​贵州省贵阳市开阳县双流镇卫生院2021年度部门决算

目录

一、单位概况

（一）部门职责

（二）机构设置

二、2021年度部门决算公开报表

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（九）国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

三、2021年度部门决算情况说明
　　（一）收入支出决算总体情况说明
    （二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（八）政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

（九）国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

（十）机关运行经费支出说明

（十一）政府采购支出说明

（十二）国有资产占用情况说明

（十三）预算绩效情况说明

四、名词解释

五、附件

一、贵州省贵阳市开阳县双流镇卫生院概况

（一）部门职责

开阳县双流镇卫生院主要职能：

1. 为辖区居民身心健康提供服务。

2. 承担辖区内疾病预防与控制、基本医疗、健康教育等公共卫生管理和服务及卫生监督工作。

3. 承担农村妇女病普查、孕产妇建卡管理、产前检查、产后访视与指导、高危孕产妇筛查及转诊、新生儿疾病筛查和儿童生长发育监测与指导、托幼机构卫生保健管理、提供计划生育技术服务、开展避孕和节育知识的宣传、咨询及药具的管理、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、处理、

4. 协助乡(镇)政府开展新型农村合作医疗宣传、咨询、发动等工作。

5.承担区域内公共卫生信息收集与报告等任务，处理突发公共卫生事件对村卫生室进行管理和业务指导及对乡村医生的培训，中心乡(镇)卫生院还应协助县级卫生机构开展对区域内1- 3个一般乡(镇)卫生院的技术指导工作。

（二）机构设置

本单位（部门）内设0个处室，下属0个单位。从预算单位构成看，贵州省贵阳市开阳县双流镇卫生院部门决算包括：本级决算、所属开阳县双流镇卫生院单位决算。

二、2021年度部门决算公开报表

三、2021年度部门决算情况说明
　　（一）收入支出决算总体情况说明
　　2021年度收支决算总计1,079.61万元，与2020年相比，增加5.28万元，增长0.49%。主要原因是：人员经费（调资）增加。（公开01表合计数）
　　（二）收入决算情况说明

本年收入合计1,079.61万元，其中：财政拨款收入715.49万元，占66.27%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入364.12万元，占33.73%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计1,079.61万元，其中：基本支出724.87万元，占67.14%；项目支出354.74万元，占32.86%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收支决算总计715.49万元。与2020年相比，增加3.93万元，增长0.55%。主要原因是：人员经费（调资）增加  。（公开04表合计数）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出715.49万元，占本年支出合计的66.27%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加3.93万元，增长0.55%。主要原因是：人员经费（调资）增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：208（类）支出29.06万元，占4.06%；210（类）支出660.24万元，占92.27%；221（类）支出26.20万元，占3.66%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为735.31万元，支出决算为715.49万元，完成当年预算的97.3%。决算数小于预算数，主要原因是：年初预算数过大 。其中：

（1）208（类）05（款）05（项）。当年预算为 15.51万元，支出决算为15.51万元，完成当年预算的100 %。决算数等于预算数的主要原因是：无。

（2）208（类）05（款）06（项）。当年预算为 13.26万元，支出决算为13.26万元，完成当年预算的100 %。决算数等于预算数的主要原因是：无  

（3）208（类）05（款）08（项）。当年预算为 0.29万元，支出决算为0.29万元，完成当年预算的 100%。决算数等于预算数的主要原因是：无

（4）210（类）03（款）02（项）。当年预算为277.87万元，支出决算为283.68万元，完成当年预算的102.09%。决算数大于预算数的主要原因是：年初预算数过小（人员经费增大导致）。

（5）210（类）03（款）99（项）。当年预算为154.19万元，支出决算为138.62万元，完成当年预算的89.9 %。决算数小于预算数的主要原因是：年初预算数过大。

（6）210（类）04（款）08（项）。当年预算为211.12万元，支出决算为211.12万元，完成当年预算的100 %。决算数等于预算数（决算数小于预算数）的主要原因是：无

