一、什么是就业创业小额担保贷款？
小额担保贷款是由政府财政提供贴息支持，政府导向型的担保基金提供贷款担保，银行提供小额贷款，为创业者提供有效资金支持的一项就业创业扶持政策。
二、就业创业小额担保贷款扶持对象有哪些？
（一）具有本市户籍、在法定劳动年龄（男16至60岁、女16至50岁）段内，诚实信用、具有完全民事行为能力在本县行政区域内从事个体经营及合伙经营等自主创业行为的下列人员：
1、持《就业与失业登记证》人员；
2、复员退役军人；
3、就业困难人员；
4、应届大、中专毕业生；
5、失地农民和返乡创业农民；
6、符合现行小额担保贷款政策的城镇和农村妇女。
（二）非本市户籍人员（持《就业与失业登记证》稳定创业半年以上，有居住证）。
（三）吸纳安置了上述人员就业的劳动密集型企业（国家明文限制的行业除外）等。
三、就业创业小额担保贷款的额度、期限和利息如何确定？
1、额度：个体创业者担保贷款最高额度不超过8万元（服务型企业妇女10万元），符合条件的妇女合伙经营起来就业的，人均贷款最高额度不超过10万元；5人以上服务型企业贷款最高可达20万元；劳动密集型企业贷款最高额度可达200万元。
2、贷款期限和利息：小额担保贷款的最长期限不超过2年；从事个体及合伙经营、组合式小额担保贷款扶持对象申请的小额担保贷款，利率在中国人民银行公布贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，其贷款在担保额度内和担保期限内所产生的利息由政府按季贴息；吸纳安置扶持对象的企业贷款贴息按政策规定执行。
四、就业创业小额担保贷款的担保与反担保怎样进行？
1、就业创业贷款由政府下设的经办机构注入担保资金到指定的经办银行为借款人进行担保。即贷款由开阳县就业小额担保贷款中心提供担保。
2、创业者向劳动保障部门申请小额担保贷款时，须提供担保机构认可的反担保。反担保方式有个人信用保证和财产抵押两种方式。申请组合式（5人以上）和劳动密集型小企业小额担保贷款，反担保方式为不动产抵押等。其中：
信用保证方式：反担保人为开阳县机关事业单位在册在编在岗工作人员。保证方式为，由反担保人单位出具担保人身份工资收入证明及近三个月工资收入明细，担保人与小额担保贷款中心签订《反担保合同》；抵押保证方式：抵押标的为本县行政区划内的、能依法上市交易或转让的房屋、国有土地使用权等直接抵押给经办银行。
五、如何办理就业创业小额担保贷款？
1、借款人持申贷相关材料（详见《资料清单》向本人创业项目管辖地乡（镇、社区）就业服务机构提出申请；
2、项目管辖乡（镇、社区）就业服务机构对借款申请人身份及项目实体进行初审，将符合条件的申请者资料报送县小贷中心复核认定；
3、县小贷中心组织相关部门对申贷人及项目进行实地复核审查、贴息认定、借款人及担保人征信查询后，通知借款人到经办银行签订借款合同及借款人提供的担保人到县小贷中心签订担保合同后，银行放款。
4、符合劳动密集型小企业小额担保贷款扶持政策的企业贷款可直接向县就业小额担保贷款中心申请或向指定经办银行申请。
六、就业创业小额担保贷款还有哪种便捷的贴息方式？
从事个体、合伙经营的创业扶持对象以及吸纳安置扶持对象并符合政策扶持的劳动密集型企业，不经过县小额担保贷款中心担保、采用其他保证方式向指定经办银行贷款用于创业的，可直接向指定经办银行提出贷款申请，与银行签订借款合同后，再报送资料到县小贷中心进行贴息审核认定，符合条件的由财政按政策规定给予贴息。
七、劳动密集型小企业小额担保贷款是指哪类企业？
符合《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字[2003]17号）认定标准、吸纳安置扶持对象达到企业现有职工总数的30%（超过100人以上的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同且在岗三个月以上、同时为其缴纳社会保险的劳动密集型小企业申请的小额担保贷款。
八、开阳县小额担保贷款申领需要哪些资料？
（一）从事个体及合伙经营等自主创业者申请小额担保贷款需提供以下资料：
1、借款人及财产共有人有效身份证、户口簿、婚姻证明原件复印件。
2、属城镇户籍的自主创业人员，提供《就业与失业登记证》；属复员退役（两年内）军人的提供《复员证》或《自谋职业证》；属应届大、中专毕业生（两年内）的提供《大（中）专毕业证书》；属农民或城镇、农村妇女创业的可由当地就业服务机构或妇联提供自主创业证明。
3、《营业执照》、项目经营场所证明（门面、摊位、场地等的产权或租赁协议）原件复印件，其他营业前置许可手续等。
4、近期一寸免冠照片2张；创业项目的门面及经营场地全景照片2张，用A4纸粘贴。
6、参加创业培训证明或经认证的《创业项目建议书》。
7、提供担保人以下资料：
(1)担保人有效身份证户口簿复印件（身份证印正、反两面）；
(2)担保人所在单位及主管部门出具的身份、工资收入证明（附近3个月加盖账务章的工资册）原件；
8、担保机构及经办银行要求的其他资料。
（二）劳动密集型企业申贷资料
1、企业法人、扶持对象有效身份证户口复印件各2份；
2、扶持对象的证明材料2份；
3、扶持对象与用工企业签订的劳动合同复印件2份；
4、用工企业为扶持对象缴纳社会保险的相关凭证复印件一式2份；
5、企业职工花名册、职工近三个月工资发放名册各2份；
6、企业注册有效证件2份，近期财务报表2份；
7、贷款项目计划书2份。经当地政府相关部门认定；
8、劳动用工备案登记表（劳动监察部门认定）；
9、银行及担保机构要求的其他资料；
10、申报时交验原件。