一、行政执法基本情况

（一）行政执法案件办理情况。2023年度，开阳县农业农村局共办理行政执法案件33件。其中，行政许可0件，行政处罚31件，占比94%，33件行政案件中涉及行政强制措施（证据登记保存)的案件有10件，涉嫌犯罪依法移送公安机关追诉刑事责任0件，涉密案件0件。

（二）行政复议和行政诉讼情况。2023年度行政复议案件0件，行政诉讼案件1件，未产生行政复议案件，行政诉讼败诉率0%。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。为进一步规范执法行为，完善了《开阳县农业农村局农业综合行政执法相关工作制度》，制定了农业行政执法“六条禁令”、行政执法全过程记录制度、执法人员办案制度、执法大队保密制度、执法大队罚没物品处置管理制度、执法大队投诉举报制度、执法大队执法案卷档案管理制度、执法人员办案回避审查制度、执法人员培训制度、重大案件集体讨论制度、全面推行农业综合行政执法公示制度、全面推行重大执法决定法制审核制度。制度的建立，一是规范执法人员的执法行为，保障公平正义、树立公信力；二是平等对待公民、法人或其他组织，避免执法畸轻畸重。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。进一步规范了《开阳县农业农村局重大执法决定法制审核制度》《开阳县农业农村局行政执法公示制度》《开阳县农业农村局行政执法全过程记录制度》等制度，建立健全科学、合理、规范的“三项制度”体系，加强推行“三项制度”工作，有效规范各类行政行为，实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。

（三）行政执法人员培训情况。2023年通过局党委中心组学习会、党委书记上党课等活动，围绕《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等重要内容进行学习，结合农业农村行政执法工作进行知识讲解，实现行政执法人员执法知识“大学习”全覆盖。参加了省、市组织的线上线下公共法律知识培训60学时以上，同时借助法宣在线等APP学习培训，进一步提高了执法人员的执法能力和水平。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。开阳县农业农村局严格按照省、市、县相关部门的要求，认真组织执法人员开展执法质量自查，强化源头管控，切实提高执法活动法治建设成效，进一步规范行政执法行为。2023年共开展3次案卷评查，共有已结案的32个案件卷宗参加评查，涉及种子、饲料、农药、兽药、渔业、畜牧、动监、农产品质量安全等领域，覆盖率100%。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

执法队伍建设有待加强。机构改革后，农业农村领域日常监管的事项多、领域广，执法大队工作人员不足（目前工作人员5人），开展执法工作难度大。

四、下一步工作打算

（一）进一步加强执法制度建设，规范行政执法行为。结合我县农业农村工作实际情况，进一步加强“三项制度”建设，规范行政执法人员执法行为，提高执法公信力。

（二）全面提升执法队伍的能力建设。认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,强化农业农村领域法律法规学习，提升监管执法业务水平，加强法律法规及行业标准的实际应用；同时按照《农业行政执法文书制作规范》的要求，加强执法文书的制作规范和使用规范，全面提升执法文书的正确、规范、有效、合理、合法。

开阳县农业农村局

2024年1月10日