开阳县人民政府关于市政协十三届一次会议第11033号党派提案的答复

民革贵阳市委员会：

您委提出的《关于加快贵阳贵安农村寄递物流体系建设的建议》收悉。现答复如下：

一、电商物流建设情况

2018年，我县获批省级电子商务进农村示范县，共获得资金1000万元，主要开展了三级物流体系和电子商务公共服务中心建设。

1.电子商务公共服务中心情况。我县电子商务公共服务中心已于2020年8月建成投用，办公地点位于硒街，已实现培育电商人才、开设网上店铺、打造电商产品、建立供应链条、促进乡村振兴等功能。电子商务公共服务中心作为硒产品推广窗口，在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺652家，企业店铺236家，孵化电商企业25家，电商人员培训2万余人次，培养电商复合型人才9800余人、农村经纪人350余人。

2.三级物流体系项目情况。三级物流体系建设主要工作是打通快递物流下达和农产品上行通道，助推农产品出山，助力乡村振兴。一是县级中转仓已建设完成，运行正常，已实现中心仓集中中转、分拨、配送、收集等功能。二是整合快递物流，提高下达上行效率。目前，中心仓已引进10家快递物流公司（硒贵通物流、安能物流、壹米滴答物流、中通快运、韵达快运、顺心捷达快运、申通快递、极兔速递、邮政快递）。三是根据各地产业发展情况建设电商服务站，实现48小时内乡村配送收集全覆盖。截至目前，我县已布局乡镇服务站和村级服务点共100个，设置配送线路5条，覆盖全县15个乡镇、3个街道办。四是降低物流成本，强化三农服务。目前，我县农产品上行物流费用已实现“3+1”（首重3公斤内3元，每增加1公斤加1元），已与30余家农业合作社签订了物流服务协议，服务三农水平和数量逐步提高。

3.供销社工作开展情况。一是成立开阳县速达电子商务有限公司1家，内设农产品展示中心、培训基地、孵化园等设施。二是配合市供销社搭建“贵电商、贵农网”平台。共建设64家“贵电商、贵农网”网站，覆盖开阳县15个乡镇、3个街道办和111个村居。三是引进两家物流快递公司入驻电商园区（韵达、圆通），市供销社在开阳建设5家物流分拣中心，采取“物流+分拣中心+电商便民服务站点”的模式，打通了“农产品进城、工业品下乡”的渠道，增加企业增效，农民增收。

二、存在问题

（一）物流基础条件较为薄弱。一是因三级物流体系工作启动较晚，且我县缺少大型仓储物流集散场地，尚未全部整合现有快递物流公司，导致运营成本仍然偏高。二是部分电商服务站点由于个人或其他原因导致不能正常运营，少数电商服务站点由于经营状况差，收入偏低，作用发挥得不够充分，运营不正常；部分电商服务站点建立较早，布局不合理，近年又经异地搬迁，居住地改变，人口老龄化等原因，难以持续经营。 

（二）体系构建仍待完善。目前，电商示范县创建工作尚未结束，三级物流体系、电商培训体系、数据统计体系、农村产品供应链管理体系和营销体系虽已初步搭建完成，但产生的效益仍不显著，仍需进一步完善和强化，特别是三级物流体系、营销体系，对降低物流费用和促进富硒农特产品走出开阳成效不明显，成绩不突出。

三、下一步打算

（一）聚焦人才培训，强化队伍建设。以电子商务进农村为引领，建立健全多层次的农村电商培训机制，充分利用县级电商服务中心为电商企业提供免费咨询、建店运营、人才培养和企业孵化等服务。并不断通过下乡走访，了解各地电商从业人员的专业知识需求和遗漏知识点，不断进行针对性、系统性的培训，优化各乡镇电商从业人员的电商知识结构和知识层级。

（二）进一步完善物流体系，优化统仓统配。一是协调场地拓宽中转仓面积，增加中转仓容纳能力，整合优化县域内快递物流公司，解决当前部分物流快递公司分散经营的问题，形成集聚降低物流费用。二是结合开阳县农村情况，精简和完善电商服务站点，强化电商站点服务综合性服务能力，督促服务站为周围群众提供在网上代买代卖基础性服务，使服务站在做好工业品下行的同时，也做好农产品上行，切实推进可持续经营。

（三）着力提升供应链的整合能力。一是加快推进天猫商城“开阳富硒品牌馆”建设，打造全国人民都知晓的“富硒开阳”品牌、都认可的“富硒好商品”。二是深入推进富硒农特商品的打造，围绕富硒水果（枇杷、苹果桃、猕猴桃、葡萄）、大米、油辣椒等产业，依托台湾产业园，打造富硒商品生产基地。三是主动对接省、市商务部门，畅通销售渠道，助力我县“硒货出山”。

2022年5月6日

（附注：可公开）

（联系人：陆力；联系电话：87221283）