开阳县人民政府（县人民政府办公室）2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布开阳县人民政府（县人民政府办公室）2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在开阳县人民政府网站政府信息公开专栏下载(http://www.kaiyang.gov.cn/zwgk/zfxxgk/xxgknb_5784164/2020_123/)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与开阳县人民政府办公室联系（地址：开阳县城关镇磷都大道78号政府大楼，邮编：550300，电话：0851-87224156)。

一、总体情况

2020年，开阳县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断提升政务公开的质量和实效，全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）主动公开。根据《条例》明确的法定主动公开内容，按照《省人民政府办公厅政务公开标准规范（试行）》要求，全面梳理主动公开内容，做好信息公开工作。一是推进基层政务公开标准化规范化建设。印发《县人民政府办公室关于印发开阳县全面推进基层政务公开标准化工作实施方案的通知》《县人民政府办公室关于印发〈<开阳县政务公开标准规范清单〉的通知》，全县24个政府部门、15个乡（镇）、3个街道办事处共42个单位均按要求制定了本单位的《政务公开标准规范清单》，并在县政府门户网站进行公开。二是抓好政策文件发布解读。印发《县人民政府办公室关于进一步加强重大决策预公开和政策解读的通知》《开阳县政府信息公开政策解读制度（试行）》，明确责任主体、规范工作程序，为进一步丰富政策文件解读形式、提升解读网络传播效果提供制度保障。全年累计公开以县政府和县政府办公室名义印发的文件158个，解读文件69个。三是深化重点领域信息公开。认真对照国务院部门已制定的26个试点领域标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，首次编制《开阳县人民政府办公室政务公开标准规范清单（试行）》，全面梳理23项主动公开信息，逐一明确事项名称、公开内容、公开主体、公开时限、公开渠道、公开依据等要素，逐项对照抓好信息公开。四是主动回应社会关切。县政府门户网站“热点回应”“常见问题知识库”栏目共发布信息144条，对医疗保障、易地扶贫搬迁、公共租赁住房、最低生活保障等事关人民群众切身利益的热点问题进行回应，进一步增强了政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。五是加大政民互动。认真做好网民留言办理回复，完善工作机制，确保网民留言反映问题“事事查清楚、件件有回音”。全年共办结网民留言227件，其中，省长留言板转办件38件，市长留言板转办件及市长信箱留言13件，市网络问政平台留言83件，县政府门户网站领导信箱留言93件。紧紧围绕重大项目建设、营商环境、政务服务等公众关注热点工作，主办在线访谈6期。

（二）依申请公开。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发〈<政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）文件要求，优化了县政府信息申请公开说明，进一步明确如何申请、怎样办理、答复时限、收费标准、注意事项等关键环节工作要求，为公众申请公开政府信息提供清晰指引。按照“3个100%”（100%渠道畅通、100%按时回复、100%程序合法）要求，依法做好依申请公开的受理、答复和登记转办工作。2020年共受理公民、法人及其他组织向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请12件，依法按时办结12件。

（三）政府信息管理。健全完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的工作规范。针对政府网站信息数量越来越多、公众查找信息越来越难的客观实际，优化网站栏目设置，完善信息检索功能，不断提高网站信息检索的便捷性和精准度。按照《省政务公开领导小组办公室关于做好规章和规范性文件库部署实施及信息录入工作的通知》要求，在县政府门户网站建立了“规章和规范性文件库”栏目，统一发布规范性文件等重要政务信息，集中公开文件修改废止、备案审查等情况，并对每个文件的有效性进行标注，着力解决底数不清、体系不完善等问题。

（四）平台建设。一是充分发挥政府网站第一公开平台作用。政府网站改版和政务公开专题页面建设工作已完成，新网站已于2020年10月29日上线试运行，各单位都有专门的公开页面，标准规范清单中所有主动公开事项都有相应栏目进行公开，全年公开信息383余条。积极优化“政务公开”专栏，改版后的栏目设置更加科学、重点更加突出、指向更加清晰。二是推进政务新媒体健康有序发展。印发《县人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》，加快建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。通过“开阳县人民政府”微信公众号公开政务信息395条，“水东硒州·诗画开阳”微博公开政务信息437条。三是切实规范县政府公报工作。全年累计出刊6期，免费赠阅到全县各乡、村以及政务服务中心、图书馆、档案馆、法检两院和部分酒店、邮政报刊亭等公共场所，方便群众及时取阅留存。政府公报实现电子化，全部在县政府门户网站“县政府公报”栏目进行公开。

（五）监督保障。一是强化目标考核。继续将政务公开工作纳入全县2020年度目标绩效管理体系，制定《2020年度开阳县政务公开专项工作目标考核实施方案》对纳入考核范围的31个政府部门和18个乡（镇、街道办）进行了评分和排序。二是强化教育培训。2020年8月27日，在县政府六楼大会议室召开了政务公开工作培训会，对全县50余家单位具体负责政务公开工作同志开展培训。三是强化督促落实。针对部分政府网站栏目信息公开不及时、不全面、不准确等问题，对全县各单位政府网站信息公开情况定期通报，督促各单位举一反三补短板强弱项，进一步提升信息公开质量和效果。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

过去一年，开阳县人民政府（县人民政府办公室）信息公开工作取得了一定成效，但对表对标政府信息公开最新要求和人民群众新期盼，仍然有一定的差距，主要是：决策公开力度不强、政策解读质量不高、解读方式单一。

针对上述存在的问题，结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求，县政府办公室下步将重点抓好以下工作。

一是强化指导督促。切实履行政府信息公开主管部门职责，进一步健全政府信息公开定期巡查通报机制，与目标考核等机制有机融合、协同发力，加大对各单位的督促落实力度。每季度开展1次政务公开考核，指导督促各单位按要求推进公开工作落地落实。继续提升政务公开工作人员业务水平和能力，对各单位负责政务公开工作的同志开展培训，对涉及人员变更的单位进行轮岗培训。

二是完善公开平台。对标上级优秀网站，循序渐进做好县政府门户网站的优化提升工作，充分发挥网站信息公开、宣传展示、互动交流作用，进一步提升网站的传播力、引导力、影响力、公信力。

三是提高解读质量。需要解读的政策文件，按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，督促文件起草单位不断提高解读水平。充分运用视频、动漫、H5等便于公众理解和互联网传播的方式开展解读工作，增强解读的可读性、生动性。

六、其他需要报告的事项

无。