贵州省贵阳市开阳县交通运输局(本级）2022年度部门决算

目录

一、单位概况

（一）部门职责

（二）机构设置

二、2022年度部门决算公开报表

（一）收入支出决算总表

（二）收入决算表

（三）支出决算表

（四）财政拨款收入支出决算总表

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表

（七）财政拨款“三公”经费支出决算表

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（九）国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

三、2022年度部门决算情况说明
　　（一）收入支出决算总体情况说明
    （二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（八）政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

（九）国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

（十）机关运行经费支出说明

（十一）政府采购支出说明

（十二）国有资产占用情况说明

（十三）预算绩效情况说明

四、名词解释

五、附件

一、贵州省贵阳市开阳县交通运输局（本级）概况

（一）部门职责

1、贯彻执行国家有关交通运输业发展的方针、政策和法规，拟定全县公路交通运输行业发展战略、方针政策并组织实施。

2、拟定全县公路、水路交通运输业发展规划，中长期计划和年度计划并监督实施；负责公路、水路交通运输业统计和交通运输信息化建设，承担战备支前运输的有关工作。

3、指导交通运输业体制改革；培育和管理交通运输市场和交通基础设施建设市场，维护公路、水路交通运输行业的平等竞争秩序；调控和平衡全县交通运输运力；引导交通运输行业优化结构和协调发展；指导交通运输行业协会的发展，发挥交通运输行业协会的功能和作用。

4、负责全县公路、水路的运输、路政管理，统一管理城乡公路客货运输（含小轿车定线客运和旅游客运、汽车租赁、特殊物资运输）；管理城市客运（城市公共交通和出租车）；加强交通运输服务业的管理，指导公路、水路交通运输业安全生产和应急管理工作；对重点物资运输和紧急客货运输进行调控。

5、负责县属公路、水路交通基础设施的建设、维护、工程质量与安全监督和造价管理。组织对交通基础设施建设、县重点公路、水路交通工程建设及客货运输站场的管理。

6、负责全县汽车维修市场、汽车驾驶学校、驾驶员培训的行业管理；实施汽车综合性能检测工作的行业管理。

7、负责起草交通运输专项法规和规章草案；开展全县交通行政执法监督、检查。

8、贯彻交通运输业科技发展规划和技术经济政策；监督实施交通运输技术标准和规范；组织对交通基础设施建设发展的重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作。

9、协调交通运输行业利用外资、开展国际交通运输技术合作与交流等涉外工作；管理涉及全市公路、水路交通运输与国际组织间合作的有关事宜。

10、负责全市水上港航监督、船舶检验、船员培训考核及交通安全管理和船舶维修市场管理。

11、承办县委、县人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

（二）机构设置

本单位（部门）内设　4个处室，下属4　个单位。从预算单位构成看，贵州省贵阳市开阳县交通运输局部门决算包括：本级决算、所属开阳县公路养护管理所、开阳县运输管理所和开阳县交通运输综合行政执法大队单位决算。

二、2022年度部门决算公开报表

详见附件1。

三、2022年度部门决算情况说明
　　（一）收入支出决算总体情况说明
　　2022年度收支决算总计5，812.05万元，与2021年相比，减少879.69万元，下降13.15％。主要原因是：2022年公路建设项目支出减少 。（公开01表合计数）
　　（二）收入决算情况说明

本年收入合计5，612.05万元，其中：财政拨款收入5，612.05万元，占100％；上级补助收入0万元，占0％；事业收入0万元，占0％；经营收入0万元，占0％；附属单位缴款0万元，占0％；其他收入0万元，占0％。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计5，812.05万元，其中：基本支出1，464.65万元，占25.2％；项目支出4，347.4万元，占74.8％；上缴上级支出0万元，占0％；经营支出0万元，占0％；对附属单位补助支出0万元，占0％。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收支决算总计5，812.05万元，与2021年相比，减少879.69万元，下降13.15％。主要原因是：公路建设项目支出减少。（公开04表合计数）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

2022年度一般公共预算财政拨款支出5，672.05万元，占本年支出合计的97.59％。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出减少819.69万元，下降12.63％。主要原因是：公路建设项目支出减少。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：201其他一般公共服务支出39.68万元，占0.7％；208社会保障和就业支出81.66万元，占1.4％；210卫生健康支出61.62万元，占1.1 ％；212城乡社区支出919.58万元，占16.2％；213农林水支出1009.52万元，占17.8％；214交通运输支出3341.84万元，占58.9％；221住房保障支出84.77万元，占1.5％；232债务付息支出133.39万元，占2.4％。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2，278.14万元，支出决算为5，672.05万元，完成年初预算的248.98％。决算数大于预算数，主要原因是：预算数只包括了县级预算资金，决算数包括年初县级预算资金、年中调整预算资金以及上级拨入专项资金。其中：年中调整预算资金133.39万元用于支出公路建设项目贷款还本付息，调整预算资金187.19万元用于支出疫情防控资金等。上级拨入专项资金如下：2019999其他一般公共服务支出39.68万元，2120399其他城乡社区公共设施支出919.58万元，2310142农村道路建设1009.52万元，2140104公路建设408.59万元，2140199其他公路水路运输支出695.96万元。

