开府办函〔2023〕74号开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县2023年义务教育学校招生入学工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府、各街道办事处、县政府有关工作部门：

《开阳县2023年义务教育学校招生入学工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

开阳县人民政府办公室

2023年6月12日

（此件公开发布）    

开阳县2023年义务教育学校招生入学工作方案

为贯彻落实《教育部办公厅关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》《省教育厅办公室关于做好2023年全省普通中小学招生入学工作的通知》《贵阳市教育局关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》等文件精神，进一步规范开阳县义务教育学校招生入学工作，促进义务教育阶段入学公平，结合开阳实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和全省、全市、全县教育高质量发展大会精神，全面贯彻落实党的教育方针，以立德树人为根本任务，通过“贵阳市义务教育入学服务平台”，进一步规范开阳县义务教育学校招生秩序，依法有序实施义务教育阶段学校招生入学工作。

二、招生保障

（一）依法保障适龄儿童少年按时入学。严格执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。2023年8月31日前（含8月31日）年满六周岁的适龄儿童和小学六年级毕业生要按时接受义务教育。对于因身体健康等原因确需暂缓入学的适龄儿童，其父母或其他法定监护人应向县级教育行政主管部门提出申请，获批准后方可暂缓入学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

（二）依法落实控辍保学责任。各乡（镇、街道）要切实履行义务教育控辍保学法定职责，保持控辍保学政策不变、标准不降、力度不减，及时更新适龄儿童少年就读台账，落实义务教育阶段学生整班移交、排查报告和辍学生劝返复学三项工作制度，强化学生到校情况日报告制度，规范运用《控辍保学劝返复学工作指南二十条》等，确保辍学学生常态清零；对父母或其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年接受义务教育或造成辍学的，要进行批评教育，情节严重或构成犯罪的，要依法追究法律责任。

三、招生原则

（一）坚持以县为主统筹管理原则。按照义务教育“以县为主”管理体制,进一步强化县级实施义务教育招生主体责任的要求。在县政府的统筹安排下，县教育局制定年度县域义务教育学校招生入学工作方案，明确招生政策，划定学校服务范围，组织学校开展资格审查及录取等,任何学校不得实施自主招生。

（二）坚持按计划实施招生入学原则。县教育局根据各学校办学规模,综合考虑学校办学条件、标准班额、师资水平等因素,编制下达公办、民办义务教育学校年度招生计划。学校按计划招生，片区学校需求数超出计划招生人数时，县教育局根据教育资源分布情况将超出学位学生派位到县域内有空余学位的学校。

（三）坚持户籍地就近划片入学原则。严格执行《中华人民共和国义务教育法》关于“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”规定。户籍所在地适龄儿童、少年按“免试、就近、划片、分配”原则入学。按照户籍地就近或相对就近原则,科学划定公办义务教育学校招生入学范围。

（四）坚持保障随迁子女入学原则。严格按照《居住证暂行条例》规定,全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，开阳县以外户籍随迁子女凭公安机关发放的有效居住证派位，安排到相对就近有空余学位的公办学校就读。

（五）坚持网上登记原则。义务教育阶段适龄儿童、少年继续实行网上登记入学，统一实施计划招生管理。统一在“贵阳市义务教育入学服务平台(登记网址:https://yjrx.gyzkzx.cn)”登记后，服从平台派位。

（六）坚持保障残疾儿童入学需求原则。积极推进融合教育，按照分类安置原则，“一生一案”做好具备接受教育能力的残疾适龄儿童少年入学保障。对于轻度适龄残疾儿童少年，优先采用普通学校随班就读的方式接受义务教育。不能适应普通学校学习生活的在开阳县居住的聋哑类、智障类等残疾适龄儿童、少年，可凭户口簿、残疾证等到县特殊教育学校申请入学就读。对于需要专人护理、无法到校就读的采用送教上门、远程教育等多种方式，保障其接受义务教育。

（七）落实优抚对象子女入学政策。严格执行国家、省、市的有关政策性优惠规定，对烈士子女、符合条件的现（退）役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、省级优才卡子女、“贵阳市人才服务绿卡”持有人子女、县域高层次引进人才子女、招商引资企业主要负责人子女、归国华侨子女、无照护能力残疾人子女等优抚对象落实教育优抚政策，按照相关规定，协调办理入学手续。

