为切实加大行政执法工作推进力度，围绕“严格规范公正文明执法”，按照省、市依法行政工作部署，根据《省教育厅办公室关于报送2022年度行政执法统计年报工作情况的通知》《贵阳市教育局关于报送2022年度行政执法统计年报工作情况的通知》要求，现将我局行政执法工作开展情况报告如下。

一、行政执法“三项制度”落实情况

（一）严格实施执法公示制度

规范行政权力事项运行流程图，完成行政许可事项流程优化，精简行政审批流程，减少行政许可审批申报材料，推进政务服务事项办理流程再造，压缩办理流程，减少办事时限，力争在更多审批事项中实现群众“少跑路”。强化线上办理，在政务服务网、“双随机、一公开”监管平台等网站，及时公示公开行政许可、行政处罚、权责清单、“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。主动公开行政执法人员资格，公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息，规范执法事中公示。推动事后公示，在政务服务网上公示行政许可事项，自觉接受广大群众监督。

（二）积极推进执法全过程记录制度

进一步规范执法人员执法行为，通过文字记录等形式，对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行全程记录，记录规范详细，归档迅速及时，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）开展重大行政执法决定法制审核制度

成立以局主要领导同志为主任，分管负责同志为副主任，局相关科室和各执法科室负责同志为委员的行政执法委员会，集体审议重大行政执法案件，建立健全重大行政执法案件集体审理制度，明确重大执法案件办理范围、办理程序和要求，进一步规范执法行为，不断提高执法质量，有力有效确保行政执法决定合法性、合理性，推进规范公正执法。

二、行政处罚法施行情况

为进一步督促我县民办教育、校外培训机构依法实施教育培训，规范教育行政处罚自由裁量权的行使，我局参照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，对照新修订的中华人民共和国行政处罚法，制定了《开阳县教育局规范行政处罚自由裁量权基准工作的实施方案》，并确定了开阳县教育局行政处罚自由裁量权基准。2022年针对民办教育、校外培训机构开展的督导检查中，无行政处罚情况。

三、创新行政执法方式情况

一是我局组织本单位行政执法人员，对《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等有关法规，开展了执法知识大学习活动。二是我局组织本单位11名执法人员在“国家工作人员学法用法及考试平台”（法宣在线）统一开展学习和相关测试。三是我局开展了行政执法突出问题自查整改，针对自查出的“部分教育行政执法人员未全面掌握涉及的信息公示和经营行为监管知识，现场核查能力不足，文书不标准，执法案卷、文书规范化水平不高”问题，持续加强执法人员的培训学习。

四、其他重点工作落实情况

2022年我局教师资格证和民办学校办学许可证共享共324个，通过在线核查、部门间行政协助、身份证明现场核查等方式对身份证明、学历证书或者教师资格考试合格证明、体格检查证明、有无犯罪记录证明、资产有效证明等办理过程中所需材料进行核验。

五、存在困难和问题

一是执法人员能力有待提升。部分执法人员未全面掌握涉及的信息公示和经营行为监管知识，存在现场核查能力不足等问题，11名行政执法人员核查效率有待提高。

二是规范行政执法尚需完善。特别是“依单限权”“依单履职”作用发挥不明显。目前尚未配备专门行政执法仪，无法记录执法过程音像，导致执法全过程档案资料不全。

三是公开宣传覆盖范围不广。有关服务事项已全部纳入大厅办理，但仍有部分办事群众到县教育局咨询办理，造成了“两边跑”的局面。

四是证照收集汇聚难度较大。鉴于个人信息保密等客观因素，个别事项不能直接录入到政务服务平台，导致信息收集一定程度上不能做到全面完整。

六、下一步工作打算

一是进一步规范行政执法。建立健全科室责任清单，完善内部督查落实机制，明确责任落实主体、内容、时限和问责情形，加强对科室责任落实情况的督促检查。

二是进一步优化政务服务。督促相关科室积极联系县政务服务中心，在确保个人信息安全的前提下，最大程度实现数据共享，最大力度为证照汇聚工作提供便利。

2023年2月3日