（7）210（类）04（款）10（项）。当年预算为5 万元，支出决算为5万元，完成当年预算的100 %。决算数等于预算数的主要原因是：无

（8）210（类）11（款）02（项）。当年预算为 21.82万元，支出决算为21.82万元，完成当年预算的 100%。决算数等于预算数的主要原因是：无

（9）221（类）02（款）01（项）。当年预算为36.26万元，支出决算为26.2万元，完成当年预算的 72.26%。决算数小于预算数的主要原因是：年初预算过大。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出360.75万元，其中：人员经费276.56万元，主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等；公用经费84.19万元，主要包括办公费、水电费、差旅费等。

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1．“三公”经费财政拨款支出情况总体说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为7.41万元，支出决算为2.69万元，决算数小于预算数，主要原因是本年车辆运行维护费（有一辆车车况不佳，使用过少）未使用完。

2．“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算2.69万元，比上年增加0.29万元，增长12.26%，增加原因是本年车辆运行维护费。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行维护费支出1.28万元，占47.67%，比上年增加0.29万元，增长29.71%，增加原因是疫情用车车辆运行维护费；公务接待费支出1.41万元，占52.33%，比上年减少0万元，下降0%。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费支出预算0万元，支出决算0万元，完成预算的 0%，主要原因是无。全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算为1.28万元，支出决算为1.28万元，完成预算的21.33 %，主要原因是车辆运行维护费过小（有1辆车用量过少）。其中，公务用车购置0万元，购置公务用车0辆；公务用车运行维护费1.28万元。主要用于 车辆运行维护保险、用油、维修等费用。2021年，单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

（3）公务接待费预算为1.41万元，支出决算为1.41万元，完成预算的100%，主要原因是无增减。

国内公务接待支出1.41万元，主要是公务接待等。2021年国内公务接待25批次，292人次。

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元，本年支出0万元。

（九）国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款本年收入0万元，本年支出0万元。

（十）机关运行经费支出说明

2021年机关运行经费支出0万元，比2020年减少0万元，下降0%。

（十一）政府采购支出说明

2021年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元，授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（十二）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，共有车辆2辆，其中，主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执勤执法用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆（其他用车主要是：疫情用车、医疗用车）；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（十三）预算绩效情况说明

1、预算绩效管理工作开展情况

根据财政预算管理要求，我单位组织对2020年度财政拨款项目支出开展了绩效自评工作。共计3个项目进行了绩效自评，涉及资金715.49万元，自评覆盖率达到100%。

2、项目支出绩效自评报告

见“五、附件 《双流镇2021年国家基本公共卫生服务项目绩效评价报告》、《双流镇2021年度实施国家基本药物制度中央补助资金绩效自评报告》、《双流镇卫生院疫情防控支出绩效自评报告》”。

四、名词解释

（一）一般公共预算财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

（五）使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

（六）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（七）年末结转和结余：指单位按规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（八）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十一）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十二）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十三）210（类）03（款）02（项）：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十四）210（类）11（款）02（项）：指由单位为职工缴纳的事业单位医疗保险。

（十五）221（类）02（款）01（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位为职工缴纳的住房公积金。

（十六）208（类）05（款）05（项）：指由单位为职工缴纳的养老保险。

（十七）208（类）05（款）06（项）：指由单位为职工缴纳的职业年金。

（十八）208（类）05（款）08（项）：指由单位为职工缴纳的职业年金补助。

（十九）208（类）99（款）99（项）：指由单位为职工缴纳的其他社会保障和就业支出。

（二十）210（类）03（款）99（项）：指由单位完成基本药物制度项目所产生的各项办公、劳务等费用。

（二十一）210（类）04（款）08（项）指由单位完成基本公共卫生服务项目所产生的各项办公、劳务等费用。

（二十二）210（类）04（款）10（项）指由单位完成突发公共卫生事件应急处理项目所产生的各项应急物资储备等费用。

五、附件

1、双流镇2021年国家基本公共卫生服务项目绩效评价报告

我镇自2010年国家基本公共卫生服务项目正式实施以来，在县卫生健康局及镇党委政府的统一部署和领导下，在县疾病预防控制中心、妇幼保健院相关专业技术部门的指导下，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我镇2021年基本公共卫生服务项目绩效评价工作报告如下：

一、基本情况

双流镇位于开阳县城西部，距县城13公里，总面积179.66平方公里，辖23个村、178个村民组，总人口37140人，其中常住人口32440人。全镇共有18个村卫生室，乡村医生21人（其中3人为一室二医）。

