开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县关于推进不动产登记集成服务形成全套餐模式工作的实施意见》的通知

各乡(镇)人民政府、街道办事处，县政府有关工作部门:

《开阳县关于推进不动产登记集成服务形成全套餐模式工作的实施意见》经县人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

开阳县人民政府办公室

2021年2月26日   

（此件公开发布）    

开阳县关于推进不动产登记集成服务形成全套餐模式工作的实施意见

为不断优化提升营商环境，全面深化落实“放管服”改革任务，提升政务服务能力，推进集成套餐服务举措更好地便民利企。现结合我县工作实际，特制定本实施意见。

一、工作目标

以便民利企为工作前提，将企业、群众办件量大和服务需求高的不动产登记服务事项作为我县优化营商环境和提升政务服务质量的改革创新切入点。将水、电、气、网和户籍迁移等业务与不动产登记事项并联打通，并提供“邮政送达到家”服务，以此形成不动产登记集成服务全套餐模式，让办事企业群众在办理不动产登记业务过程中实现“最多跑一次”、只提交一套申请材料就办完与房屋产权相关的所有事项，从而达到不动产登记服务事项“跑一次办所有”的工作目标。

二、工作任务

打破现有不动产登记服务、户籍迁移、水电气过户各自为阵的审批模式，破除不动产登记、公安户籍登记、水电气网登记部门审批壁垒，再造工作流程，建立完善“一窗通办、内部流转、信息共享、并联办理”工作机制。按照“一表申请、一套资料、一窗受理、一次办成、邮政送达”的工作模式，进一步减流程、减材料、减时限、减环节。

(一)推进集成套餐服务，提供“一窗式”服务。按照集成套餐服务的要求，县公安局、县不动产登记中心、县供水公司、县供电局、石达天然气、广电网络开阳分公司相关事项、人员、电子审批平台集中进驻县政务服务大厅，并入不动产登记综合一窗式服务区，开展联合审批工作。不动产综合一窗式服务区按照进驻单位和人员合理配置布局，县公安局派驻1人、县供水公司派驻1人，县供电局派驻1人，石达天然气派驻1人，广电网络开阳分公司派驻1人。县政务服务中心按照“一窗通办”、“联办服务”要求和标准，统筹做好不动产登记服务综合联办窗口优化整合工作，公共服务网络和评价系统等配套设施由县政务服务中心报县政府统一采买解决，各派驻单位按统一的窗口布局安排自行完成网络、设备安装调试，办公终端设备由各派驻单位自行解决。(牵头单位:县安商服务中心、县政务服务中心;责任单位:县公安局、县自然资源局、县税务局、县住建局、县供水公司、县供电局、石达天然气、广电网络开阳分公司)

(二)全面梳理办理事项，制定“联办服务”清单。全面梳理各派驻单位相关联的办理事项，在企业群众办理不动产登记集成服务的各个事项环节过程中，凡需“联办服务”涉及部门出具的证照、证明、批复，一律由部门通过数据共享进行后台流转，进一步减轻减少办事企业群众提交申请材料。凡涉及多部门的同一申请材料办事企业群众只提交一次，制定统一的事项办理申请表、申请材料目录、办事流程、办理时限，提供办事表格和示范文本。(牵头单位:县安商服务中心、县政务服务中心;责任单位:县公安局、县自然资源局、县税务局、县住建局、县供水公司、县供电局、石达天然气、广电网络开阳分公司)

(三)精准制定办事指引，强化信息公开。按照各派驻单位梳理后统一形成的事项名称、材料清单、办事流程、办理时限，示范文本，制定不动产登记“联办服务”办事指引，在县政务服务大厅显著位置设置办事指引，方便群众办事。(牵头单位:县安商服务中心、县政务服务中心;责任单位:县公安局、县自然资源局、县税务局、县住建局、县供水公司、县供电局、石达天然气、广电网络开阳分公司)

(四)建立“一窗通办”“联办服务”工作机制。强化部门沟通协调，加强部门协作，建立部门定期沟通协调会议制度。按照“一表申请、一套资料、一窗受理、内部流转、信息共享、并联办理、一次办成、邮政送达”的工作思路，对工作流程进行优化再造，定期对不动产登记服务联办窗口工作人员进行专门业务培训。(牵头单位:县安商服务中心、县政务服务中心;责任单位:县公安局、县自然资源局、县税务局、县住建局、县供水公司、县供电局、石达天然气、广电网络开阳分公司)

(五)提供邮政递送，把服务送到家。县政务服务中心在政务服务大厅设立邮政服务专项窗口，开展政务服务事项办理结果寄递服务。为群众和企业提供邮政EMS办理结果快递送达的自主选择服务。(牵头单位:县政务服务中心;责任单位:中国邮政开阳分公司)

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。推进不动产登记集成套餐服务举措是贯彻落实“以人民为中心思想”的重要体现，是深化“放管服”改革的重要举措，是优化提升营商环境的重要体现，也寄予着民心企盼。各部门要统一思想，充分认识优化营商环境改革工作的必要性和重要性，切实转变工作作风，强化服务意识，坚持部门利益服从全局利益，不断增强做好工作的责任感和使命感。

(二)协调配合，落实责任。各派驻单位主要领导是此项工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实把工作摆上议事日程，明确工作目标、工作任务、工作要求，落实服务事项、人员进驻等事宜。部门间要积极沟通协调，衔接配合，健全工作机制，优化服务流程，加强业务培训，强化作风建设，把好事做好做实。

(三)加强宣传，展示形象。县安商服务中心要充分利用各类宣传媒体媒介广泛宣传不动产登记与水电气网及公安户籍并联打通，实现“一窗通办”“联办服务”工作模式，及时准确发布工作信息，营造良好氛围，展示好政府形象。

不动产登记与水电气网及公安户籍联办申请表

解读：

《开阳县关于推动不动产登记集成套餐服务模式工作的实施意见》的政策解读