（1）2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出。当年预算为65万元，支出决算为63.85万元，完成当年预算的98.2％。决算数小于预算数的主要原因是：在职人员退休1人，调出1人。  

（2）2080506机关事业单位职业年金缴费支出。当年预算为8万元，支出决算为16.84万元，完成当年预算的210.5％。决算数大于预算数的主要原因是：在职人员退休1人，调出1人。  

（3）2089999其他社会保障和就业支出。当年预算为1万元，支出决算为0.71万元，完成当年预算的71％。决算数小于预算数的主要原因是：在职人员退休1人，调出1人。  

（4）2101101行政单位医疗。当年预算为65万元，支出决算为60.87万元，完成当年预算的93.6％。决算数小于预算数的主要原因是：在职人员退休1人，调出1人。 

（5）2140101行政运行。当年预算为943.5989万元，支出决算为1236.61万元，完成当年预算的131.05％。决算数大于预算数的主要原因是：年中调整预算，追加疫情防控经费等。

（6）2140106公路养护。当年预算为715万元，支出决算为311.61万元，完成当年预算的43.58％。决算数小于预算数的主要原因是：县级财力有限，年初预算资金没有完成支付。 

（7）2140110公路和运输安全。当年预算为20万元，支出决算为3.5万元，完成当年预算的17.5％。决算数小于预算数的主要原因是：该资金主要用于抗凝冻工作，2022年凝冻天气较少，支出较少。

（8）2140111公路还贷专项。当年预算为248万元，支出决算为77.45万元，完成当年预算的31.23％。决算数小于预算数的主要原因是：该资金用于公路项目贷款还本付息，2022年贷款还本140万元用的是政府性基金预算支出科目，未使用该科目支付。

（9）2210201住房公积金。当年预算为92万元，支出决算为84.77万元，完成当年预算的92.14％。决算数小于预算数的主要原因是：在职人员退休1人，调出1人。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1，464.65万元，其中：人员经费1，328.36万元，主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等；公用经费136.29万元，主要包括办公费、水电费、差旅费等。

（七）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1．“三公”经费财政拨款支出情况总体说明

2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算数为21.21万元，支出决算为21.21万元，决算数等于预算数，主要原因是以收定支。

2．“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算21.21万元，比上年增加6.73万元，增长46.47％，增加原因是执法检查工作频次增多，车辆燃油费增加。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0％，比上年减少0万元，下降0％；公务用车购置及运行维护费支出21万元，占99.01％，比上年增加6.52万元，增长45.03％，增加原因是执法检查工作频次增多，车辆燃油费增加；公务接待费支出0.21万元，占0.99％，比上年增加0.21万元，增长0％。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费支出预算0万元，支出决算0万元。

（2）公务用车购置及运行维护费预算为21万元，支出决算为21万元，完成预算的100 ％，主要原因是以收定支。其中，公务用车购置0万元，购置公务用车0辆；公务用车运行维护费21万元。主要用于车辆燃油费、车辆维修费、车辆保险费等。2022年，单位开支财政拨款的公务用车保有量为7辆。

（3）公务接待费预算为0.21万元，支出决算为0.21万元，完成预算的100％，主要原因是以收定支。具体是：

国内公务接待支出0.21万元，主要是接待市级领导检查工作就餐等。2022年国内公务接待3批次，42人次。

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2022年政府性基金预算财政拨款本年收入140万元，本年支出140万元。具体支出情况如下：

2120804农村基础设施建设支出140万元，主要是用于支付开息高速公路项目贷款还本。

（九）国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明

2022年国有资本经营预算财政拨款本年收入0万元，本年支出0万元。

（十）机关运行经费支出说明

2022年机关运行经费支出136.29万元，比2021年增加58.07万元，增长74.24％，主要原因是：由于机构改革，原自收自支的运输管理所2021年5月份重组为全额拨款的开阳县交通运输综合行政执法大队，所以2022年运行经费较2021年增加。

（十一）政府采购支出说明

2022年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元，授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0％，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0％。