二、项目采取的主要措施 

（一）加强领导，精心组织。

为加强项目的领导和组织管理，根据上级有关文件及会议精神，结合我镇实际，成立了双流镇基本公共卫生服务项目领导小组，下设办公室和项目技术指导小组，将责任制度落实到个人，制定并组织学习了《双流镇基本公共卫生服务项目工作实施方案》《双流镇基本公共卫生服务绩效评价工作方案》和《双流镇基本公共卫生服务项目资金管理制度》，将促进基本公共卫生服务项目纳入各村卫生室综合目标考核重点内容，明确卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全镇居民免费提供国家基本公共卫生项目服务工作，确定卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全镇公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督、效果评价等。已建成了镇、村两级项目管理机构，形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。

（二）搞好宣传培训，提高服务质量。

1、开展对服务人员的规范化培训。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）及上级相关的要求，我镇每年至少开展2次以上针对公共卫生服务人员的集中培训，使其熟悉掌握基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工作规范和要求，为我镇顺利实施各项目服务提供良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。

2、加强项目宣传力度。在基本公共卫生服务项目中，辖区群众，既是参与者，也是受益者，各项工作的开展都需要群众的积极参与和广泛支持。我镇利用一切资源，采取多种措施，大力开展对群众的宣传工作。主要对基本公共卫生服务项目、新冠肺炎疫情防控、各主题宣传日及健康知识宣传。采取公路沿线、各卫生室墙体设置固定宣传标语，卫生院门诊大厅、各卫生室摆放宣传展架，让群众免费自行取阅宣传资料，还利用宣传横幅展示、影音播放、宣传栏、举办讲座等多种形式开展知识宣传。对部分重点人群开展个体化健康教育。大大提高了群众对项目、健康知识的知晓率和满意度。

（三）加强项目管理，严格绩效评价。

一是 镇卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于每月1次（包括单项目）的技术服务指导；二是 建立了镇、村两级划片包村帮扶制度、绩效评价制度，卫生院对村卫生室进行每季度绩效评价一次，卫生院每季度召开项目工作推进会，针对出现的问题督促整改，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监管；三是 建立了资金预拨和绩效评价相结合的资金管理制度。

三、资金管理情况 

根据《开阳县基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我院制定了《双流镇基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》，及时、足额拨付项目资金到村卫生室，并实行了严格的绩效评价和资金管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金绩效评价分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。根据我镇工作完成情况，2021年应收211.11万元，实际共收到上级项目资金211.11万元，按人均5元作为项目启动资金预拨，截至2021年年底考核后付给村卫生室79万元，达到上级拨付金额的40.55%。

四、项目执行情况

通过全镇医务人员的共同努力，我镇的基本公共卫生服务各项指标均达到了上级要求。

（一）居民健康档案建档工作  

截至12月底统计如下：

（二）健康教育及健康促进

通过全镇健教人员的共同努力，我镇的健康教育服务各项指标均达到了上级要求，进一步增强了群众的防病意识，对开展基本公共卫生服务奠定了良好基础。2021年度健康教育工作统计如下：

2021年全镇共发放宣传资料24种33397余份，（其中发放健康素养66条2410份，艾滋病宣传资料1402份，结核病宣传资料1275份，野生菌中毒宣传资料985份）。举办健康知识讲座152期，（0-36月龄儿童中医保健讲座1期，中医养生保健知识讲座23期，老年人中医养生保健讲座1期，孕妇学校2期）。个体化健康教育1549人次，更新健康教育宣传专栏174次，播放影音资料21种2546余小时，共播放360次，开展宣传咨询活动27次，参加人数达3520余人次，其中发放妇幼健康教育宣传资料18种4501份，播放妇幼健康教育宣传音像5种82天，讲座5次，主题活动8次，宣传栏更新6期，固定宣传栏4块。

（二）慢性病患者健康管理  通过建立多渠道开展了高血压和2型糖尿病筛查工作，及时为确诊的高血压和2型糖尿病患者建立健康档案，并定期开展随访服务工作。2021年慢性病管理工作统计如下：

辖区内目前已管理高血压患者人数3384人，管理率165.7%，按要求规范管理患者3217人，规范管理率95.07%，最近一次随访血压达标人数3058人，管理人群血压控制率90.37%。已管理2型糖尿病患者893人，管理率114.48%，按照规范要求管理853人，2型糖尿病规范管理率95.52%，最近一次随访血糖达标人数789人，血糖控制率88.35%。

