开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县城西农贸市场标准化改造提升项目建设工作推进方案》的通知

硒城街道办事处、县直有关部门、县供电局、贵阳水务集团开阳水务公司、城西农贸市场有限公司：

《开阳县城西农贸市场标准化改造提升项目建设工作推进方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真对照贯彻落实。

开阳县人民政府办公室

2021年6月30日

（此件公开发布）

开阳县城西农贸市场标准化改造提升项目建设工作推进方案

开阳县城西农贸市场标准化改造提升项目是我县2021年市级为民办实事项目，也是我县省级文明城市创建巩固提升的重点建设项目，事关我县民生改善和新型城镇化建设，项目建设成效直接影响着我县年度目标综合绩效考核评价工作，为进一步加快项目建设，按照《市人民政府关于对贵阳市2021年农贸市场标准化改造提升工作方案的批复》《贵阳市2021年农贸市场标准化改造提升工作方案》要求，结合工作实际，现制定如下方案：

一、工作目标

按照加快构建新发展格局的总体要求，将城西农贸市场标准化改造提升作为提升城市精准化管理水平、创建“三感”社区的重要抓手和文明城市、卫生城市巩固提升常态长效管理的重要措施。通过实施城西农贸市场改造提升，推进市场硬件设施、市场主体、运营模式、服务功能、业态组合、监督管理的全面提升，实现“硬件标准化、管理专业化、运营智慧化、服务便利化、业态特色化、监管常态化”“六化”目标，助力全市打造“爽爽贵阳·惠民菜场”的公共服务新形象和新品牌，改变城西农贸市场“脏、乱、差”旧面貌，提高城市精细化管理水平，满足文明城市、卫生城市巩固提升常态长效管理要求，完成2021年市级为民办实事任务，提高市民消费满意度。

二、组织领导及职责分工

成立开阳县城西农贸市场标准化改造提升项目建设领导小组，成员名单如下：

组  长：夏世飞  县委常委、县政府常务副县长

副组长：张  勇  县政府副县长

刘  姣  县政府副县长

欧  波  县政府副县长

成  员：胡玉杰  县政府办副主任

许德福  县委政法委副书记

卢  彪  县商促局局长

王小红  县委督办督查局局长

黄双福  县发改局局长

杜玉梅  县财政局局长

陈  新  县自然资源局局长

杨启成  县住建局局长

强  勇  县综合行政执法局局长

王晓东  县市场监管局局长

李  志  县信访局局长

王先进  县消防救援大队大队长

罗华剑  县金融办负责人

罗  迪  硒城街道办事处主任

申  强  县供电局副总经理

万洪斌  贵阳水务集团开阳水务公司总经理

陈文霞  城西农贸市场有限公司总经理

领导小组统筹调度各工作推进小组工作，组织召开调度会议，协调解决项目推进中存在的问题。领导小组下设办公室在县商促局,由卢彪同志任办公室主任,负责项目建设工作的总体统筹。领导小组下设项目验收、资金保障、风险防范、督办督查五个工作组。

（一）项目验收组

组  长：卢  彪  县商促局局长

杨启成  县住建局局长

王先进  县消防救援大队队长

副组长：王永杰  县住建局副局长

宋洪梅  县财政局副局长

赵  冬  县市场监管局副局长

谢学俊  县综合行政执法局副局长

吴  洪  县农业农村局副局长

潘  涛  县消防救援大队参谋

苏  刚  县商务综合行政执法大队队长

王  毅  硒城街道社会事务服务中心主任

职  责：

1.对照《贵阳市标准化农贸市场建设和管理规范规程》要求，指导城西农贸市场有限公司编制城西农贸市场标准化改造提升设计方案并报市商务局备案（牵头单位：县商促局；责任单位：县自然资源局、县住建局、县消防救援大队、城西农贸市场有限公司；完成时限：2021年6月15日前）

2.负责市县两级验收的联络对接，确保项目如期完成验收。（牵头单位：县商促局；责任单位：县财政局、县自然资源局、县住建局、县消防救援大队、硒城街道办事处、城西农贸市场有限公司；完成时限：2021年11月30日前）

