开阳县综合行政执法局
“改进作风、狠抓落实”年工作实施方案
为深入贯彻落实全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作部署,结合“强省会”行动实际,聚焦“庸、懒、散、浮、拖、推”作风顽疾,以“我为项目作贡献”为抓手,系统开展“六大整治”,进一步加强我局干部队伍作风建设,让敢干实干快干会干在全局蔚然成风。结合工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲,围绕“四新”主攻“四化”、市委、市政府和县委、县政府的重大决策部署,紧盯“抓实六强工作、做好六篇文章”工作重点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,向不良风气亮剑、向顽瘴痼疾开刀,大力整治“慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假”六个方面问题,进一步激励全局干部在拉高标杆中改进作风、在自我革新中后发赶超、在攻坚克难中开创新局,为高质量发展提供坚实作风保障。
二、组织领导及责任分工
为加强全局干部队伍作风整治工作的组织领导,成立局工作领导小组。
组 长:谢学俊 党组成员、副局长<主持工作>
副组长:黄咏梅 二级主任科员
田 波 党组成员、副局长
王 雄 副局长
谢安华 城市综合行政执法大队大队长
付万洪 城市综合行政执法大队教导员
成 员:周 义 汪 春 李亚飞 刘正刚 刘娅梅
杨秋娱 刘 彬 李 灯 陈 炜 喻国桥
王宗友 屠 清 代 疆 张发祥 李 波
王祥梦 刘书永 刘 燚
领导小组下设下设办公室在局办公室,谢学俊同志兼任办公室主任,周义兼任办公室副主任,具体负责做好作风整治工作的统筹协调、文件起草、会议通知、信息报送、资料归档等日常事务工作。
二、整治内容
(一)大力整治“慢作为”。重点对省委省政府、市委市政府和县委县政府部署的工作、定下的事情疲疲沓沓、拖拖拉拉、拖着不办、敷衍塞责等情形进行严肃整治,实行“军令式”交账,坚持“事不过夜、马上就办”、雷厉风行、办就办好。
(二)大力整治“不作为”。重点对占着位子不干事、遇上矛盾难题绕着走,遇事被动应付或者推诿回避,新官不理旧账、搞击鼓传花等情形进行严肃整治,实行干部能上能下,切实做到在其位、谋其政、尽其责。
(三)大力整治“乱作为”。重点对不遵守制度规矩,不顾客观实际、拍脑袋作决策,大手大脚花钱进行严肃整治,严肃追责问责,坚持权为民所用,推动依法依规履职尽责。
(四)大力整治“文山会海”。重点对以文件落实文件、以会议落实会议、表格泛滥、过度留痕、督查过频等情形进行严肃整治,实施计划管理、加强源头管控,实现精文减会少督,切实提高开会质量、减少开会频次。
(五)大力整治“官僚作风”。重点对在“我为项目作贡献”活动中服务意识淡薄,脱离群众,高高在上,摆官架子,漠视、侵害群众利益,以权谋私,“吃拿卡要”等情形进行严肃整治,严格执行接待下访制度,要始终带着责任、带着感情、带着良心服务群众,牢固树立以人民为中心的发展思想。
(六)大力整治“弄虚作假”。重点对当面说一套、背后做一套,阳奉阴违、表里不一,搞两面派、做两面人,只报喜不报忧,说假话、做假账、报假数等情形进行严肃整治,用好巡察利剑、鲜明用人导向,做到做人要实、谋事要实、干事要实。
三、整治步骤
(一)全面自查自纠阶段(2月24日至3月5日)。各部门要认真组织干部职工进行自查自纠,通过自己找、群众提、上级点、组织查等方式,重点对照“慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假”六个方面,围绕巡视巡察、国务院大督查、生态环境保护督察、统计督察、年度综合考核等工作反馈的问题,紧盯上级关注的焦点热点、群众反映突出的痛点难点问题,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入查找本单位本领域在落实“强省会”目标,推进“四化”建设、“一圈两场三改”、农村“五治”、优化营商环境、重点项目建设等方面存在的突出问题,客观、理性、系统地分析问题产生的原因,细化问题事项,提出整改措施,明确整改时限,形成情况报告、问题清单台账,于3月5日前报送局作风整治领导小组办公室(联系人:张远绍,18785107026,1748605719@qq.com)。
(二)整改落实阶段(3月5日至6月5日)。各部门要坚持边查边改、立行立改,尤其是领导干部要以身作则,以上率下抓整改,认真查找思想上、工作上、作风上存在的差距,分析表象下的原因,剖析问题后的本质。坚持问题导向和结果导向,把整改贯穿工作始终。对查摆出的问题对标对表,明确整改路径,逐项细化整改责任,严格落实整改措施。并适时通报整改成果,倒逼整改责任落实到位、整改措施落实到位、整改成效立竿见影。坚决杜绝弄虚作假、敷衍了事的情况,切实做到问题排查一个、整改一个、销号一个。
(三)巩固提升阶段(6月5日至12月5日)。坚持把“当下治”与“长久立”结合起来,重点把“强省会”目标任务完成度、人民群众满意度、上级部门认可度作为检验整改工作实效的重要标尺,建立健全“好差评”制度,通过评估验收、走访核查、明察暗访等方式,全面总结“改进作风、狠抓落实”年工作成效。突出成效运用,总结提炼经验方法,形成长效机制,确保“长治久清”。推动开阳县政府系统干部自觉在工作中经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,进一步弘扬靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷的鲜明导向,让“四干”者得实惠,受褒奖。
四、保障措施
(一)提高政治站位,从严整治作风。要深入学习领悟习近平总书记关于作风建设一系列重要论述,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更高的政治站位和政治标准,从为 “强省会”五年行动、开阳高质量发展提供重要保障的高度,充分认识开展本次整治的极端重要性和现实紧迫性,切实做到态度鲜明、担当尽责,刀刃向内、精准施治,在全局系统形成勤勉高效、务实担当、严格自律的新风正气。
(二)压紧压实责任。领导小组负责牵头抓总,全面负责各部门“改进作风、狠抓落实”年相关工作,切实抓好统筹协调,开展组织实施等工作。各部门要履行好主体责任,谋划推动、督促落实本部门“改进作风、狠抓落实”年各项工作。
(三)营造良好氛围。大力宣传“改进作风、狠抓落实”年工作部署要求、进展情况和实际效果。大力选树宣传正面典型,通报曝光反面案列,运用身边人教育身边人、激励身边人,推动形成创先争优、比学赶超的良好氛围。
(四)突出督促问效。领导小组要采取随机抽查、明查暗访等方式,对工作开展情况进行督查指导。坚持工作成效与年终考核挂钩,通过整治惩戒处理一批、激励表彰一批、培养锻炼一批,对不作为的“躺平”干部、乱作为的“任性”干部、慢作为的“蜗牛”干部、假作为的“演员”干部,坚决从严追责问责。
(五)形成长效机制。领导小组要加强对局属各部门的指导和督促,建立局整肃工作相关清单、台账,确保各级组织上下联动,整肃工作取得实效。各部门要以这次专项整肃工作为契机,认真总结经验,分析存在的问题和不足,提出进一步解决问题的具体措施,举一反三,堵漏建制,不断完善我局的各项规章制度,健全正风肃纪长效机制,确保作风整治工作高质量推进,进一步遏制“庸、懒、散、浮、拖、推”突出问题,提高履职能力,重塑队伍形象。