（四）老年人健康管理  辖区内65岁及以上老年人3493人，建立健康档案的老年人3466人，接受健康体检的老年人3466人，接受健康管理的老年人3205人，健康管理率91.75%。

 （五）严重精神障碍患者健康管理  在继续开展严重精神障碍患者线索排查基础上，进一步加强随访服务工作，及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立了健康档案，辖区内登记在册的确诊严重精神障碍患者人数150人，检出率4.6‰；管理人数144人，其中精神分裂症79人，癫痫所致精神障碍22人，精神发育迟滞伴发精神障碍38人，分裂情感性障碍5人；非在管2人，失访4人。规范管理136人，完成健康体检（一般体格检查、血压、血糖、血常规、血脂、肝肾功能、心电图等辅助检查）124人；开展家属护理教育136人，267人次；治疗人数141人（其中服药83人，住院15人，医嘱无需用药43人），服药率94%，规律服药率90%；其中精分症服药率97.47%，精分症规律服药率92.41%。

2021年双流镇常住人口数及居民健康档案、重点人群任务指标完成情况统计

（六）卫生计生监督协管 按照服务规范要求，落实了专/兼职人员，明确工作责任，加大卫生监督协管工作力度，将卫生监督协管工作列入工作日程，举行村级卫生监督信息员培训2次，协助开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数 共286次（其中饮用水卫生巡查158次、学校卫生33次、医疗机构及非法行医巡查86次、计划生育服务和食源性疾病巡查共9次），公共场所巡查97次，2021年发现的事件或线索次数2次，报告2次，卫生监督协管信息报告率100%。

（七）中医药健康管理  辖区内65岁及以上老年人3493人，接受中医药健康管理服务3190人，健康管理率91.33%；辖区内0-36个月儿童1075人，接受中医健康指导服务971人，健康管理率90%。

（八）结核病管理  全镇共接收管理新登记患者25例，其中痰涂片阴性患者10例，分子生物学、痰涂片、痰培养阳性患者共15例，15例阳性密切接触者家属进行了筛查。2020年管理病人已全部结案。2021年共管病人34例（含2020年登记管理未结案患者），服药率达100%，管理率达100%，规范复查率达100%，死亡0例。

（九）孕产妇健康管理

   根据国家基本公共卫生服务（第三版）规范，严格加强孕产妇系统管理工作。截至12月底，孕产妇人数216人，活产数216人，产后访视216人，产后访视率100%；早孕建册212人，早孕建册率98.15%；孕产妇系统管理212人，系统管理率98.15%。

（十）儿童健康管理

0-6岁儿童数1999人，1-12月活产数216，新生儿访视215，访视率99%，五岁以下儿童死亡3例，其中新生儿死亡1例，死胎1例，0-6岁儿童健康管理1870，健康管理率93%。3岁以下儿童系统管理998，系统管理率93%。辖区内0-36个月儿童1075人，接受中医健康指导服务971人，健康管理率90%。

（十一）药具管理

截至目前全镇全年使用避孕药具568人，规范随访568人；人工发放避孕药具：避孕套26770只，短效口服避孕药24板；支取设备发放：避孕套25020只，避孕膜66张，避孕凝胶100支，避孕栓200枚；宣传发放避孕套810只。随访率100%，无不良反应。

（十二）预防接种 ：

为辖区所有0-6岁常住或流动儿童建立预防接种证和接种卡，积极组织开展了扩大国家免疫规划疫苗常规接种，免疫规划内疫苗接种情况：

1、1-12月份全镇共出生儿童233人，实际建卡233人，建卡率达100%。建证233人，建证率达100%。

2、基础免疫（1-12月） 

卡介苗：应种220人，实种215人，接种率97.73%；

麻腮风：应种336人，实种329人，接种率97.92%；

脊灰：应种705人，实种691人，接种率98.01%；

无细胞百白破：应种667人，实种650人，接种率97.45%；

流脑：应种493人，实种482人，接种率97.77%；

乙脑：应种238人，实种233人，接种率97.91%；

甲肝：应种378人，实种371人，接种率98.15%；

乙肝疫苗：1一12月乙肝疫苗应种469人，实种460人，接种率98.08%，首针应种233人，实种 233人，及时接种228人，及时接种率97.85%，院内无住院分娩。

