开阳县人民政府办公室关于县政协十届一次会议第33号委员提案的答复

杨文洪委员：

您提出的《关于城镇交通文明建设的提案》收悉。感谢您对我县城市管理工作的关心和支持。现就提案有关问题办理答复如下：

一、关于“交通红绿灯问题”：2020年以来，结合城市道路交通拥堵治理工作，县公安局交警大队根据辖区实际情况，聘请第三方机构对全县交通信号灯和交叉口渠化、路段渠化等情况进行全面的摸排并制定了治理方案。一是对部分路段车道设计、标线施划进行了调整。将开州大道由原来的双向四车道变更为双向六车道，将环城西路、环城南路全路段由双向两车道调整为双向三车道，着力提高道路承载力。二是对部分路口进行了重新渠化。对城北路路口进行展宽，将原有进口道的两车道增设为三车道；对学良大道与财富大道交叉口由原来的两车道（左转+直右）调整为三车道（左+直+右）；针对财富大道与城北路交叉口出城方向高峰期排队较长的情况，将出城方向由原来的三车道（左+直+右）调整为三车道（直左+直+右），并对交通信号灯配时方案进行了同步调整优化，着力提升路口通行效率。三是实施单点信号优化。对城区拥堵节点进行了优化调整，将各路口全天的时段划分为早高峰时段、平峰时段、晚高峰时段以及晚平峰时段和夜间时段，优化路口信号配时方案，合理调整路口各阶段放行相位相序、绿信比，着力提高车辆通行效率，减少绿灯损失现象。其中，通过对磷都大道与胜利西路交叉口实施信号优化后，南进口整体的早高峰通行量由246pcu/h提升到了341pcu/h，提升了38.6%。四是平峰时段设置绿波协调进行干线提速。针对城区两条主要干道开洲大道及环城北路，实行绿波双向协调，最终形成了两条主要道路的双向绿波协调效果。其中，开洲大道双向的平均行程时间由373秒下降到246秒，停车次数由双向平均停车3次下降到0次；环城北路双向平均行程时间由156秒下降到72秒，停车次数由双向平均停车2次下降到0次，大大节省了市民的出行时间。五是对红军路与军民路实施交通组织优化改造和信号灯建设，目前，已完成了项目设计、造价、价格评审以及专家评审等方面工作，下一步将按照流程逐一推进。对于提案中提及的三块石路口信号灯设置问题，是该路口及硒州大道全段的交通信号灯目前由开投集团进行维护管理，交警大队没有对全段信号灯进行调整优化的权限，且全段信号灯信号机也不能接入交警部门交通信号智能化平台。

二、关于“停车难问题”：一是整合资源提升公共停车位管理水平。2021年以来，由开投集团委托公交公司实施智慧停车项目，将道路两侧和公用停车场车位进行整合，在城东路、东街、正街百货大楼周围、职校周围、胜利西路、马头寨、兖矿新城、世纪佳苑、公园路、贵开路小区、致富大道等路段增加停车位890个，县城区纳入智慧停车管理车位4500余个，通过数字化管理提升公共停车位使用效率。二是将新增停车位项目列为年度“十件实事”办理项目。2021年，县综合行政执法局列入“十件实事”的任务为新增1200个公共停车位，实际新增停车位1760个，超出规定任务560个。2022年，列入“十件实事”的任务为新增500个公共停车位，目前，已新增300个停车位。2021年以来，共在城区新增公共停车位2060个，有效解决群众停车难问题。三是加大占道经营和人行道违停的巡查管控和处罚力度。强化街面占道经营巡查管控，在县城区域内各主次干道、交通十字路口划分责任区域定人定点值守。2021年以来，共规范门面延伸占道经营20000余起，清理流动摊贩30000余起，清除占用车行道和人行道乱堆乱放3000余处。安排专门人员，加大对机动车和非机动车占用人行道违停劝离、曝光和处罚。共劝离人行道违停机动车10000余辆，通过“爽爽贵阳·硒养开阳”微信公众号平台曝光违停车辆400余起，处罚人行道违停车辆2000余辆。同时，采取疏堵结合的原则，在不影响行人通行、不影响市容秩序的情况下，根据群众需求，在城区开州大道、学良大道等部分路段人行道规范设置摩托车临时停放点，综合行政执法局采取定点值守和机动巡查的方式，积极引导规范停放。四是为解决我县停车难问题，现已明确了“一圈两场三改”中停车场建设基本布局，2021年已完成建设县城停车场2处，车位数增加约80个，总投资320万元。2022年县城拟建停车场9处，车位数增加1500个，总投资6342万元；2023年具体计划尚未明确，预计新增停车位800个。另外，目前全县已有13家机关事业单位（国有企业）节假日对外错时开放停车场，增加共享车位1258个。

