各乡（镇）人民政府、街道办事处，开阳经开区，县直各部门，县直属事业单位，县管企业：

《开阳县人大代表建议和政协提案办理后续跟踪落实工作制度》经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

开阳县人民政府办公室

2026年3月28日

开阳县人大代表建议和政协提案办理后续跟踪落实工作制度

第一章 总则

第一条 制定目的

为规范县人大代表建议、县政协提案（以下统称“建议提案”）办理后续跟踪落实工作，破除“重答复、轻落实”痛点，压实承办单位主体责任，强化全程闭环落地，切实保障代表委员履职权利、回应群众关切，助力全县经济社会高质量发展，结合本县实际，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于全县各乡（镇、街道）、开阳经开区、县直各部门、县直属事业单位及县管企业等承办单位，针对已完成初次答复的建议提案，开展的后续跟踪、推进落实、回访沟通、办结报备等全流程工作，重点覆盖承诺办理、计划办理、跨年度办理及代表委员有异议的建议提案。

第三条 核心原则

承办为主，重心前移：以承办单位为跟踪落实第一责任主体，全程自主推进、主动落实，杜绝推诿拖延；

精简高效，减少督查：简化督办流程，不搞重复督查、密集检查，聚焦实效、轻形式；

台账统管，协同联动：县政府办公室统筹台账管理、跨事项协调，承办单位分级落实、专人负责；

闭环管理，报备到位：从答复到办结全程跟踪，承诺必兑现、办结必报备，确保事事有回音。

第二章 职责分工

第四条 承办单位职责（核心主体）

承办单位是建议提案后续跟踪落实的第一责任主体，主要职责如下：

1.建议提案初次答复后5个工作日内，建立本单位专项跟踪台账，明确分管领导、责任科室、具体承办人、办理时限、承诺事项和阶段性目标，实行专人专管、动态更新；

2.严格按照答复承诺，自主推进事项落地，定期梳理办理进展，主动破解办理堵点，不等待、不依赖外部督办，确保按期落实到位；

3.常态化对接代表委员，主动通报进展、听取意见，及时解答疑问，做好回访记录，全程保障代表委员知情权、监督权；

4.按时向县政府办公室报送台账更新、阶段进展及相关佐证材料，规范整理全过程档案，做到一案一档、可查可溯；

5.对跨年度、未办结事项持续跟进，不擅自终止办理，确因客观条件无法推进的，提前书面说明原因并报备。

第五条 县政府办公室职责（统筹协调）

县政府办公室（县建议提案办理工作科室）为统筹管理部门，不开展常态化专项督查，核心做好服务保障与统筹协调，主要职责：

1.建立全县建议提案跟踪落实总台账，统一台账格式、报送要求，负责各承办单位台账收集、汇总、核对与动态管理，实现全县一盘账；

2.指导承办单位规范台账建立、流程办理，解答办理疑问，提供政策和流程支撑；

3.负责跨部门、跨领域建议提案的沟通协调，牵头对接会办单位，协助承办单位破解协同办理难题；

4.对接县人大选任联委、县政协提案法制委，做好信息互通、意见反馈，配合开展必要的沟通对接工作；

5.按照不低于全年跟踪事项总量15%的比例，开展随机抽查复核，重点核查事项落实实效、回访记录真实性及台账完整性，抽查不提前通知、不搞全覆盖检查，仅针对问题事项督促整改；

6.负责办结事项报备审核、年度数据汇总和工作总结，不组织大范围专项督查、集中检查，仅对滞后事项进行适度提醒。

第六条 县人大、县政协及相关部门职责

县人大选任联委、县政协提案法制委负责监督指导，听取代表委员意见，协助沟通对接，不参与日常督办，重点督促承办单位落实主体责任，保障代表委员合理诉求落地。

第三章 跟踪范围与分类推进

第七条 跟踪范围

所有已初次答复的建议提案均纳入后续跟踪范围，重点聚焦三类事项：一是答复中承诺解决、列入计划解决的B类事项；二是跨年度持续推进事项；三是代表委员有异议、需进一步落实的事项。A类已办结事项开展简易复核，C类参考事项定期梳理条件变化。

第八条 分类自主推进

A类（已办结事项）：承办单位自主复核，确认事项落地无反弹，征求代表委员意见后，及时更新台账并报送县政府办公室；

B类（计划办理事项）：承办单位制定阶段性推进计划，自主把控进度，每半年报送一次进展，办结后及时更新台账并报送县政府办公室；

C类（参考事项）：承办单位每年梳理一次政策、条件变化，具备办理条件的及时转入办理流程，同步报备县政府办公室；

异议/不满意事项：由承办单位主要负责人牵头，15个工作日内重新对接办理，尽快落实并反馈代表委员，直至达成一致，办结后及时更新台账并报送县政府办公室。

第四章 工作流程（精简闭环）

第九条 建账报备（答复后5个工作日内）

承办单位完成初次答复后，立即建立专项跟踪台账，明确核心办理信息，加盖单位公章后报送县政府办公室备案，后续每月同步更新台账进展，确保县乡两级台账数据一致。

第十条 自主跟踪落实（全程常态化）

承办单位全程自主推进办理，不等待外部督查督办，定期开展内部自查，紧盯承诺事项落地，主动对接代表委员做好沟通回访，全程留存办理、回访、落实佐证材料，无需提前报批办理流程。

第十一条 精简报送与协调

承办单位每半年报送一次阶段进展，遇重大问题、跨部门难题直接报送县政府办公室协调，县政府办公室第一时间对接协调，不开展现场督查、不下发多层督办文书，全力保障办理效率。

第十二条 办结报备（核心闭环）

事项全部落实、承诺全部兑现、代表委员满意无异议的，承办单位及时更新专项跟踪台账，附回访记录、落实佐证材料，报送县政府办公室。县政府办公室完成审核后，将相关信息更新至全县总台账，留存佐证材料；未办结事项继续留存全县总台账，由承办单位持续跟进。

第十三条 档案管理

承办单位负责将跟踪台账、回访记录、进展材料、落实佐证材料等全程整理归档，实行一案一档，长期留存备查；县政府办公室负责做好总台账和相关佐证材料归档，无需承办单位重复报送冗余材料。

第五章 附则

第十四条 其他事项

本制度由开阳县人民政府办公室负责解释，自印发之日起施行。