3、加强免疫（12月）

麻腮风：应种264人，实种258人，接种率97.73%；

脊灰：应种447人，实种439人，接种率98.21%；

无细胞白破：应种362人，实种357人，接种率98.62%；

A + C：应种748人，实种735人，接种率98.26%；

乙脑：应种398人，实种390人，接种率98.11%；

白破: 应种342人，实种336人，接种率98.25%。

4、卡证符合率：1一12月 调查适龄儿童接种证和接种卡（包括姓名、出生日期、接种日期、接种剂次等）符合率达100%。

认真贯彻《疫苗流通管理条例》和《预防接种工作规范》，全面落实一类疫苗的免费接种工作，组织开展二类疫苗自愿自费接种工作，不断加数字化门诊建设，改善接种秩序和服务环境，有效避免错种漏种等差错的发生，规范了接种流程。各种免疫规划疫苗报告接种率均达98%以上；规范开展应急接种工作，有效控制了计免针对传染病的发生，无疫苗接种异常反应和预防接种事故的发生。

（十三）传染病及突发公共卫生事件报告与处理工作: 1、已完成传染病及突发公共卫生事件培训，狂犬病、HIV、手足口病、布鲁氏菌病、疟疾、麻风已开展医务人员、村医培训。完成麻风线索2例，已上报传染病共8例，其中无病原学3例，HIV初筛阳性3例（明确的1例）。手足口病管理21例，追踪无病原学患者25人，未追踪到位2人，1人当天网报，当天死亡；1例患者外出，长期无法联系，经连续不断地踪患者于7月1日建档管理。

2、根据新型冠状病毒肺炎各版的诊疗方案、新型冠状病毒各版的防控方案，及时开展医务人员及村卫生室的集中学习培训，要针对新冠肺炎的临床表现、流行病学史、病例定义、病例发现与报告、如何进行居家医学隔离观察、如何使用个人防护用品、如何进行场所消杀、关心关爱医务人员内容等方面进行了培训。

按照上级安排，卫生院预检分诊点安排医务人员值班值守，对前来就诊人员全部实行预检分诊及扫描健康码，对发热患者安排专车进行转运到县级发热门诊就诊。住院患者及陪护人员全部开展核酸检测，检测率100%。实时根据疫情防控工作要求，对境外、中高风险地区来（返）黔人员等重点人员按照疫情防控指挥部要求开展管控工作。

五、社会满意度调查

随机抽取辖区内的100位居民分别进行了综合满意度和知识知晓情况调查，并进行了调查后的分析评价，问卷中居民满意度和知识知晓共8问，居民对基本公共卫生服务项目综合满意度人数98人，综合满意度达到98％；反映满意度较高的项目是老年人、慢性病、预防接种。表明我镇的基本公共卫生服务工作得到了群众的认可与赞同。

六、项目取得的成效

（一）居民健康档案实现镇卫生室系统电子化管理。

（二）老年人健康管理工作从以往进村入户的服务模式转化为院内体检模式，对体检中发现的疑难病情申请县级医院专家会诊，大大提高了体检的规范性及实用性。

（三）居民健康素养水平及慢性病患者防病意识不断提高。随着基本公共卫生服务工作的推进以及慢病门诊、健康小屋的建设投入使用，健康教育及健康促进、慢病健康管理等工作进一步深入开展，大多数居民认识到慢性病的危害性，健康观念逐渐从以前的被动上门随访到现在的主动到村卫生室、镇卫生院或健康小屋自测点来测量血压、血糖、健康咨询，同时倡导健康饮食、健康体重、科学运动等，有效降低了高血压、2型糖尿病、脑卒中等严重慢性病及并发症的发生。今年按照省卫生健康委要求，县疾控中心组织团队，利用平板电脑上安装贵州省居民健康素养监测APP软件对我镇居民实行系统随机抽取方式进行入户调查，问卷内容包括：健康知识、健康生活方式与行为、健康理念和健康知识基本技能等，调查全程录音、拍照，此次调查健康素养水平基线数据为40.12%，较2019年的23.56%有很大提高。

