内法治建设职责,推动形成从党政主要负责人到全体干部职工的闭环责任体系,确保上级法治政府建设各项决策部署在冯三镇落地见效。
(二)始终抓实法治队伍建设。常态化开展行政执法人员培训,确保每人每年完成公共法律知识、业务知识和行政执法技能规定学时培训,持续提升队伍能力素质。进一步规范行政执法行为、强化执法监督问责、提升执法质量效能,不断巩固政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的行政执法队伍建设成效。
(三)始终抓实法治思想教育。以习近平法治思想“六进”宣传活动为抓手,创新形式、丰富载体开展普法宣传。定期邀请村居法律顾问、法律明白人和普法志愿者开展法治专题讲座,面向群众讲解法律知识、提供法律咨询、解答法律困惑,切实提升群众法治意识。引导广大群众主动参与学法用法,持续营造全镇学法、懂法、守法、用法良好风气。
(四)始终抓实问题整改提升。针对当前存在的执法程序不规范、装备不足、氛围不浓等突出问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。规范执法流程与文书制作,积极争取资金配备执法装备,持续加大普法宣传力度,不断补齐工作短板,全面提升我镇法治建设整体水平。
(五)始终抓实基层依法治理。持续深化矛盾纠纷多元化解机制,常态化开展风险隐患排查,健全网格排查、分级调处、跟踪回访全链条工作模式。坚持源头治理、依法化解,全力维护社会和谐稳定,为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
开阳县冯三镇平安法治办公室
2026年4月10日
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