（二）资金保障组

组  长：杜玉梅  县财政局局长

卢  彪  县商促局局长

副组长：宋洪梅  县财政局副局长

杨  波  县发改局副局长

赵  冬  县市场监管局副局长

苏  刚  县商务综合行政执法大队队长

罗华剑  县金融办负责人

陈文霞  城西农贸市场有限公司总经理

职  责：

1.负责城西农贸市场标准化改造提升建设企业方自筹资金投入，确保项目如期建成；（责任单位：城西农贸市场有限公司）

2.负责农贸市场标准化改造提升市县两级财政补贴标准、补贴面积的对接联系和确认；（牵头单位：县商促局；责任单位：县财政局、县自然资源局、县住建局、县消防救援大队、硒城街道办事处、城西农贸市场有限公司）

3.负责根据职责分工，积极向对口上级部门争取食品安全及“菜篮子”工程、政府专项债券、城市更新、新型城镇化、“三改”等项目资金的支持；（牵头单位：县发改局、县市场监管局；责任单位：硒城街道办事处、城西农贸市场有限公司）

4.积极帮助协调金融机构给予必要的信贷支持；（牵头单位：县金融办、县商促局；责任单位：硒城街道办事处、城西农贸市场有限公司）

5.负责农贸市场标准化改造提升市县两级财政补贴资金的申报和拨付；（牵头单位：县商促局、县财政局；责任单位：硒城街道办事处、城西农贸市场有限公司；完成时限：2021年12月31日前）

（三）风险防范组

组  长：许德福  县委政法委副书记

李  志  县信访局局长

罗  迪  硒城街道办事处主任

副组长：刘  静  硒城街道办事处副主任、政法委员

王  毅  硒城街道社会事务服务中心主任

陈文霞  城西农贸市场有限公司总经理

职  责：

1.负责向项目实施区域内群众和经营户做好政策解释，加强正面宣传，引导和教育区域内群众和经营户支持，配合农贸市场改造提升和运营管理模式的改革创新，大力营造全员关心、支持参与的良好氛围；（牵头单位：硒城街道办事处；责任单位：城西农贸市场有限公司）

2.提供项目建设期经营户临时经营点，确保项目建设期市场交易平稳过渡；（牵头单位：硒城街道办事处；责任单位：城西农贸市场有限公司）

3.负责做好项目建设的信访维稳工作；（牵头单位：硒城街道办事处；责任单位：城西农贸市场有限公司）

4.负责加强项目现场安全管理，杜绝施工安全责任事故的发生。（牵头单位：硒城街道办事处；责任单位：城西农贸市场有限公司）

（四）督办督查组

组  长：王小红  县委督办督查局局长

副组长：刘  奔  县委督办督查局副局长

苏  刚  县商务综合行政执法大队队长

职  责：负责项目建设的督办督查工作，定期向领导小组汇报督查情况，对执行不力的按相关规定问责。

三、保障措施

（一）高度重视，压实责任。该项目建设工期紧、任务重，其工作成效直接影响我县年度综合目标绩效考核评价得分情况，各成员单位务必引起高度重视，主要领导要亲自过问，层层压实工作责任，分管领导要确保精准指导、有序推进，相关科室人员要做到精准服务、急事快办，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，保质保量如期完成工作任务。

（二）加强统筹，强化调度。一是领导小组调度。领导小组按工作需求不定期开展调度，会议由组长或副组长主持，协调解决工作推进中的重大问题。二是每周常态化调度。领导小组办公室要于每周三前及时跟进了解各成员单位工作推进情况，形成工作周报报市商务局、领导小组组长及副组长，根据工作需要，定期召集各成员单位召开调度会，协调解决项目推进过程中的问题，通报各成员单位工作推进情况。三是畅通联络机制。各相关单位分管领导及相关科室人员要于6月22日前扫描开阳县城西农贸市场标准化改造调度微信群二维码，并填写“开阳县城西农贸市场标准化改造提升项目建设工作联系表”，于6月22日前一并反馈至上述工作调度群，以畅通工作沟通会商渠道，及时调度相关工作。

（三）加强督查，确保实效。由县督办督查局会同领导小组办公室对各成员单位的工作推进情况开展常态化督查。对推诿扯皮、工作不力、服务效能低下的，严格按照相关规定问责。

解读：《开阳县城西农贸市场标准化改造提升建设项目建设工作推进方案》政策解读