（十二）国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，共有车辆7辆，其中，主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执勤执法用车7辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元（含）以上专用设备（不含车辆）0台（套）。

（十三）预算绩效情况说明

1．预算绩效管理工作开展情况

根据财政预算管理要求，我单位组织对2022年度财政拨款项目支出开展了绩效自评工作。共计6个项目进行了绩效自评，涉及资金1033万元，自评覆盖率达到100 ％。

组织本部门开展整体绩效自评，涉及一般公共预算支出　  5472.05万元，政府性基金预算支出140万元。从评价情况看，对本部门所有项目支出进行年中监控、全年绩效自评，及时反馈项目支出实施情况，切实加强本部门预算管理，提高资金使用效益，提升部门预算绩效管理广度和深度。

2．绩效自评结果

详见附件2。

四、名词解释

（一）一般公共预算财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

（五）使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

（六）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（七）年末结转和结余：指单位按规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（八）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十一）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十二）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十三）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指县交通运输局缴纳的财政集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

（十四）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：指单位支付离休干部遗孀医疗补助费用。

（十五）交通运输支出（类）公路水路运输（款）行政运行（项）是指县交通运输局机关（含下属事业单位）的基本支出。

（十六）交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）是指县交通运输局用于全县农村公路维修养护支出。

（十七）交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路运输管理（项）是指县交通运输局下属单位运输管理所的公用支出。

（十八）交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路建设（项）是指县交通运输局的用于新建公路的支出。

（十九）交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路和运输安全（项）是反映公路和运输安全支出。

（二十）交通运输支出（类）车辆购置税支出（款）车辆购置税用于公路等基础设施建设支出（项）是反映车辆购置税收入安排用于公路等基础设施建设的支出。

（二十一）交通运输支出（类）车辆购置税支出（款）车辆购置税用于农村公路建设支出（项）是反映车辆购置税收入安排用于农村公路建设的支出。

（二十二）交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）是反映交通局用于组组通的建设资金。

（二十三）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）对农村道路客运的补贴（项）是反映成品油价格改革财政对农村道路客运的补贴。

（二十四）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）对出租车的补贴（项）是反映成品油价格改革财政对出租车的补贴。

（二十五）交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路还贷专项（项）反映公路建设项目贷款还本付息支出。

（二十六）交通运输支出（类）公路水路运输（款）港口设施（项）反映单位农村水路客运行业油价补助退坡资金支出。

（二十七）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）是反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。

（二十八）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）是反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

（二十九）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位职业年金的补助（项）是反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出利息。

（三十）一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）反映开阳港集疏运项目支出。

（三十一）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）反映单位在职人员工伤保险和失业保险支出。

（三十二）城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）反映农村公路养护工程项目支出。

（三十三）农林水支出（类）农业农村（款）农村道路建设（项）反映农村公路日常养护资金支出。

（三十四）债务付息支出（类）地方政府一般债务付息支出（款）地方政府向国际组织借款付息支出（项）反映城乡公路、农村公路项目贷款付息。

（三十五）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定，由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数，分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5％，不得高于12％。）

附件1：2022年度部门决算公开报表

附件2：2022年交通项目支出绩效自评报告

2022年交通项目支出绩效自评报告

一、基本情况

概况

根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（黔府办发〔2020〕13号）和《贵阳市人民政府办公厅贵安　新区办公室关于印发贵阳市贵安新区全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（筑府办发（2020）17号）规定，该部分经费由一般公共财政预算保障，不得低于下列标准。省级标准：县、乡、村、通组道路养护资金分别为10000、5000、3000、1500元每公里，出资比例按省、市、县5：2：3。市级标准：县、乡、村、通组道路养护资金分别为15000、8000、5000、1500元每公里，出资比例按除省级部分外市、县4：6。

开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，是习近平总书记亲自出题、亲自部署、亲自推动的一项重大国情国力调查。各级普查办要深入学习贯彻习近平总书记关于自然灾害防治重要论述和李克强总理重要批示精神，全面贯彻落实6月22日第一次全国自然灾害综合风险普查全国电视电话会议、7月9日全省普查工作领导小组专题会议和7月29日全省普查工作任务部署视频会议要求，进一步深化思想认识、提高政治站位，把牢目标要求、强化责任担当，扎实推进普查各项工作落细落实，确保保质保量按时完成普查任务。

根据黔财建【2017】350号、黔财建【2018】237号文件要求，开阳县涉及车辆购置税结存资金项目数5个，包括2018年新增省道生命安全防护工程（含2个合同项目）51万元，S308翁洞至毕节公路开阳县境灾毁重建工程480万元，S207三岔河至西凉公路开阳县境龙岗至杠寨段灾毁重建工程94万元，S207三岔河至西凉公路开阳县境杠寨至高寨段灾毁重建工程266万元，共891万元，以上5个项目全部完工并审计。