（八）保障易地扶贫搬迁户子女入学。确保易地扶贫搬迁户适龄子女义务教育保障到位，按照就近入学原则做好搬迁户子女就学衔接工作。

四、招生对象和实施流程

（一）招生入学对象

1.县城区域义务教育学校招生对象

（1）有县城区域学校（园）学籍的适龄儿童少年。

（2）无县城学校（园）学籍的开阳县城户籍（硒城街道、云开街道、紫兴街道办事处县城区域）的适龄儿童少年；

注：硒城街道、云开街道、紫兴街道办事处所属村小服务范围的适龄儿童少年入学，纳入村小派位。

2.乡镇义务教育学校招生对象

（1）本乡镇户籍的适龄儿童少年；

（2）在本乡镇校（园）毕业的非本乡镇户籍的适龄儿童少年。

3.民办义务教育学校招生对象

2023年开阳县域内小学六年级毕业学生。

4.特殊教育学校招生对象

在开阳县县域居住的聋哑、智障类残疾适龄儿童少年。

（二）入学实施流程

1.报名登记。登记时间为：6月21日—7月1日，每日8:00—24:00，通过电脑端或壹刻宝手机端APP进入“贵阳市义务教育入学服务平台”上进行登记。

2.网上初审。登记时间内，登记完毕后的学生信息，平台将通过自动链接与公安等部门管理系统对学生所填户籍等信息进行比对筛查，比对不一致的，家长须持相关资料到县教育局核对信息，按招生流程重新派位入学。

3.实施派位及派位顺序。所有符合条件入学学生均须按要求在“贵阳市义务教育入学服务平台”登记，平台根据信息采集和比对结果实施派位。

（1）县城区域学校派位流程。优先对硒城街道、云开街道、紫兴街道户籍（除有村小外）适龄儿童、少年派位入学。网上登记人数超过片区内学校招生计划数时，按“相对就近”原则调剂到有空余学位的学校。

第一步：县城户籍（硒城、云开、紫兴三个街道办县城区域）学生按居住证明所提供居住地址实施派位。

第二步：在有学位情况下，对县内其他乡镇户籍跨区域就读学生入学实施派位，按产权房→无产权房→租住房顺序逐步实行。

第三步：在有学位情况下，对县外人口随迁子女入学实施派位，按产权房→无产权房→租住房顺序逐步实行。

（2）乡镇区域学校派位流程。根据国家招生入学政策，按户籍地乡镇就读学生→跨乡镇就读学生顺序逐步实施。在有学位情况下保障随迁子女入学需求。

（三）现场审核

1.审核时间：

户籍生入读公办学校现场审核：7月30日，审核通过的学生现场确定学位，系统锁定该生信息。

非户籍生入读公办学校现场审核：7月31日，审核通过的学生现场确定学位，系统锁定该生信息。

2.资料审核：

通过“贵阳市义务教育入学服务平台”网上初审的入学对象，凭所收到的审核信息通知，持相关资料，到审核点学校进行现场审核。审核通过的现场确定学位，审核未通过的由县教育局根据教育资源分布情况按学生提供资料调剂到县域内相应学校。

2.1县城学校审核：

①开阳县城户籍：在规定时间持现场审核表、户口本、居住证明资料到通知审核点学校进行现场审核，审核通过的学生现场确定学位，系统锁定学生信息并对外公示审核学生情况。

②开阳县区域其他乡镇户籍：

一是产权房户，在规定时间持现场审核表、户口簿、房产证（或正规购房合同）、居住证明（社区居委会或村委会出具2022年8月31日前）、县城小学颁发的义务教育证书到通知审核点学校现场审核。

二是无产权房户：在规定时间持现场审核表、户口簿、居住证明（社区居委会或村委会出具2022年8月31日前）、水或电缴费证明、县城小学颁发的义务教育证书到通知审核点学校现场审核。