（三）老年人健康管理。改变老年人体检方式，以体检的真实性及高效性为主要目的开展老年人年度体检工作，用卫生院最先进的辅助检查设备、最优质的医疗资源结合家庭医生签约服务对老年人健康状况进行全面检查、评估、中西医结合干预，对患有慢性病（高血压、糖尿病）的患者免费提供一疗程（7）日药物量并进行追踪管理，让老年人更加清楚地了解自身的身体状况，同时在家庭医生签约服务模式下初步实现自我管理。很大程度上转变老年人防病意识，无病先防病的健康观念。对健康需求大幅度改变，有效提高老年人体检项目的依从性及重视性。

（四）慢病门诊的建设性作用   利用慢病门诊的优势开展家庭医生签约服务及慢性病管理工作，对慢性病筛查、高危人群管理、预约、确诊、干预、转诊等流程发挥重要作用，大大提高了慢性病管理率及转诊率、同时也高了慢性病控制满意率。利用慢病门诊的桥梁作用初步实现基本医疗与基本公共卫生服务融合互补。

（五））严重精神障碍患者病情稳定，肇事肇祸率有效降低。通过定期的体检及随访，实时了解掌握患者情况，免费发放药物，让患者病情得到有效控制，肇事肇祸情况较以前减少，患病家庭负担减轻，维护了社会安定。

（六）家庭医生签约   形成创新模式，群众获得感提升、依从性提高

一切以如何提升签约服务能力为中心，全面推行以系统签约与纸质协议书、服务记录相结合的签约服务模式。重点针对建档立卡贫困人口、65岁及以上老年人、慢性病患者、儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、结核病患者等人群开展签约服务工作。由家庭医生签约服务领导小组负责组织、协调，其他部门紧密配合，由慢病门诊医师负责慢性病重点人群管理及制定干预方案，对普通人群提出健康生活方式指导、对重点人群（高血压、糖尿病患者）落实家庭医生签约服务惠民政策，做到签约有服务，服务有记录，干预有方案，治疗有补助，有效避免只签不约。

七、工作中存在的问题

（一）部分村医对系统操作不熟悉，导致数据录入存在缺漏项和逻辑错误，卫生院项目负责人对系统数据审核、质控工作量大，给提高服务质量及水平增加难度。

（二）基本公共卫生服务工作创新不够，部分项目每年重复的服务模式导致群众依从性较差。

（三）流动人口较大，导致预防接种、儿童健康管理及居民健康档案动态管理以及孕产妇早孕建卡率、严重精神障碍患者体检率、规律服药率等工作难度加大。

（四）慢性病患者对服务人员在随访中的生活方式、是否锻炼、是否饮酒、是否吸烟、服药情况等问题回答随意性大，增加了慢性病规范管理的难度。

八、下一步打算

（一）强化组织管理，夯实工作基础。进一步加强基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全长效管理工作机制，继续稳步推进完善信息化、无纸化工作，规范开展基本公共卫生服务各项目，扎实做好辖区常住居民建档、重点人群管理等基础性服务工作，加大健康教育力度、提高居民健康素养水平。

（二）是强化队伍建设，提高服务能力。进一步加强公共卫生队伍能力建设，稳定专业队伍，合理人员配置，优化人员结构，建立完善基本公共卫生团队服务工作机制，充分发挥村卫生室的网底作用。

（三）强化宣传，加强培训。进一步加大基本公共卫生服务项目工作的宣传力度，从不同层面多形式持续开展基本公共卫生服务工作宣传活动，对辖区居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策的宣传，以争取广大群众的积极参与；对医务人员重点进行服务内容、服务流程和服务知识的培训，以提高医务人员的服务能力，促进各项工作规范实施。

（四）强化绩效评价，促进工作落实。切实加强对项目工作的管理，建立完善目标考核和绩效评价制度，强化绩效评价结果应用，严格监督管理与责任追究，确保工作任务细化落实到位、责任到人。高度重视并及时开展社会满意度调查活动，广泛收集社会意见，认真梳理整改落实，主动接受社会监督，提高群众获得感和满意度。

（五）强化资金管理  确保公共卫生各项经费足额发放到位，使专项资金使用发挥最大效益。

总之，我镇的公共卫生服务项目工作已进入了一个新的时期，在党委政府和上级主管部门的领导下，在上级各业务部门的指导下，我们进一步理清思路、集思广益、勇于创新、查找不足、及时整改，按要求规范完成各项工作，力争基本公共卫生服务各项目更上一层楼。