根据贵州交通建设集团有限公司和贵州恒华实业有限公司签订《转贷协议书》要求，定期完成开阳至息烽高速公路项目贷款还本付息。根据农村公路建设项目还本付息要求，定期完成农村公路建设项目还本付息。

（二）绩效目标。

建立“县为主体、乡村参与、各方支持、多方监督、政府考核”的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入为主、社会力量参与为辅的工作格局，农村公路“路长制”实现县、乡、村、组四级100％全覆盖，农村公路管理养护100％纳入村规民约，农村公路列养率达100％。

确保2021年11月15日前完成数据采集和县级数据质量检查任务；2021年12月底以前完成市级数据质量检查任务。2022年3月完成省级数据质量检查任务。

定期完成公路建设项目贷款资金的还本付息，严格执行借款协议约定，接受国开行资金监管，不得将借款资金挪作他用。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围，

继续推进“四好农村路”高质量发展，逐步建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，使全县农村公路治理能力、通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强，更好地服务乡村振兴战略和交通强国战略实施。

摸清风险隐患底数，查明重点路段抗灾能力，客观认识公路承灾体自然灾害综合风险水平，建立健全普查技术体系，提升防灾减灾救灾能力，为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

公路建设项目贷款仅用于公路项目建设，为确保贷款项目不延期，须严格执行借款协议约定，接受国开行资金监管，不得将借款资金挪作他用。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价

方法、评价标准等。

根据《贵州省农村公路管理养护检查考核办法》考核农村公路养护质量和管理养护综合考核，考核方式分为定期考核和不定期考核两种。养护质量考核通过不定期的养护质量抽查和定期的养护质量检查（好路率）进行评定，逐步推广采用路况检测车对县乡道沥青（水泥）路面进行检测，通过路面PQI中等路率来进行评定；管理养护综合考核通过定期对农村公路管理养护责任主体履行职责情况、管养机构的建设、路政管理和养护管理业务、管理养护工作的成效等综合检查，掌握农村公路管理养护的全面情况。农村公路管理养护考核按照明确职责、分级考核、以县为主、强化管理、奖优罚劣的原则执行，做到有路必养、养必见效，有路必管、管必到位，巩固农村公路建设成果，努力使农村公路保持良好的技术状况。

按照《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》标准，按照贵州省公路局关于印发《贵州省国省干线及农村公路自然灾害综合风险公路承灾体普查工作实施方案的通知》的工作要求及时间节点开展工作。

（三）绩效评价工作过程。

农村公路管理养护检查考核实行分级检查考核制，分为定期和不定期两种方式。县级交通运输主管部门对辖区内农村公路管理养护工作每季度进行检查考核；市（州）交通运输管理部门对县级农村公路管理养护工作实行半年、年度检查考核；省公路局以年度检查考核为主。县级农村公路管理机构对县道每月开展不少于1次巡查工作，并做好巡查记录；乡（镇）农村公路管理机构对乡道每半月开展不少于1次巡查工作，指导村委会对村道开展巡查工作，并做好巡查记录。加大对汛期和凝冻天气发生时的巡查频率。对巡查工作中发现的重大病害和安全隐患除采取必要的应急处理措施外，还需及时向县人民政府及行业主管部门报告。

负责完成新增省道及农村公路的数据填报、数据质量自检和修正采集数据；负责委托第三方专业咨询单位开展全县新增省道及农村公路承灾体普查数据的县级数据质量检查工作，合格数据上报市级部门，不合格数据退回重新采集填报；负责委托第三方专业咨询单位开展全县普通公路及农村公路风险评估及数据核查工作；负责委托第三方专业咨询单位对全县新增省道及农村公路普查数据进行成果汇总，并提交县级层面的新增省道及农村公路承灾体普查数据质量检查报告、核查报告；负责委托第三方专业咨询单位完成全县新增省道及农村公路承灾体的风险区划。局基建科：负责对新增省道及农村公路普查数据开展技术指导工作，对普查数据提出的问题进行探讨与研究，并提出合理建议，参加本级新增省道及农村公路承灾体普查工作的验收。局质监所：负责对新增省道及农村公路普查数据质量安全、评估报告方面开展审核工作，对普查数据上报不合理、不完整、不准确的数据及时提出修正完善意见。负责牵头组织对本级新增省道及农村公路承灾体普查工作进行验收，按县政府部署参与其他道路承灾体普查工作的验收。

