一年来，为深入推进法治开阳、法治社会、法治政府建设，筑牢更加坚实的法治基础，根据省、市、县相关工作要求，结合开阳县教育系统实际，现将本年度工作报告如下。

一、工作开展情况

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想

1.强化日常学习。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习内容，纳入党员干部教育体系，纳入中小学教师网络法治教育培训项目，建立常态化学习机制。全面落实《开阳县党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作任务清单》，推动习近平法治思想进校园，让法治教育贯穿教育工作全链条。

2.推进依法行政。落实行政执法三项制度建设，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。在教育领域继续深化“双减”工作，推进校外培训机构规范化运营，持续加强日常监管。推进“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管，提升教育领域营商环境建设水平。

（二）深入开展宪法法律宣传

在“国家宪法日”和“宪法宣传周”期间，各学校认真按照《省教育厅办公室关于认真开展第八届学生“学宪法 讲宪法”系列活动的通知》，成立宣传工作领导小组，以不同形式的方式开展宣传活动。一是各学校围绕“弘扬宪法精神 ，服务科学发展”的主题，结合学校实际，各学校各班级开展一次法治主题班会活动；在12月4日举行一次国旗下讲话、观看“宪法晨读”活动全国直播、班级晨读宪法活动等，组织学生同步跟读宪法部分序言及第一、二、五、三十三、四十六、五十一、五十二、五十三、五十四条内容，让学生进一步了解了宪法知识，培养青少年对宪法的认同和尊崇。二是各学校组织学生参与“宪法卫士”行动，全县4万余名中学生参加了网上答题活动。三是部分学校积极动员鼓励学生参加“宪法伴我们成长”歌曲传唱活动。四是部分学校利用黑板报、电子屏等进行宪法宣传；组织学生开展以宪法为主题的手抄报活动，营造宪法宣传教育氛围,以增强师生的法治意识。

（三）加强青少年法治教育

一是各学校通过举办法治主题班会、法治大讲堂、法治主题演讲比赛等活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高青少年的法治意识。二是各学校法治副校长和法治辅导员在校集中授课，以真实案例为内容，举办法治报告和讲座80余场次，用以案说法形式，生动形象地向在校师生讲授法律知识，提升师生法治意识，增强学生知法、懂法、守法、用法意识。三是县教育局与县公安局建立起警校联合机制，联合下发了《开阳县公安局  开阳县教育局大手牵小学“平安守护进校园”宣传工作实施方案》（开公通〔2023〕48号）文件，实施民警包班（一班一警）工作制度，积极排查和教育引导不良行为学生，积极预防未成年学生违法犯罪。针对严重不良行为的未成年人，专门教育委员会成员单位共同研判后由公安机关牵头送贵阳市专门教育学校进行矫正教育，防止其将不良行为“传染”给其他未成年学生。四是按照《国家教材委员会关于印发〈习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南〉通知》要求，从2021年开始，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》纳入中小学《道德与法治》课教学内容。五是多形式加强农村学校教师支援工作。近三年全县有33名思政课教师参与支教活动。六是配足配齐道德与法治教师，全县共有专兼职道德与法治教师466人。七是加强教师培训培养。通过国培、省培、市培、骨干教师培训等方式提升教师专业素养。2023年，开阳县组织思政课教师参加培训545人次，覆盖率已达100%。

（四）健全依法治理制度体系

有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害等方面的法治教育，深化校园及周边环境依法治理。一是通过党委会、校（园）长会、学校职工会，组织学习了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关的法律法规和相关的未成年人保护制度。二是积极排查校园欺凌、性侵等问题，防止事故的发生。三是开展家校沟通，发放告家长的一封信，告诫学生家长黄赌毒的违法性、危害性，劝诫学生家长远离黄赌毒。四是落实好侵害未成年人强制报告制度，要求在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，立即向公安机关报案或举报等。五是充分发挥“守护未来工作室”作用。县公安局、县人民法院、县人民检察院、县司法局在大型学校建立起“守护未来工作室”，积极教育引导不良行为学生遵纪守法。如，县检察院利用暑期开展学生检察官职业体验活动，10名学生进行了为期两周的检察官职业体验，跟随检察官阅卷、提审、开庭、调查等检查履职，身临其境感受检察官工作日常，真正实现沉浸式法治教育，激发学生学法热情，从未成年人法律案件中起到警示教育作用，增强学生的法治意识和实践能力；县司法局“守护未来工作室”建立问题预警、发现报告、早期干预工作模式，对9名在校学生开展心理疏导、法治教育等工作。

（五）加强网络安全教育

在国家网络安全宣传周活动期间，多形式开展学习宣传《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等，提高师生的网络安全素养和数字素养。

三、存在的问题

虽然我局依法行政工作取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是法治教育培训形式较单一，内容欠丰富，和工作实际结合还不够紧密。二是执法能力和水平有待提高。部分执法人员未全面掌握涉及的相关法律法规，导致现场核查能力不足，行政执法人员执法水平有待提高。权力清单制度体系还不够完善，特别是在“依单限权”“依单履职”作用发挥方面。没有配备专门行政执法仪器，执法过程音像无法记录，执法全过程档案资料不全。三是在规范性文件备案审查方面，存在先发文、后审查的情况，有的规范性文件未充分听取意见，监督渠道有限。对一些违纪违规现象，未在网站公开违纪违规事件及处理结果，政务公开的内容还需延展。

四、下步打算

一是强力夯实第一责任人职责。严格落实《开阳县部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作任务清单》，持续强化履行推进法治建设第一责任人的意识。二是强力树牢依法治教理念。继续深入学习贯彻习近平法治思想，系统学、深入学、带头学，切实做到学懂、弄通、做实。建立常态化学法制度，丰富学习内容和形式，组织干部职工学习典型案例，强化法纪意识；开设法律讲堂，邀请法律顾问授课，进一步提高学法用法能力。三是强力充实巩固执法队伍。加强执法队伍建设，鼓励有条件的在编人员报考执法资格证考试，取得执法资质，充实执法队伍。多形式、多渠道开展执法业务培训，提升执法能力和水平。

2024年3月27日