三是租住房户：在规定时间须持现场审核表、户口簿、居住证明、县城小学颁发的义务教育证书到通知审核点学校现场审核

四是随迁子女：在规定时间持现场审核表、户口簿、居住证、居住证明到通知审核点学校现场审核。

2.2乡镇学校审核：

①本乡镇户籍:在规定时间持户口簿等资料到通知学校现场审核，审核通过的学生现场确定学位，系统锁定学生信息并对外公示审核学生情况。

②开阳县户籍跨区域流动的随迁子女:在规定时间持户口簿、居住证（明）等到通知学校现场审核。审核通过的学生现场确定学位，系统锁定学生信息并对外公示审核学生情况。

（四）入学录取

平台系统锁定学生信息，不能再被其他学校录取。各义务教育阶段学校于9月1日前完成分班和开学前学生行为规范教育工作；在统一要求时间范围内完成新生学籍上报工作。各学校网上录取数据须与学籍注册数据保持一致。

五、片区划分

县城区域学校以开阳县城（硒城、云开、紫兴街道县城范围内）户籍生实际居住地生源情况为依据，按照街道办社区居委会网格分布情况划片，乡镇以属地实施划片招生，详见附件1、附件2。

附件：1.开阳县2023年县城小学划片一览表

2.开阳县2023年县城中学划片一览表

3.开阳县2023年义务教育招生入学工作领导小组

附件1

开阳县2023年县城小学划片一览表

附件2

开阳县2023年县城中学划片一览表

附件3

开阳县2023年义务教育招生入学工作

领导小组

为有效保障开阳县2023年义务教育阶段（小学一年级和初中七年级）招生入学工作有序推进，根据《贵阳市教育局关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》文件精神，在充分利用“贵阳市义务教育入学服务平台”的基础上，结合开阳实际，特成立开阳县2023年义务教育招生入学工作领导小组，名单如下。

一、成立领导小组

组  长：欧  波  县政府副县长

副组长：罗寅珑  县政府办副主任

李  栋  县教育局党委书记、局长

成  员：王良第  县委宣传部副部长

蔡皓东  县委组织部副部长

刘孟国  县公安局副局长

方仁怀  县委政法委维稳办负责人

刘  奔  县委督办督查局副局长（主持工作）

郑  兵  县信访局副局长

张毓红  县财政局副局长

李华翔  县退役军人事务局副局长

宋  磊  县残联理事长

乔永胜  县人武部政治工作科科长

彭  涛  县商促局副局长

安正洋  县融媒体中心主任

余哲涛  县教育局党委委员、县纪委县监委派驻第三纪检监察组组长

李  明  县教育局党委委员

余之宪  县教育局副局长

杨  涔  县教育局副局长

刘  健  县教育局党委委员

司仕鹏  县教育局副科级督学

各乡(镇、街道)政府分管负责人

各义务教育学校校长

领导小组下设办公室在县教育局，李栋同志兼任办公室主任，刘健同志兼任办公室副主任，教育科具体负责开阳县2023年义务教育招生日常工作。

二、成员单位职责

（一）县委宣传部

负责义务教育招生的新闻宣传和舆论监督工作，协调新闻媒体和网站加强义务教育招生工作的正面宣传和舆论引导。做好相关网络舆情的监测、收集和研判工作，加强网上涉及开阳县义务教育招生入学舆论的引导和管控。

（二）县教育局

1.按照全市统一的时间安排，制定县域义务教育招生入学工作等方案，开展招生政策、招生计划、划片情况、招生方案公布，现场审核，录取办理等工作。

2.配合贵阳市推进“贵阳市义务教育入学服务平台”后续功能完善建设工作。负责“贵阳市义务教育入学服务平台”使用、宣传、培训和组织招生工作。

3.督促县域内义务教育阶段学校执行计划招生，进一步规范招生行为。

4.做好应急预案，保证义务教育招生入学工作平稳顺利开展。

（三）县公安局

1.配合县网信办做好相关网络舆情的监测、收集、研判和处置工作。

2.负责提供公安英模和因公牺牲伤残警察子女信息及入学对象需转户籍家庭户籍办理事宜。在招生入学现场审核期间，在县直各义务教育学校和县教育局派驻2名民警参与维持现场秩序。