三、综合评价情况及评价结论

省公路局在各市（州）检查的基础上，每年对各市（州）开展1次年终管理养护工作综合考核，并对考核结果进行全省通报。省级农村公路管理养护质量抽查和管理养护工作综合考核得分，将作为该市（州）次年农村公路建设计划切块规模的重要依据之一；市（州）县（市、区）人民政府纳入财政预算的小修保养资金到位情况，将作为被检县（市、区）农村公路省级管养补助经费支付的依据。每年在全省农村公路管理养护工作综合考核的基础上，开展农村公路管理养护先进单位和先进个人的评比。

针对自然灾害公路承灾体风险点被初评为一级、二级的灾害点，采用资料分析比对、遥感影像分析、现场调查、勘查、持续监测等技术方法开展数据核查，校正风险等级、建立公路承灾体自然灾害风险点台账。

四、绩效评价指标分析

（一）决策（投入）情况。

按省、市文件规定列养公路县级养护资金出资比例标准：县、乡、村、通组道路养护资金分别为6000、3300、2100、450元每公里。共计855万元（其中省道（按县道标准）31万元，县道300万元，乡道186万元，村道216万元，通组路122万元）。

公路普查范围：农村公路里程2240.662公里，涉及提等省道3条150.983公里、县道31条500.41公里、乡道72条562.332公里、村道655条1026.937公里；桥梁83座（其中大桥2座、中桥14座、小桥67座）；隧道2道。预计投入资金100万元。

（二）过程情况。

开阳县公路养护管理所和贵阳市农村公路管养服务单位贵州恒创建设工程有限公司签订协议，贵州恒创建设工程有限公司与开阳县养护服务承包单位签订协议。开阳县养护服务承包单位完成隐患合同，根据养护考核情况向乙方服务承包单位执法养护资金。

我县交通工作领导小组采取公开透明、公平竞争、实事求是的原则多形式、多渠道邀请多家第三方技术服务单位进行询价，为切实节约资金，洽谈形成由贵州交通勘察设计院采用以第三方技术服务单位为主，地方养护力量为辅的方式进行，将工作经费由原预算大幅度降低至当前控制价，我县交通运输局在养护队伍中抽派6人3台车全程参与普查工作，并提供办公室等支持，启动了外业普查工作，10月18日，我局接市领导小组办公室《综合风险普查每周工作动态》，我县交通普查工作进度较慢，为切实快速推进农村公路承灾体普查工作，确保按时按标准完成工作任务，

（三）产出情况。

农村公路管理养护：保持路面整洁、横坡适度、平整舒适；路肩整洁、平整顺直、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好；交通标志、防护设施完好；绿化协调美观。

建立一个自然灾害数据库，为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

（四）效益情况。

路产完整，路权得到有效保护，创造畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。

完成农村公路里程2240.662公里，公路设施属性信息普查：公路路线信息调查，公路桥梁信息调查，公路隧道信息调查，公路高边坡信息调查；公路风险点信息普查：崩塌灾害信息调查，滑坡灾害信息调查，泥石流灾害信息调查，沉陷与塌陷信息调查，水毁信息调查。采集信息305条。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

按照法律法规开展招投标发包分包工作，按照建设程序推进工程项目。利用大数据信息做好管理养护工作。

基层交通运输部门专业技术人员数量少，专业经验不足。数据质量不高，相关信息（设施属性信息、历史灾害照片、支挡结构及排水结构照片、损毁或变形特征照片）存在漏填、不规范的情况；基层管理部门数据审核人员由于缺少相关专业技术，数据填报的准确度难以保证。

六、针对问题提出的建议

建议县财政尽快按照匹配养护资金下拨支出。加强与第三方专业咨询单位的对接，增加技术支持。

七、绩效评价结果应用建议

提升农村公路“畅、洁、绿、美”的交通环境，为广大人民群众提供良好的出行服务。

普查单位要严格贯彻落实“边普查、边应用、边见效”的部署要求，及时制定普查成果应用方案，拓展应用范围，提高应用实效；要固化普查工作经验，建立自然灾害风险常态化排查工作机制，实现灾害风险数据库动态更新；要充分利用普查灾害风险分级成果，完善监测网络，科学制定防治方案，强化风险点（段）动态精细化管理，形成公路自然灾害风险分类分级预警与防治体系，全面提升交通行业防灾减灾救灾能力水平。针对普查工作中发现的一、二级风险点，各责任单位要及时落实管控措施，对存在的安全隐患坚持边查边治，应治尽治；对三、四级风险点要加强巡查和监测，如有异常及时进行整治。

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