三、关于“智能充电桩问题”：截至2022年6月底，全县累计完成公用充电桩建设131个，分布在县政府、云开街道办、迎宾大道加油站、南江乡、禾丰乡、龙岗镇、南江大峡谷景区、部分乡镇供电所等地。其中，2022年新建成投运21个（快充12个，慢充9个）。目前，全县已备案充电桩建设项目5个，建设地点分别在云开街道、硒城街道、禾丰乡、米坪乡，总投资约880万元。为做好我县充电桩建设的规划和管理，将我县充电桩经营权的特许给开投集团，已完成招标并公示。根据《开阳县城规划区第一期新能源电动汽车充（换）电基础设施项目实施方案》，拟在县政府、开阳公交总站、云开停车场充电站、县养护工区、紫江花园、公积金中心、中西医院、经开区、园林鑫城、交警队、公安局等地建设。目前县政府和公交总站已有7个在建。针对全县充电基础设施建设存在车桩匹配不协调、充电不便等问题，由县发改、住建、交通、文旅、供电、商促等部门，按照省、市有关要求，结合开阳县实际，进一步加强统筹协调，重点在县城区、经开区、旅游景区、住宅小区等规划建设一批充电基础设施进一步督促指导建设运营主体加强运营管理，切实改善充电设施运营管理，更好满足电动汽车充电需求。

四、关于“地下通道或天桥问题”：（一）地下通道：我县建成区地下通道仅有在建的磷都大道地下商业街，项目位于磷都大道路段，上从环城西路与磷都大道交汇处路口起，至中山路与磷都大道交汇路口，项目全长约700米。按照设计规范要求，共配备6台扶梯2台垂直电梯，可有效缓解该区域行人过街难问题。（二）人行天桥：我县建成区人行天桥主要分布在环城西路、久桐路和硒街，建成投入以来对居民横穿马路带来了便利，对主干道的车辆通行效率提高有了很大保障。另外，县城以二小为吸引源的交通堵点主要集中在二小正大门斑马线以及云开转盘处，计划在云开转盘设置圆形人行天桥，解决区域内人车分流，目前人行天桥已完成方案设计，暂未确定资金来源，待资金来源确定后组织实施。

五、关于“环城公路建设问题”：（一）环城公路问题。因经开区属于我县化工工业园区不在城市控制性详细规划区范围内，为加快经开区的发展、加强与县城衔接，我县已经建成硒洲大道（西绕线—兖矿大道）路宽40米，全程6.6公里，全面的缩减了县城到经开区的距离和时间。根据《开阳县县城控制性详细规划（2010-2030）》，我县已规划环城公路（开阳环城南路、环城北路），路宽30米，全程约21公里。围绕现代化工园区四个板块和县城控制性规划，拟建设G354开阳县城至开阳港段、G354开阳县城至久长段、S308金中至永温段、S308永温至冯三段、S101冯三至G354连接线段、S101从G354连开阳县城南段、S207大坝至经开区段、S207苗寨坡经刘育至开阳南段等8个项目。项目总建设里程111.47公里，总投资84.46亿元，其中可申请中央车购税18.6亿元，县级匹配资金65.86亿元。以上项目建成后，将形成城市外环路，构建城市外部交通体系，解决化工园区四个板块交通运输组织和化工园区环卫危化车辆绕行县城问题。（二）久铜路的集市用地问题。久铜路的集市用地我县已初步选址在县城控制性规划中的（04-19）号地块（马头寨智杰驾校旁），用地面积100亩。

2022年8月15日

（附注：可公开）

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