2、双流镇2021年度实施国家基本药物制度中央补助资金绩效自评报告

根据省市相关文件及开阳县实施国家基本药物制度补偿分配方案（试行）通知精神，我院在县卫健局的正确领导下，2021年严格实施国家基本药物制度，现将实施情况绩效评价如下：

一、强组织领导

成立了由院长为组长的基药管理领导小组，精心组织相关人员学习基本药物知识，并利用村医培训会、例会、赶场天积极宣传实施基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点，对有效减轻群众用药负担，保障群众安全用药具有十分重要的意义。

二、开展多种形式的宣传及培训，建立考核制度：我院结合实际制定了《双流镇卫生院实施国家基本药物制度实施方案》，每季度对村卫生室实施国家基本药物制度进行监督、考核，并将考核结果纳入发放绩效的依据，特别是卫生院医务人员优先使用基药，把基药占比、处方点评结果纳入当月绩效管理，要求医务人员更新观念，正确引导患者使用基本药物，医院利用各种方法加大宣传力度：如播放基药宣传视频、LED显示屏滚动播放基药政策、展架填充基药宣传资料、固定宣传栏等，2021年1-12月共集中开展集中培训5次，其中线上培训2次（医博士、直播视频），宣传栏张贴20张，基药海报张贴20张，展架资料填充及发放100余份，视频播放2次、宣传标语20余条。

三 、严格执行基本药物统一招标采购及配送制度

卫生院设立了中心库房，并按照规定配备使用基本药物，严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方管理制度，规范医务人员用药行为，引导群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用，并在药房窗口上方悬挂基本药物显示屏严格执行国家基本药物采购限价目录，先做用药审批计划报院领导审核通过后，再购货、双人验收、入库，不积压库存、不超范围使用，药库工作人员与临床科室密切配合，经常交流在药品流通中出现的问题，合理解决，严格网上采购，端正工作态度，2021年1-12月，药品总品种数292种，其中基药223种，基药配比76.37%；药品总销售199.13万元，基药销售额146.94万元，基药销售额占比74%.

四、资金补助情况：

全年收到基本药物制度补助奖金138.62元，其中卫生院138.62元，卫生室26.28元。财政已100%匹配，且足额发放给村医。

五、建立工作台账：

我院已将工作方案及制度按照绩效考核要求建立工作台账，每季度对村卫生室开展绩效考核并及时通报整改，卫生室的药品是否在卫生院采购药品，实行零差率销售，基药采购和销售情、处方合格率、基药占比等进行评比，并将考核情况纳入经费发放依据。

六、群众满意度明显提高。群众对实施国家基本药物制度药品费用降低满意率为100%，群众对乡镇卫生院综合服务满意率达96.0%。

     七、存在问题：1.部分药品厂家是倒挂药品（如速效救心丸、糜蛋白酶），公司不愿意配送；2.药品采购配送公司在一两家配送不齐，目前卫生院采购配送公司已达到8家（部分药品网上有、配送公司无配送资质）；3.国基药适应基层品种少，不满足临床需求，老百姓常用药在卫生院购买不了，大大降低了群众的满意率。

总之，自实行基本药物制度以来，确实减轻了人民群众医药费用负担，价格明显下降，今后我们将在上级主管部门的正确领导下，做好基药的采购和管理工作，把维护人民群众健康权益放在第一位，立足民情，保证我院基本药物正常供应和合理使用。

3、双流镇卫生院疫情防控支出绩效自评报告

一、项目概况

为了确保各地疫情防控准确得当，中央及各地财政设立了疫情专项资金，2021年县财政拨给双流卫生院疫情防控资金5万元。

资金使用情况：为保障全乡人民的生命安全，我院购买了疫情防控的一切防护消毒设备。

二、项目绩效目标

    1、对来自高风险、疫情严重地区的人员进行核酸检测，防止疫情扩散，3天2检，发现异常情况及时报告，并采取相应的防控措施，同时要大力宣传引导，让广大群众了解疫情相关知识，增强自我防护能力。

2、切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，落实好防控措施，做到责任到人。

三、目标完成情况：

通过疫情防控经费补助，保障了疫情防控物资储备，切实保障全镇人民的生命安全，确保我镇疫情防控期间生产稳定、措施完善、民生改善。

开阳县双流镇卫生院