（四）县委政法委

负责招生入学过程中可能发生的群体性突发事件的应急调度处置。

（五）县信访局

掌握开阳县2023年义务教育阶段学校招生入学政策，负责牵头做好招生入学期间信访接待及矛盾化解工作。

（六）县财政局

负责2023年秋季义务教育阶段招生入学、开学经费保障。

（七）县退役军人事务局

提供开阳县2023年义务教育阶段学校招生入学县城区域特殊类退伍军人子女入学需求摸底数据，经市退役军人事务局审核合格后，按现役军人流程进行安置。

（八）县人武部

提供开阳县2023年义务教育阶段学校招生入学县城区域现役军人子女入学需求摸底数据，并出具相关证明。

（九）县商促局

提供开阳县2023年义务教育阶段学校招生入学县城区域招商引资主要负责人子女入学需求摸底数据，并出具相关证明。

（十）县委组织部

提供开阳县2023年义务教育阶段学校招生入学县城区域引进高层次人才子女入学需求摸底数据，并出具相关证明。

（十一）县残联

提供适龄残疾少年、儿童摸底数据。

（十二）乡（镇）人民政府、街道办

乡（镇、街道）人民政府统筹做好属地义务教育阶段学校招生工作，完成“贵阳市义务教育入学服务平台”报名登记工作，开展本辖区户籍人员子女跨区域就读的政策解读工作，做好辖区内户籍人员子女跨区域就读的矛盾化解工作。

硒城街道办、云开街道办、紫兴街道办统筹做好“贵阳市义务教育入学服务平台”报名信息联合审核，真实出具辖区内适龄少年、儿童的居住证明。在招生入学现场审核期间，派驻2-3名工作人员到辖区学校参与维持现场秩序。

（十三）各义务教育阶段学校

1.开展“贵阳市义务教育入学服务平台”使用、宣传、培训、组织招生工作。开设绿色窗口，帮助有需要的群众完成网上登记工作，并做好政策解读工作。

2.按照市、县统一的时间安排，拟定学校招生入学工作方案，开展现场审核，录取等工作。

3.以“贵阳市义务教育入学服务平台”为载体开展义务教育招生入学工作，切实做到网上录取与学籍办理相统一，保证新生全部参加网上登记。

4.做好应急预案，保证辖区内招生入学工作平稳顺利开展。

三、工作要求

1.高度重视，提高认识确保平安顺利。在县招生入学工作领导小组领导下，各相关单位主要领导要统一思想，高度重视，切实履行部门职责，做好全县义务教育招生入学工作。

2.协调联动，形成合力确保有序推进。县教育局具体抓好招生入学工作，相关部门、乡（镇、街道）、义务教育学校根据职责分工，协调联动，密切配合，确保招生入学工作有序推进，实现目标任务。

3.强化宣传，正面引导确保政策落实。县委宣传部、县教育局和义务教育学校等要加强《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和2023年义务教育招生入学政策的宣传，积极引导，确保招生入学政策宣传到位。同时，网信、网监等部门要加强舆情的监测、研判及处置，确保社会舆情风清气正。

4.严肃纪律，确保招生入学规范有序。严守招生入学“十个严禁”，做到规范招生。各部门、乡（镇、街道）对所提供招生入学材料负责，弄虚作假导致信访维稳由相关部门、属地政府处置信访维稳事宜，并追究相关人员责任。任何单位和个人不得干预正常招生入学工作，严禁私自向部门和学校摊派招生任务，扰乱招生秩序并造成影响的，按相关纪律追责问责。除以上处理外，公办学校违规招生的，取消本年度公办强校评估资格；民办学校违规招生的，依法依规核减招生计划，直至停止招生、吊销办学许可证。

5.加强督导考核，强化督查确保责任到位。县委督办督查局、县教育督导室将招生入学工作纳入部门、乡（镇、街道）、学校教育工作责任进行年度考核，确保责任压实，工作顺利推进。

 解读：1、文字解读《开阳县2023年秋季学期义务教育招生入学工作方案》政策解读

       2、图片解读《开阳县2023年义务教育学校招生入学工作方案》图片解读